Дело № 2-183/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
С.Новобирилюссы 2 октября 2014 года
Бирилюсский районный суд Красноярского края в составе
Председательствующего судьи Бардышевой Е.И.,
При секретаре Коденко Г.И.,
С участием истца Осанина В.Н.,
Представителя ответчика Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Бирилюсском районе Красноярского края рассадкиной С.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осанина Владимира Николаевича к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в Бирилюсском районе Красноярского края об оспаривании решения и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж
УСТАНОВИЛ:
Осанин В.Н. обратился в суд с иском, в котором указал, что в период с 11 октября 1983 года по 1 марта 1993 год он работал в Бирилюсской ПМК-2, а затем в Бирилюсской МПМК в качестве газоэлектросварщика. Однако в его трудовой книжке должность ошибочно была поименована «сварщик». 26 июня 2014 года он обратился в Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в Бирилюсском районе Красноярского края (далее Отдел ПФР) с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в связи с наличием стажа работы на работе с вредными условиями труда в должности газоэлектросварщика в 13 лет 2 месяца 5 дней, из которых 9 лет 5 месяцев 18 дней в Бирилюсской ПМК-2 (позже МПМК) и 3 года 6 месяцев 17 дней в ООО «Славянский дом». Однако в назначении пенсии досрочно ему было отказано, к зачету в специальный стаж не были приняты указанные периоды в Бирилюсской ПМК-2 и Бирилюсской МПМК в связи с неправильным наименованием его должности в трудовой книжке как «сварщик» притом, что подобной должности вообще не существует. Просит решение Отдела Пенсионного фонда в Бирилюсском районе об отказе в назначении пенсии признать незаконным, признать за ним право на назначении трудовой пенсии досрочно и обязать ответчика включить в трудовой стаж спорный период.
В судебном заседании Осанин В.Н. свой иск поддержал по изложенным в нем основаниям, суду пояснил что на протяжении всей своей трудовой деятельности сначала в Бирилюсской ПМК-2, затем в Бирилюсской МПМК с октября 1983 года по март 1993 года он работал только газоэлектросварщиком. В зимний период времени вместе с бригадами выезжал на заготовку леса, но тоже только в этом качестве. Иных видов сварки у них на предприятии не использовали. Ошибочное указание на его должность как «сварщик» в его трудовой книжке препятствует ему получить досрочно трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.
Представитель ответчика Рассадкина С.В. относительно иска возражала, суду пояснила, что после обращения к Отдел ПФР Осанина В.Н. 26 июня 2014 года с заявлением о назначении трудовой пенсии досрочно в связи с работой в должности сварщика в период с 1983 года по 1993 год, и отсутствием в трудовой книжке записей, подтверждающих его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, они проверили архивные документы и установили, что его работа в должности газоэлектросварщика в спорные периоды не подтверждается ни приказами о его перемещениях по работе, ни ведомостями по заработной плате, в которых его должность именуется по разному, но ни разу газоэлектросварщиком. В связи с отсутствием соответствующих доказательств в назначении трудовой пенсии досрочно Осанину В.Н. решением от 3 июля 2014 года было отказано.
Выслушав стороны, свидетелей. исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с указанной нормой применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.
В Списке N 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 (раздел XXXIII "Общие профессии") поименованы электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код позиции - 23200000-19756).
Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 года "О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков" "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным приказом Министерства труда и социального обеспечения от 04.10.1991 года N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года N 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Как видно из материалов дела, в частности трудовой книжки Осанина В.Н., 11 октября 1983 года он переведен на должность сварщика в Бирилюсской ПМК-2 на основании приказа № 125 от 10 октября 1983 года. 28 февраля 1986 года с работы был уволен в связи с ликвидацией Бирилюсской ПМК-2 на основании приказа № 33-к от 28 февраля 1986 года. 1 марта 1986 года принят на работу в Бирилюсскую МПМК в порядке перевода на должность сварщика в соответствии с приказом № 34-к от 1 марта 1986 года.
