№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ с. Батырево
Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующей Чукмаевой Т.Г., с участием помощника прокурора Батыревского района Чувашской Республики В.С., ответчика Т.Ш. в лице директора Р.М., действующей на основании Устава, при секретаре Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Батыревского района в интересах неопределенного круга лиц к Т.Ш. о признании незаконным бездействия, выразившегося в не размещении на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» информации, возложении обязанности разметить на официальном сайте информацию,
у с т а н о в и л :
Прокурор Батыревского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Т.Ш. о признании незаконным бездействия, выразившегося в не размещении на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» информации, возложении обязанности в 30-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте информацию.
В обоснование иска указал, что проведенной прокуратурой Батыревского района проверкой выявлены факты нарушения требований законодательства об образовании в деятельности Т.Ш. Нарушения выразились в следующем.
Согласно ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закона) а также Правилам размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательном учреждении, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2013 года № 582, образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации: о дате создания образовательной организации, об учредителе, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты, о структуре и об органах управления образовательной организации, в том числе: наименование структурных подразделений (органов управления); фамилии, имени, отчества и должности руководителей структурных подразделений; мест нахождения структурных подразделений, а также иные сведения которое необходимо опубликовать в сети Интернет. Однако, проведенная проверка показала, что на сайте ответчика http://www.turun-batyr.edu.cap.ru/?t=eduid&eduid=4277 информация, подлежащая размещению, размещена не в полном объеме, а именно на сайте образовательного учреждения отсутствуют следующие сведения:
- о структуре и об органах управления образовательной организации, в том числе:
- наименование структурных подразделений (органов управления);
- места нахождения структурных подразделений;
-адреса официальных сайтов в сети «Интернет» структурных подразделений (при наличии);
-адреса электронной почты структурных подразделений (при наличии);
- о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъекта Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц.
Кроме того, давно не обновлялась информация о наличии вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц). Последняя запись была датирована в октябре 2013 года.
Таким образом, отсутствие вышеуказанной информации на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет грубо нарушает права неопределенного круга лиц на получение информации об указанном образовательном учреждении.
В судебном заседании помощник прокурора В.С. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик – Т.Ш. в лице директора Р.М., действующей на основании Устава, в судебном заседании с требованиями прокурора согласилась в полном объеме. Полагает, что в установленный прокурором срок, возможно устранить выявленные нарушения.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1, 2 ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
Т.Ш. является юридическим лицом и имеет право на осуществление образовательной деятельности, что подтверждается Уставом МБОУ. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.
В соответствии с п. 21 ч.3 ст. 28 Закона к компетенции образовательного учреждения относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет.
Частью 2 статьи 29 Закона определен перечень информации, открытость и доступность которой должна быть обеспечена образовательным учреждением.
Согласно части 3 информация, указанная в части 2 вышеназванной правовой нормы, подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти дней со дня внесения соответствующих изменений.
Порядок размещения в сети "Интернет" и обновления информации об образовательном учреждении, в том числе содержание и форма ее представления, устанавливается Правительством Российской Федерации.
В силу ч.7 ст. 28 Закона за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Таким образом, вышеназванным Законом предписана обязательность образовательных учреждений по ведению официального сайта в сети «Интернет».
Проверкой по соблюдению законодательства в сфере образования, проведенной прокуратурой Батыревского района ЧР, в Т.Ш. было выявлено что информация, установленная ч. 2 ст. 29 Закона РФ «Об образовании», размещена на официальном сайте образовательного учреждения не в полном объёме.
При указанных обстоятельствах и добытых в судебном заседании доказательствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора основаны на законе и имеются основания для их удовлетворения, поскольку установлен факт нарушения ответчиком требований законодательства об образовании в части открытой и доступной информированности граждан о соответствующем образовательном учреждении.
При таких обстоятельствах суд полагает, что требования прокурора заявлены в порядке ст.45 ГПК РФ и подлежат удовлетворению, что будет соответствовать интересам неопределенного круга граждан.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей, как с исковых требований неимущественного характера в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ,
р е ш и л :
Исковые требования прокурора Батыревского района Чувашской Республики удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Т.Ш., выразившееся в не размещении на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» информации, размещение которой предусмотрено действующим законодательством.
Обязать Т.Ш. разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» в 30-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда, следующую информацию: о структуре и об органах управления образовательной организации, в том числе: наименование структурных подразделений (органов управления); места нахождения структурных подразделений; адреса официальных сайтов в сети «Интернет» структурных подразделений (при наличии); адреса электронной почты структурных подразделений (при наличии); о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъекта Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц, в соответствии с Законом РФ «Об образовании», а также Правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации.
Взыскать с Т.Ш. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (Двести) рублей.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором – апелляционное представление, в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения решения путем подачи жалобы через Батыревский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий: Т.Г. Чукмаева