.....
Дело № 5-151/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Березники 23 мая 2014 года
Судья Березниковского городского суда Пермского края Толкачева И.О.,
при секретаре судебного заседания Гурович Ю.В.,
с участием Якубова С.М., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
рассмотрев в помещении Березниковского городского суда по ул.Преображенского, 17, г.Березники, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
Якубова С.М., .....,
у с т а н о в и л :
22.05.2014 года около 14:30 часов при проверке документов в помещении ОУФМС России по Пермскому краю в г.Березники по адресу: ул.№1, №, установлен гражданин ..... Якубов С.М., который являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, в предыдущее свое пребывание в РФ, прибыл в РФ 02.07.2012 года, был поставлен на миграционный учет в г. Березники, 26.09.2012 года получил патент серии 59 № в УФМС России по Пермскому краю и оплачивал налоги до 27.07.2013 года. На основании последних платежей Якубов С.М. был поставлен на миграционный учет по адресу: г. Березники, ул.№2, № с 06.05.2013 года по 27.07.2013 года. После этого Якубов С.М. не оплатил следующий налоговый период и не продлил пребывание в РФ, в связи с неуплатой налога патент стал недействительным, не выехал из РФ в течение 15 суток. Якубов С.М. подтвердить оплату налога (предъявить квитанции) не может, должен был выехать из РФ до 12.08.2013 года, Якубов С.М. в установленный законом срок территорию России не покинул, выехал из РФ только 21.09.2013 года, в нарушение п. 9 ст. 13.3 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Привлеченный к административной ответственности Якубов С.М. вину признал, пояснил, что полностью согласен с протоколом об административном правонарушении, прибыл на территорию России 02.07.2012 года, был поставлен на миграционный учет, получил патент, оплачивал налоги до 27.07.2013 года. Понимает, что находился на территории России незаконно с 12.08.2013 года по 21.09.2013 года. В настоящее время прибыл в Россию 07.05.2014 года, срок пребывания до 07.08.2014 года.
Вина Якубова С.М. также подтверждается протоколом об административном правонарушении № 120-2 от 22.05.2014 года (л.д.1), письменным объяснением Якубова С.М. (л.д.2), копией паспорта Якубова С.М. и миграционной карты (л.д.3), сведениями из базы данных УФМС (л.д.4-6); сведениями ЦБ ДУИГ (л.д.10-13), рапортом ст. инспектора ОУФМС России по Пермскому краю в г. Березники гр.К.Г. (л.д.14).
В соответствии с частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;
временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
Согласно п. 5 статьи 13.3 Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
В силу пункта 9 статьи 13.3 Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
Как усматривается из материалов дела, Якубов С.М., являясь гражданином Республики ....., нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации, а именно, уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, оплатив налоги до 27.07.2013 года, не оплатил следующий налоговый период и не выехал из РФ в течение следующих 15 суток, то есть до 12.08.2013 года, тем самым в период с 12.08.2013 года по 21.09.2013 года незаконно находился на территории Российской Федерации, в нарушение п. 9 ст. 13.3, ст. 5 Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.
Таким образом, Якубов С.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении Якубову С.М. наказания суд учитывает характер совершенного им правонарушения, личность правонарушителя, признание им вины, его имущественное и семейное положение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Якубова С.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3.000 (три тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в самостоятельном контролируемом выезде за пределы Российской Федерации.
Наименование получателя штрафа:
- Управление федерального казначейства по Пермскому краю (УФМС России по Пермскому краю), ИНН / КПП 5902293234 / 590201001, р/с 40101810700000010003, в ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю, г.Пермь, БИК 045773001, КБК 19211690040040000140, ОКАТО 57408000000 – г.Березники.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья /подпись/ И.О. Толкачева
Копия верна. Судья