Дело № 5-631/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
р.п. Ковернино 25 сентября 2014 года
(ул.Школьная. д.30)
Мировой судья судебного участка Ковернинского района Нижегородской области Русинов А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч. 12 КоАП РФ, в отношении должностного лица
<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Глуховой М.Н.1, <ДАТА2> рождения, место рождения<ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Во исполнение распоряжения № 31 от 04 августа 2014 года заместителя главного государственного инспектора Нижегородской области по пожарному надзору Пономарева А.Н., в период с 07 августа 2014 года по 02 сентября 2014 года, продолжительность 19 рабочих дней проведена (плановая) внеплановая выездная проверка главным государствеиным инспектором но Ковернинскому району Нижегородской области по пожарному надзору майором внутренней службы <ФИО2> за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности па объектах защиты па территории, в зданиях и сооружениях <ОБЕЗЛИЧЕНО>»: здание <АДРЕС>. При проведении проверки было установлено, что директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Глухова М.Н. не выполнила в установленный срок законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА6> об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара главного государственного инспектора по <АДРЕС> району по пожарному надзору - начальника ОНД по <АДРЕС> району <ФИО2>.
Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Глуховой М.Н. главным государственным инспектором по <АДРЕС> району по пожарному надзору - начальником ОНД по <АДРЕС> району <ФИО2> были квалифицированы по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебное заседание прокурор Ковернинского района Нижегородской области не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств мировому судье не заявлял.
В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Главный государственный инспектор по <АДРЕС> району по пожарному надзору <ФИО2> считает, что вина Глуховой М.Н. полностью доказана, в связи с чем просит привлечь её к административной ответственности и назначить административное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.
В судебном заседании должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу Глухова М.Н. заявила мировому судье ходатайство о приобщении к материалам дела копии распоряжения Администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области от 11.09.2014 года № 479-р «О закрытии Деминского Дома Досуга», заявленное ходатайство мировым судьей удовлетворено. В судебном заседании Глухова М.Н. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, при этом пояснила. Что выполнить все пункты предписания в установленный срок не представилось возможным из за отсутствия должного финансирования. Кроме того заявила ходатайство о рассрочке исполнения наказания в части оплаты административного штрафа сроком на три месяца, в связи с небольшим заработком и невозможностью оплатить штраф в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу.
Выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении <ФИО2>, объяснения Глуховой М.Н.. изучив материалы дела об административном правонарушении, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина Глуховой М.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 КоАП РФ, установлена и подтверждается собранными по делу доказательствами.
В соответствии с ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей (часть 12 введена Федеральным законом от 03.06.2011 N 120-ФЗ).
Кроме признания вины, вина должностного лица, Глуховой М.Н. в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, исследованных судом, а именно: протоколом об административном правонарушении № 77 от 02.09.2014 года; Предписанием № 67/1/1-52 от 04.10.2013 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара; Распоряжением отделения надзорной деятельности по Ковернинскому району о проведении внеплановой выездной проверки № 31 от 04.08.2014 года; Актом проверки № 31 от 02.09.2014 года и другими доказательствами имеющимися в материалах дела и исследованными в ходе судебного разбирательства.
Указанные доказательства, как в их совокупности, так и каждое из них в отдельности, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ) мировой судья оценивает как относимые и допустимые, полученные в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ является нарушение срока исполнения предписания органа осуществляющего государственный пожарный надзор. Оно является оконченным по истечении указанного в предписании срока. Данное правонарушение не является длящимся.
На основании законодательства об административных правонарушениях, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно - распорядительных или административно - хозяйственных функций руководители, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Как следует из материалов дела, <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Глухова М.Н. не выполнила в установленный срок (до 01 августа 2014 года) законное предписание № 67/1/1-52 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 04.10.2013 года главного государственного инспектора по Ковернинскому району по пожарному надзору - начальника ОНД по Ковернинскому району <ФИО2>.
На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Глухова М.Н., являющаяся в соответствии с примечанием к ст.2.4 КоАП РФ должностным лицом, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства смягчающие его административную ответственность, к которым судья относит признание вины в совершении административного правонарушения, в связи с чем, мировой судья считает возможным назначить Глуховой М.Н. минимальное наказание.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Глуховой М.Н., по делу не установлено.
В соответствии с ч.2 ст.31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Ходатайство Глуховой М.Н. о предоставлении рассрочки оплаты штрафа мировым судьей рассмотрено и с учетом его материального положения, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Глухову М.Н.1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.
Предоставить Глуховой М.Н.1 рассрочку исполнения постановления мирового судьи об административном наказании в части наложения административного штрафа в сумме 3 000 (Три тысячи) рублей сроком на три месяца.
Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (в ред. Федеральных законов от 05.04.2013 № 49-ФЗ, от 28.12.2013 № 383-ФЗ).
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю, для исполнения и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Банковские реквизиты для зачисления административного штрафа:
УФК МФ РФ по Нижегородской области (ОНД по Ковернинскому району ГУ МЧС России по Нижегородской области), ИНН - 5260160421, КПП - 526001001, Р/С 40101810400000010002, БИК 042202001 ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородскойобласти
Код дохода: - 17711607000016000140, Код ОКТМО: - 22634000,
наименование платежа: штраф по постановлению мирового судьи.
Постановление может быть обжаловано в Ковернинский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья
А.В.Русинов
Справка:
Постановление вступило в законную силу
Мировой судья А.В.Русинов
