Дело № 5-614/14 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 23 сентября 2014 года г. Борзя Мировой судья судебного участка № 38 Борзинского района Забайкальского края Батоцыренова Р.Б.,с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - директора муниципального учреждения культуры «<АДРЕС> районный краеведческий музей» <ФИО1>
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении директора муниципального учреждения культуры «<АДРЕС> районный краеведческий музей» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, имеющего высшее образование, женатого, проживающего по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, ранее к административной ответственности привлекавшегося, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Директор муниципального учреждения культуры «<АДРЕС> районный краеведческий музей» <ФИО1> в установленный срок до <ДАТА3> не исполнил законное предписание, выданное органом, осуществляющим государственный надзор и контроль, предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, выданное директору МУК БРКМ <ФИО1> по итогам внеплановой документальной проверки Восточно-Сибирским управлением Минкультуры России предусматривало в срок до <ДАТА3> устранение выявленных нарушений требований действующего законодательства в сфере музейного дела. Результаты проверки оформлены актом <НОМЕР> от <ДАТА5> До настоящего времени <ФИО1> не представил в Иркутский ТО Управления Минкультуры России по СФО документы(информацию) о выполнении требований предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> по устранению выявленных нарушений.
В ходе судебного заседания должностное лицо <ФИО1> не отрицал, что им не исполнено в установленный срок предписание.
Мировой судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО1>, изучив имеющиеся в материалах дела доказательства, проанализировав и оценив их совокупности, приходит к следующему.
Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ определяет ответственность граждан, должностных лиц, юридических лиц за невыполнение в срок законного предписания органа осуществляющего государственный надзор или государственный контроль и является нарушением против порядка управления.
Согласно распоряжения Главы администрации МР «<АДРЕС> район» <НОМЕР> от <ДАТА7> <ФИО1> <ДАТА7> принят на работу директором МУК «<АДРЕС> краеведческий музей».
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
<ДАТА6> старшим государственным инспектором Восточно-Сибирского управления Минкультуры России <ФИО2> было выдано предписание <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений. Срок устранения нарушения до <ДАТА3>. <ДАТА9> ода при проверке исполнения ранее выданного предписания было установлено, что предписание от <ДАТА4> <НОМЕР> директором муниципального учреждения культуры «<АДРЕС> районный краеведческий музей» <ФИО1> исполнено не было.
В отношении директора муниципального учреждения культуры «<АДРЕС> районный краеведческий музей» <ФИО1> был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, где указано, что он не исполнил в установленный срок законное предписание от <ДАТА6>, что выявлено в ходе внеплановой выездной проверки.
Объектом правонарушений, предусмотренных ст.19.5 КоАП РФ, является установленный законом порядок управления.
Доказательств, свидетельствующих о том, что директором муниципального учреждения культуры «<АДРЕС> районный краеведческий музей» <ФИО1> были приняты все зависящие от него меры по исполнению требований предписания, суду не представлено.
Предписание обжаловано в установленном законом порядке не было.
При вышеуказанных обстоятельствах мировой судья квалифицирует действия директора муниципального учреждения культуры «<АДРЕС> районный краеведческий музей» <ФИО1> по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.
Вина должностного лица в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА6>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА5>
Согласно статье 4.1КоАП РФ,административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность мировым судьей признаетсяповторное совершение однородного административного правонарушения, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ, поскольку постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района , и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района от <ДАТА11> он был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В силу п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА12> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» такие обстоятельства как например личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Должностное лицо - директора муниципального учреждения культуры «<АДРЕС> районный краеведческий музей» <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Разъяснить, что штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в силу, а документы, свидетельствующие об уплате штрафа, должны быть представлены в канцелярию суда.
Реквизиты для зачисления штрафа:
УФК по Красноярскому краю (Управление Минкультуры России по СФО)
ОКТМО 04701000
ИНН <НОМЕР>
КПП <НОМЕР>
КБК 05411607000016000140 (штраф)
р/с 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>
Иркутскому территориальному отделу Управления Минкультуры России по СФО контролировать факт добровольной уплаты штрафа и предоставить мировому судье информацию об исполнении либо не исполнении постановления.
Постановление может быть обжаловано в Борзинский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 38 Борзинского района. Мировой судья Батоцыренова Р.Б<ФИО3>