1 марта 1993 года истец с работы уволен по ст.31 КЗоТ РФ на основании приказа № 11-к от 1 марта 1993 года. (л.д.10-13).
Несоответствие наименования должности истца в трудовой книжке Списку № 2, по которому он претендовал на назначение пенсии, явилось основанием для проведения Отделом Пенсионного фонда документальной проверки о периодах работы истца и характере его работы. Согласно акту документальной проверки было установлено, что факт работы Осанина В.Н. в должности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не подтвердился (л.д.29-31).
Решением Отдела Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Бирилюсском районе Красноярского края от 3 июля 2014 года № 3 Осанину В.Н., обратившемуся с соответствующим заявлением в Отдел 26 июня 2014 года, отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом указано, что в возрасте 57 лет Осанин В.Н имеет: страховой стаж 38 лет 01 месяц 04 дней (при требуемом 25 лет), стаж на соответствующих видах работ 03 года 04 месяца 20 дней (при требуемых в 57 полных лет - 7 лет 6 месяцев) (л.д. 9).
При этом в стаж работы Осанина В.Н. на соответствующих видах работ не засчитаны, в частности, периоды работы: с 11 октября 1983 года по 28 февраля 1986 года в качестве сварщика в Бирилюсской ПМК-2 третса «Центрколхозстрой» и с 1 марта 1986 года по 1 марта 1993 года сварщиком в Бирилюсской МПМК в связи с тем, что должность «сварщик» не предусмотрена Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, а также имеются первичные документы, опровергающие постоянную занятость в данной должности.
Как следует из Постановления Государственного комитета РФ по статистике от 05 января 2004 года N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты", к первичной учетной документации по учету кадров относятся приказы (распоряжения) о приеме на работу либо переводе на другую работу, личная карточка работника, штатные расписания, приказы о предоставлении отпусков.
Расчетно-платежная ведомость является документом первичной учетной документации по учету рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда.
И истец, и ответчик пояснили, что в настоящее время Бирилюсская МПМК не существует, ликвидирована.
В трудовой книжке истца содержится запись о его работе в период с 11 октября 1983 года по 1 марта 1993 года сварщиком.
Вместе с тем, согласно приказу № 121-к от 3 октября 1983 года отпуск без содержания в счет очередного отпуска предоставлен плотнику Осанину В.Н., но согласно трудовой книжке истца в указанную дату он работал в Бирилюсской ПМК-2 рабочим в комплексной бригаде (л.д.32).
Согласно Приказу № 125-к от 10 октября 1983 года, на который в трудовой книжке имеется ссылка как на основание принятия истца на работу, следует, что в лесоделяну для заготовки леса направлен чокеровщик Осанин В.Н. (л.д.33).
Согласно приказу № 69-к от 2 июля 1984 года сварщику Осанину В.Н. предоставлен очередной отпуск за период работы с 22 мая 1983 года по 22 мая 1984 года, при этом на 6 дней как плотнику-бетонщику, на 12 дней как чокеровщику, на 2 дня как сварщику (л.д.35).
Согласно приказу № 149-к от 14 ноября 1984 года в лесоделяну для заготовки направлен чокеровщик Осанин В.Н. (л.д.36).
Согласно приказу № 33-к от 28 февраля 1986 года в связи с ликвидацией Бирилюсской ПМК-2 уволен в порядке перевода в Бирилюсскую МПМК Осанин В.Н. - сварщик(л.д.38-39).
Согласно приказу № 34-к от 1 марта 1986 года в Бирилюсскую МПМК в порядке перевода из Бирилюсской ПМК-2 принят сварщик Осанин В.Н. (л.д.40-41).
Согласно приказу № 155-к от 18 ноября 1986 года на период заготовки леса с 4 ноября 1986 года переведен в бригаду лесозаготовителей рабочий Осанин В.Н. (л.д.43).
