Решение по гражданскому делу

    Дело № 2- 3255/14 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 сентября 2014 года город Корсаков Мировой судья судебного участка № 6 Корсаковского района Сахалинской области - Голенок А.М., при секретаре судебного заседания - Титовой В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кожевникова <ФИО1> к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Корсаковскому району о взыскании расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно, У С Т А Н О В И Л: Кожевников В.И. обратился в суд к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Корсаковскому району Сахалинской области о взыскании расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно. В обоснование иска указал, что, являясь неработающим пенсионером по старости, в январе 2013 года совершил поездку к месту отдыха г. Ростов- на-Дону и обратно. По возвращении все необходимые документы были сданы ответчику для дальнейшей компенсации понесенных расходов. Однако в выплате по маршруту Ванино-Хабаровск, Хабаровск-Ванино было отказано, представленный билет оплачен по безналичному расчету. Истец полагает данный отказ незаконным, и просит суд взыскать с ГУ - УПФР компенсацию расходов на оплату проезда в размере 4685 рублей 00 копеек. В судебном заседании истец Кожевников В.И. уточнил исковые требования, просил взыскать проезд автобусом по маршруту Ванино-Хабаровск, Хабаровск-Ванино в размере 2950 рублей. В судебном заседании представитель ответчика ГУ - УПФР Ким Кан Сун, в удовлетворении исковых требований просила отказать по основаниям указанным в отзыве, ходатайствовала о снижении размере государственной пошлины. Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Положениями статьи 4 Закона РФ Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в редакции - Закона от 10 января 2003 года), определено, что источниками финансирования затрат на государственные гарантии и компенсации, предусмотренные данным Законом, является Пенсионный фонд Российской Федерации - для лиц, получающих государственные пенсии. В соответствии со ст. 34 Закона РФ № 4520-1 от 19 февраля 1993 года «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» (далее Закон РФ № 4520-1) (в редакции Федерального закона № 122-ФЗ от 22 августа 2004 года), компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ. Согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно» № 176 от 1 апреля 2005 года с 1 января 2005 года обязанность компенсации расходов по проезду неработающих пенсионеров к месту отдыха и обратно возложена на территориальный орган Пенсионного фонда РФ. Согласно п.3 «Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 176 от 01 апреля 2005 года (далее Правила), компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно либо возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 Правил. Согласно п.6 Правил, компенсация выплачивается один раз в два года. Таким образом, вышеприведенными нормами предусмотрена компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам только в пределах территории Российской Федерации. Территория Российской Федерации определена ее границей. В соответствии со ст.9 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О государственной границе Российской Федерации» под пунктом пропуска через Государственную границу понимается территория (акватория) в пределах железнодорожной, автомобильной станции или вокзала, морского (торгового, рыбного, специализированного), речного (озерного) порта, аэропорта, военного аэродрома, открытых для международных сообщений (международных полетов), а также иной специально выделенный в непосредственной близости от Государственной границы участок местности, где в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных. Пределы пунктов пропуска через Государственную границу и перечень пунктов пропуска через Государственную границу, специализированных по видам перемещаемых грузов, товаров и животных, определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Судом установлено, что Кожевников В.И. является неработающим пенсионером по старости. Как следует из материалов дела, в январе 2013 года истец выезжал на отдых. Оснований сомневаться в том, что он выезжал на отдых, а не по иным целям, у суда не имеется, доказательств обратному суду не представлено. Согласно представленных в материалы дела билетов, посадочных талонов, стоимость проезда автобусом по маршруту Ванино-Хабаровск, Хабаровск-Ванино, составляет 2950 рублей. Таким образом, суд считает факт приобретения и использования билета по маршруту Ванино-Хабаровск, Хабаровск-Ванино, за счет средств Кожевникова В.И. установленным в судебном заседании. Поскольку истец является лицом, получающим государственную пенсию в территориальном органе Пенсионного фонда РФ по Корсаковскому району, суд считает, что исковые требования о взыскании компенсации стоимости проезда должны быть удовлетворены за счет территориального органа Пенсионного фонда РФ - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Корсаковскому району Сахалинской области. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Согласно ст. 333.20 Налогового кодекса РФ мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами. Поскольку ответчик ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Корсаковскому району не является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, денежные средства, которого находятся в государственной собственности, собственных источников дохода не имеет, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины подлежащей взысканию и определяет ее в размере 200 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования Кожевникова <ФИО1> удовлетворить. Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Корсаковскому району Сахалинской области в пользу Кожевникова <ФИО1> расходы на оплату проезда к месту отдыха и обратно в размере в размере 2950 (две тысячи девятьсот пятьдесят) рублей 00 копеек. Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Корсаковскому району Сахалинской области в доход муниципального образования «Корсаковский городской округ» государственную пошлину в размере 200 руб. 00 коп. На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Корсаковский городской суд через судебный участок № 6 в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мировой судья судебного участка №6 А.М.<ФИО2>