Дело № 5 - 90/2014
Дата поступления материала: 01 августа 2014 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 сентября 2014 года г. Северо-Курильск
Сахалинской области
Мировой судья судебного участка № 22 Северо-Курильского района Сахалинской области Галаха Е.В.,
рассмотрев материалы административного дела по факту совершения должностным лицом -
генеральным директором … «---» Кан Н.И., … года рождения, уроженка г. …, гражданка Российской Федерации, проживает в г. …, ул. …, …, …,
административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
22 мая 2014 года государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Сахалинской области составлен протокол № 2153 об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора …«---» Кан Н.И. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно протоколу административное правонарушение выразилось в том, 21 марта 2014 года Кан Н.И. - … «---» представила в Межрайонную ИФНС России № 2 по Сахалинской области налоговую декларацию по транспортному налогу за год, срок предоставления которой не позднее 01 февраля 2014 года. В результате чего был нарушен п. 1 ст. 363.1 Налогового кодекса Российской Федерации.
Кан Н.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла. В материалах дела имеется письмо от … «---» за подписью Кан Н.И. с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.
Руководствуясь статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Кан Н.И.
Исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно примечанию к данной статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - организации обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно статье 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, связанных с исчислением и уплатой налога.
Пунктом 3 статьи 363.1 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые декларации по транспортному налогу представляются налогоплательщиками, являющимися организациями, не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Частью 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налоговым периодом признается календарный год.
Исходя из положений части 3 статьи 363.1 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом положений части 7 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации срок представления налоговой декларации по транспортному налогу за 2013 год - не позднее 03 февраля 2014 года.Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц … «---» зарегистрировано в качестве юридического лица 05 апреля 1994 года, генеральным директором общества является Кан Н.И.
В судебном заседании установлено, что налоговая декларация по транспортному налогу за 2013 год была предоставлена … «---» за подписью Кан Н.И. в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств - Межрайонную ИФНС России № 2 по Сахалинской области 21 марта 2014 года, т.е. позднее установленного частью 3 статьи 363.1 Налогового кодекса Российской Федерации срока.
Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 2153 от 22 мая 2014 года; реестром регистрации налоговых деклараций № 1615 от 22 марта 2014 года; налоговой декларацией по транспортному налогу от 21 марта 2014 года; подтверждением даты отправки декларации; извещением о получении электронного документа; квитанцией о приеме налоговой декларации; извещением о вводе сведений, указанных в налоговой декларации.
Выше перечисленные доказательства отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении, сомнений не вызывают, нарушений требований закона при их получении не установлено.
Учитывая, что руководитель учреждения несет ответственность за деятельность возглавляемого им юридического лица и в силу своей руководящей должности обязан организовать работу таким образом, чтобы не допускать нарушений законодательства о налогах и сборах, мировой судья приходит к выводу, что представленные по делу доказательства являются достаточными и допустимыми для установления вины Кан Н.И.в совершении административного правонарушения в связи с ненадлежащим исполнением ею своих служебных обязанностей.
Оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что вина Кан Н.И. в совершении административного правонарушения подтверждается, и квалифицирует ее действия по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Кан Н.И. в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья не находит.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях давность привлечения к административной ответственности по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет один год со дня совершения административного правонарушения.
Административное правонарушение совершено 04 февраля 2014 г.,то есть срок давности привлечения к административной ответственности в настоящее время не истек.
Часть первая статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Статья 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяет, что предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть первая ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При определении наказания Кан Н.И. мировой судья учитывает что обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Обстоятельством, смягчающим ее ответственность, мировой судья признает совершение административного правонарушения впервые.
Из письма … «---» следует, что все требования налогового органа исполнены добровольно, уплачен налог, сумма пени и сумма штрафа. Указанные доводы подтверждаются платежными поручениями, № 267 от 21 марта 2014 года от уплате транспортного налога за 2013 год, № 269 от 24 марта 2014 года об уплате пени по транспортному налогу за 2013 год, № 270 от 24 марта 2014 года об уплате штрафа по транспортному налогу за 2013 год, актом совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам № 1795 от 18 августа 2014 года.Мировой судья также учитывает, что совершенное Кан Н.И. административное правонарушение носит разовый характер и не связано с причинением вреда или угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. При этом отсутствует имущественный ущерб, так как все обязательные платежи добровольно уплачены.
Учитывая характер совершенного Кан Н.И. административного правонарушения, ее личность и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность, суд считает возможным назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
На основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь статьями 25.1, 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Генерального директора … «---» Кан Н.И. признатьвиновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть опротестовано прокурором или обжаловано лицом, на которое наложено административное взыскание, а также должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в Северо-Курильский районный суд через мирового судью судебного участка № 22 Северо-Курильского района Сахалинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.В. Галаха