Согласно приказу № 34-к от 21 мая 1990 года Осанин В.Н. переведен на должность молотобойца ручной ковки (л.д.48).
Согласно приказу № 50-к от 28 августа 1992 года Осанину В.Н. предоставлен очередной отпуск за период работы с 22 мая 1991 года по 22 мая 1992 года как плотнику-бетонщику (л.д.50).
Во всех иных приказах о предоставлении Осанину В.Н. отпусков не содержится записи о наименовании его должности, равным образом не содержится сведений о предоставлении ему дополнительных отпусков за работу с тяжелыми или вредными условиями труда (л.д.37, 42, 44, 45, 47, 49). Продолжительность его отпуска не отличается от продолжительности отпуска у тракториста, водителя и разнорабочего.
Из ведомостей по начислению заработной платы за период с марта 1986 года по март 1993 года (л.д.61- лишь в ведомости за январь 1987 года указана его должность как сварщик (л.д.73), в ведомости за январь 1989 года он получал заработную плату как плотник (л.д.99), иные ведомости наименования должности истца в себе не содержат.
Никаких иных документов, содержащих сведения о характере работы истца в спорный период в муниципальный архив администрации Бирилюсского района не передавалось.
Таким образом, занятость истца на работах, предусмотренных Списком N 2, постоянно полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени), в спорный период допустимыми доказательствами не подтверждена. Каких-либо письменных доказательств (справки, приказы, штатные расписания, ведомости) в подтверждение своей занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, Осаниным В.Н. не представлено, в материалах дела не имеется.
Наличие столь противоречивых письменных документов о характере работы истца не позволяет суду принять в качестве допустимых доказательств показания работавших вместе с ним в одной организации в спорный период свидетелей экономиста Рондоревой Т.А., мастера Иванова М.В., инспектора отдела кадров Кондратовой Т.Е. Они хотя и подтвердили тот факт, что Осанин В.Н. работал в Бирилюсской ПМК-2 и Бирилюсской МПМК именно электрогазосварщиком, однако назвать периоды работы, степень его занятости в этой должности с точностью не могли. Более того, свидетель Иванов М.В. подтвердил тот факт, что Осанин В.Н. выезжал на работу в лесоделяну. Свидетель Кондратова Т.Е., работавшая в Бирилюсской ПМК-2 с 1985 года хотя и пояснила, что ей не поступало распоряжений о переводе Осанина В.Н. на другую работу, однако она же подтвердила, что в 1986 году приказ о направлении его на работу в лесоделяну в качестве рабочего написан её рукой.
Имеющиеся в материалах дела приказы не позволяют отследить переводы Осанина В.Н. с должности сварщика на другую работу, а затем обратно. В связи с этим оснований для включения в специальный стаж истца периода работы с 11 октября 1983 года по 1 марта 1993 года в качестве газоэлектросварщика Бирилюсской ПМК-2 и Бирилюсской МПМК не имеется.
Подтвержденного трудовой книжкой истца стажа работы в этой должности в ООО «Славянский дом» с 1 ноября 2000 года по 7 июля 2003 года, затем с 17 июля 2003 года по 3 ноября 2003 года, затем с 17 ноября 2003 года по 12 апреля 2004 года (л.д.13), а всего 3 года 4 месяца 20 дней недостаточны для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно абз. 2 которого для льготного исчисления пенсионного возраста требуется наличие специального стажа в 6 лет 3 месяца. При таких обстоятельствах решение Отдела Пенсионного фонда Российской федерации (Государственного учреждения) в Бирилюсском районе Красноярского края об отказе в назначении трудовой пенсии по старости досрочно Осанину В.Н. является обоснованным. Иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в иске Осанина Владимира Николаевича к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в Бирилюсском районе Красноярского края об оспаривании решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов работы с 11 октября 1983 года по 1 марта 1993 года в специальный трудовой стаж.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня его объявления путем подачи жалобы через Бирилюсский районный суд.
Председательствующий:
