Дело № 12-12-2014
РЕШЕНИЕ
по протесту прокурора на постановление по делу об административном
правонарушении.
с. Александровский Завод 25 сентября 2014 года.
Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края Жапов А.С. при секретаре Шестаковой B.C., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Александрово-Заводского района на постановление УУП ПП по Александрово- Заводскому району Голикова А.В. от 25 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Макарова Ю.С.,
УСТАНОВИЛ:
25 августа 2014 года УУП ПП по Александрово-Заводскому району Голиковым А.В. рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.
КоАП РФ в отношении Макарова Ю.С. и назначено наказание по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей.
05 сентября 2014 года в Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края поступил протест на вышеуказанное постановление, в котором прокурор просит постановление отменить. Протест мотивирован тем, что прокуратурой района в рамках осуществления надзора за исполнением административного законодательства проведена проверка материалов об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.
Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ). Прокурор считает, что вынесенное постановление незаконно и подлежит отмене, так как в соответствии с собранными по делу материалами, Макаров Ю.С.
придя домой по месту жительства в состоянии алкогольного опьянения стал выражаться нецензурной бранью в адрес отца ФИО2, требуя от него ключи от автомашины. Частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества. Считает, что содеянное Макаровым Ю.С. нельзя квалифицировать как мелкое хулиганство действия, основанные на личных неприязненных отношениях, в отношении членов семьи, родственников, знакомых и сослуживцев, совершенных в быту и на производстве. Необходимо иметь ввиду, что основным признаком состава административного правонарушения по статье 20.1 КоАП РФ является нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. Без этого признака не может идти речь о хулиганстве, в том числе и мелком.В состав правонарушения включается: нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества. Каждое из указанных действий может рассматриваться в качестве мелкого хулиганства, если оно нарушает общественный порядок и выражает явное неуважение к обществу. Для принятия решения о правильной квалификации деяния Макарова, необходимо дополнительно установить обстоятельства произошедшего, после чего принять законное и обоснованное решение.
В судебном заседании помощник прокурора Александрово-Заводского района Цыренова Б.Ч. поддержала протест и просила его удовлетворить.
УУП ПП по Александрово-Заводскому району Голиков А.В. согласился с требованиями прокурора, указанными в протесте.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Макаров Ю.С. согласен с протестом прокурора.
Суд, выслушав стороны, исследовав и проанализировав материалы дела, приходит к следующему.
года Макаров Ю.С. привлечен, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В соответствии со статьей 24.1 Ко АП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Основным признаком состава административного правонарушения по статье 20.1 Ко АП РФ является нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. Отсутствие данного признака свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ,
В нарушение указанных норм закона УУП ПП Голиковым А.В. вынесено постановление о признании Макарова виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и назначении ему административного наказания.
В связи с этим суд признает, что данное постановление не законно и не обоснованно.
В силу п. 3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
При рассмотрении протеста прокурора на постановление на постановление УУП ПП по Александрово-Заводскому району Голикова А.В. от 25 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ в отношении Макарова Ю.С. судом установлено допущение существенных нарушений процессуальных и материальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену постановления и прекращения производства по делу.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление на постановление УУП ПП по Александрово-Заводскому району Голикова А.В. от 25 августа 2014 года, вынесенное по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ в отношении Макарова Ю.С. отменить и прекратить производство по делу.
Решение может быть обжаловано (опротестовано) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.С. Жапов