Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пос. <АДРЕС> <ДАТА1>
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.43 ч. 2 КоАП РФ в отношении:
Быковой Нины Ивановны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, работающей продавцом в магазине <ФИО1>., расположенном по адресу: пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Быкова Н.И., являясь продавцом, нарушила требования подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения, реализации продукции за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 КоАП РФ, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
<ДАТА3> в ходе проведения сотрудником ТОУ Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <АДРЕС>, <АДРЕС> районах, Мельниковой М.С., плановой выездной проверки в магазине, принадлежащем <ФИО1>., расположенном по адресу: пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, было установлено, что продавцом Быковой Н.И. были нарушены требования СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», выразившиеся в реализации котлет ветчинно-рубленных и перца, фаршированного мясом с рисом, производства ООО ТД «<АДРЕС>», без наличия сопроводительной документации, подтверждающей их качество, происхождение и безопасность.
Быкова Н.И. в судебном заседании признала вину в совершении вменяемого административного правонарушения.
Изучив, исследовав и проанализировав имеющиеся в деле доказательства, мировой судья приходит к следующему.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ доказательства по делу оцениваются судьей своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" пищевые продукты должныудовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.
На основании п. 8.24. СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ <ДАТА6> в организациях торговли запрещается реализация продукции, в том числе, домашнего приготовления; с истекшими сроками годности.
В судебном заседании установлено, что Быкова Н.И. работает продавцом в магазине, принадлежащем <ФИО1>. ТПС <НОМЕР>, расположенном по адресу: пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. В соответствии с п. 4.2 Трудового договора она контролирует наличие товаров в торговой секции, проверяет качество, сроки годности товаров, проверяет наличие и соответствие маркировок, ценников на товарах, наличие сопроводительной документации на качеств товара ( <ДАТА>
<ДАТА3> в ходе проведения сотрудником ТОУ Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <АДРЕС>, <АДРЕС> районах, Мельниковой М.С., плановой выездной проверки в магазине, принадлежащем <ФИО1>., расположенном по адресу: пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, было установлено, что продавцом Быковой Н.И. были нарушены требования СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», выразившиеся в реализации котлет ветчинно-рубленных и перца, фаршированного мясом с рисом, производства ООО ТД «<АДРЕС>», без наличия сопроводительной документации, подтверждающей их качество, происхождение и безопасность.
По результатам проверки, проводившим её лицом был составлен акт проверки и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.43 ч. 2 КоАП РФ, в отношении продавца Быковой Н.И. <ДАТА> Согласно письменных объяснений Быковой, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, она согласилась с выявленным в ходе проверки нарушением.
Протокол об административном правонарушении в отношении Быковой Н.И. составлен должностным лицом - ведущим специалистом-экспертом ТОУ Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районах Мельниковой М.С., - имеющей право составлять такие протоколы в соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от <ДАТА7> <НОМЕР> и содержит все необходимые данные, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, поэтому мировой судья, оценив протокол в соответствии с требованиями ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, кладет его в основу принимаемого судебного решения.
Кроме того, вина Быковой Н.И. в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается иными исследованными в судебном заседании доказательствами, которые оцениваются мировым судьей достоверными допустимыми и достаточными для рассмотрения дела и принятия по нему решения:
- копией распоряжения заместителя руководителя управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области от <ДАТА8> <НОМЕР> о проведении плановой выездной проверки в отношении <ФИО1>. <ДАТА>
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА9>
Оценив доказательства в совокупности с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь положениями ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, и виновности Быковой Н.И. в его совершении.
Действия Быковой Н.И. надлежит квалифицировать по ст. 14.43 ч. 2 КоАП РФ, поскольку в судебном заседании установлено, что она, являясь продавцом, допустив продажу в магазине котлет ветчинно-рубленных и перца, фаршированного мясом с рисом, производства ООО ТД «<АДРЕС>», без наличия сопроводительной документации, подтверждающей их качество, происхождение и безопасность, нарушила обязательные требования к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения, установленных СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено, вследствие чего Быковой Н.И. надлежит назначить наказание за совершенное административное правонарушение.
При назначении наказания учитываются обстоятельства, характер совершенного Быковой Н.И. административного правонарушения, данные о её личности, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, иные установленные по делу обстоятельства.
Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание Быковой Н.И. вины в совершенном правонарушении, совершение впервые административного правонарушения. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не имеется.
Поскольку Быкова Н.И. не является индивидуальным предпринимателем ей надлежит назначить наказание, предусмотренное санкцией ст. 14.43 ч. 2 КоАП РФ для граждан, с учетом установленных в судебном заседании смягчающих административную ответственность обстоятельств, приняв во внимание отсутствие отягчающих её административную ответственность обстоятельств, материальное и семейное положение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Быкову Нину Ивановну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч. 2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
Административный штраф должен быть уплачен в течение 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (ТОУ Роспотребнадзора по <АДРЕС> области) р/с - <НОМЕР> в ГРЦК ГУ Банка России по <АДРЕС> области; БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО - <НОМЕР>; КБК - <НОМЕР>
В случае неуплаты в установленный законом срок административного штрафа, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ с назначением наказания в виде: штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.
И.О.мирового судьи С.А.Бубликов
