Дело№5-23/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Агаповка 30 сентября 2014 года
Судья Агаповского районного суда Челябинской области Мокробородова Н.И., при секретаре Ануфренчук В.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Нуршатаева А.Ж.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
НУРШАТАЕВА Азамата Жасылановича, <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Нуршатаев А.Ж., являясь гражданином <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, и в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении установленного срока не выехал с территории Российской Федерации, кроме того, ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб. ДД.ММ.ГГГГ в 10.15 час. в <адрес> нарушил режим пребывания в Российской Федерации.
Действия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Нуршатаев А.Ж., квалифицированы по ст. 18.8 ч.4 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Нуршатаев А.Ж. виновным себя признал, показал, что он <данные изъяты>. Каждые три месяца выезжал в республику Казахстан, а затем возвращался. Последний раз должен был выехать ДД.ММ.ГГГГ, но у него украли паспорт.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 показала, что с <данные изъяты> проживает одной семьей с ФИО5, брак не зарегистрирован, ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь <данные изъяты>, однако Нуршатаев А.Ж. не указан отцом ребенка, так как она не знала, что можно обратиться в ЗАГС.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Нуршатаева А.Ж., свидетеля ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания
в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с Федеральным законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» или международным договором Российской Федерации. В силу ч. 2 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, указанных в законе.
В силу требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Примечание. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.
Вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Нуршатаева А.Ж., в совершении административного правонарушения по ст. 18.8 ч.4 КоАП РФ подтверждается его объяснениями, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями УФМС, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав человека и основных свобод» не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В силу ст. ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим нарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с требованиями ст. 4.2 КоАП РФ к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Нуршатаева А.Ж., следует отнести раскаяние в совершении административного правонарушения.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Нуршатаева А.Ж., является повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения.
С учетом обстоятельств, смягчающих административную ответственность, Нуршатаеву А.Ж. следует назначить наказание в пределах санкции ст. 18.8 ч.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 рублей, с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, так как отсутствуют основания для оставления его в Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать НУРШАТАЕВА Азамата Жасылановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Оплату административного штрафа произвести в отделении Сбербанка России, штраф перечислить в доход государства в Федеральный бюджет на расчетный счет 4010180400000010801 ИНН 7425002977 КПП 742501001, КБК 18811690050056000140 БИК 047501001, ОКТМО 75603000 ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>.
НУРШАТАЕВА Азамата Жасылановича поместить в специальное учреждение УФМС России по <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: (подпись)
Копия «верна» Судья: