Дело № 2- 3150/14 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 сентября 2014 года город Корсаков Мировой судья судебного участка № 6 Корсаковского района Сахалинской области - Голенок А.М., при секретаре судебного заседания - Титовой В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ли <ФИО1> к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Корсаковскому району о взыскании расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно, У С Т А Н О В И Л: Ли <ФИО1> обратилась в суд к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Корсаковскому району Сахалинской области о взыскании расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно. В обоснование иска указала, что, являясь неработающим пенсионером по старости, в июле 2013 года совершила поездку к месту отдыха в город Тверь и обратно. На проезд к месту проведения отдыха и обратно ею были затрачены собственные денежные средства. По возвращении все необходимые документы были сданы ответчику для дальнейшей компенсации понесенных расходов. Однако в выплате было отказано, поскольку, согласно, представленных проездных документов можно сделать вывод, что истец не проживает в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Истец полагает данный отказ незаконным, и просит суд взыскать с ГУ - УПФР компенсацию расходов на оплату проезда в размере 23932 рубля 00 копеек. В судебное заседание истец не явилась, просила дело слушать в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивала, просила взыскать проезд до г. Москвы и обратно. В судебном заседании представитель ответчика ГУ - УПФР Ким Кан Сун, в удовлетворении исковых требований просила отказать, ходатайствовала о снижении размера государственной пошлины. Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. Положениями статьи 4 Закона РФ Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в редакции - Закона от 10 января 2003 года), определено, что источниками финансирования затрат на государственные гарантии и компенсации, предусмотренные данным Законом, является Пенсионный фонд Российской Федерации - для лиц, получающих государственные пенсии. В соответствии со ст. 34 Закона РФ № 4520-1 от 19 февраля 1993 года «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» (далее Закон РФ № 4520-1) (в редакции Федерального закона № 122-ФЗ от 22 августа 2004 года), компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ. Согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно» № 176 от 1 апреля 2005 года с 1 января 2005 года обязанность компенсации расходов по проезду неработающих пенсионеров к месту отдыха и обратно возложена на территориальный орган Пенсионного фонда РФ. Согласно п.3 «Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 176 от 01 апреля 2005 года (далее Правила), компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно либо возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 Правил. Согласно п.6 Правил, компенсация выплачивается один раз в два года. Таким образом, вышеприведенными нормами предусмотрена компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам только в пределах территории Российской Федерации. Территория Российской Федерации определена ее границей. В соответствии со ст.9 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О государственной границе Российской Федерации» под пунктом пропуска через Государственную границу понимается территория (акватория) в пределах железнодорожной, автомобильной станции или вокзала, морского (торгового, рыбного, специализированного), речного (озерного) порта, аэропорта, военного аэродрома, открытых для международных сообщений (международных полетов), а также иной специально выделенный в непосредственной близости от Государственной границы участок местности, где в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных. Пределы пунктов пропуска через Государственную границу и перечень пунктов пропуска через Государственную границу, специализированных по видам перемещаемых грузов, товаров и животных, определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Судом установлено, что Ли <ФИО1> является неработающим пенсионером по старости. В июле 2013 года истец выезжала на отдых. Оснований сомневаться в том, что она выезжал на отдых, а не по иным целям, у суда не имеется, доказательств обратному суду не представлено. Согласно представленных электронных авиабилетов, посадочных талонов, квитанций, справки о перевозке, стоимость перелета по маршруту Южно-Сахалинск - Москва на дату вылета 24.07.13г. составляет 13247 рублей, перелета Москва - Южно-Сахалинск на дату вылета 15.05.14г. составляет 10685 рублей. Таким образом, суд считает факт приобретения и использования билетов по маршруту Южно-Сахалинск - Москва, Москва - Южно-Сахалинск, за счет средств Ли <ФИО1> установленным в судебном заседании. Размер компенсации проезда, подлежащей взысканию в пользу истца, суд определяет в размере 23932 рублей 00 копеек, исходя из стоимости проезда истца в отпуск. При таких обстоятельствах решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Корсаковскому району Сахалинской области об отказе истцу в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда является необоснованным. Поскольку истец является лицом, получающим государственную пенсию в территориальном органе Пенсионного фонда РФ по Корсаковскому району, суд считает, что исковые требования о взыскании компенсации стоимости проезда должны быть удовлетворены за счет территориального органа Пенсионного фонда РФ - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Корсаковскому району Сахалинской области. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Согласно ст. 333.20 Налогового кодекса РФ мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами. Поскольку ответчик ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Корсаковскому району не является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, денежные средства, которого находятся в государственной собственности, собственных источников дохода не имеет, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины подлежащей взысканию и определяет ее в размере 200 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования Ли <ФИО1> удовлетворить. Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Корсаковскому району Сахалинской области в пользу Ли <ФИО1> расходы на оплату проезда в размере 23932 (двадцать три тысячи девятьсот тридцать два) рубля 00 копеек. Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Корсаковскому району Сахалинской области в доход муниципального образования «Корсаковский городской округ» государственную пошлину в размере 200 руб. 00 коп. На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Корсаковский городской суд через судебный участок № 6 в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. В соответствии со статьей 199 ГПК РФ суд разъясняет, что лица, участвующие в деле, их представители присутствовавшие в судебном заседании могут подать заявления о составлении мотивированного решения суда в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда. Лица, участвующие в деле, их представители не присутствовавшие в судебном заседании могут подать заявления о составлении мотивированного решения суда в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда. Мировой судья судебного участка №6 А.М.<ФИО2>
