Дело № 5-226/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 сентября 2014 года р.п. Благовещенка
И.о. мирового судьи судебного участка № 2 Благовещенского района Алтайского края Аверина С.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении должностного лица - заведующего магазином <ОБЕЗЛИЧИНО> ИП <ФИО1>Згорышевой Ксении Васильевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧИНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу<АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧИНО> должностным лицом, заведующим магазином <ОБЕЗЛИЧИНО> Згорышевой Ксенией Васильевной, осуществляющей руководство и контроль по продаже продовольственных товаров населению, выставленных в торговом зале на прилавке, полках торговых горок, в витринах с ценой продажи, совершено административное правонарушение, выразившееся в следующем: в продовольственном магазине <ОБЕЗЛИЧИНО> индивидуального предпринимателя <ФИО1> расположенном по адресу<АДРЕС>осуществляется розничная продажа населению продовольственных товаров по договорам розничной купли-продажи с нарушением обязательных требований технического регламента к процессам хранения и реализации пищевой продукции, а именно:
при реализации пищевой продукции, не упакованной в потребительскую упаковку производителя и не помещенной в транспортную упаковку, находящейся в упаковке продавца (полиэтиленовый мешочек), информация о такой продукции до потребителя не доводится, а именно: рыба мороженая: филе пангасиуса, поступившая по накладной <НОМЕР> <ДАТА4> от поставщика ООО «ИЗОЛА», изготовитель Хунг Вуонг Корорейшн, Тьен Гьянг Провинция Вьетнам, в количестве 10 кг. по цене 128,00 руб. - продавец не довел до потребителя информацию с упаковок изготовителя или листков-вкладышей с транспортной упаковки на продукцию, находящуюся не упакованную в потребительскую тару, хотя упаковка сохранена, находилась в складском помещении, что является нарушением п.9, п.13 статьи 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»;
пищевая продукция (рыба мороженая: филе пангасиуса мороженое без кожи, без костей, состав: филе пангасиуса, глазур (защитная оболочка) не соответствует форме подтверждения (декларирования) соответствия данной пищевой продукции, а именно: в представленной декларации о соответствии рыбы мороженой (филе пангасиуса), изготовитель Хунг Вуонг Корорейшн, Тьен Гьянг Провинция Вьетнам, дата принятия <ДАТА5>, срок действия - <ДАТА6> указано, «соответствует требованиям СанПин 2.3.2.1078-01, масса глазури, нанесенной на мороженую рыбную продукцию не должна превышать 5% массы нетто», фактически масса глазури в пробе рыбы мороженой, составляет 30 % массы нетто, не соответствует гигиеническим нормативам, и не обеспечивает подтверждения заявленного соответствия такой продукции требованиям п.2.3 статьи 23 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции».
Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
Пищевые продукты с нарушениями требований технического регламента сняты с продажи, возвращены поставщику.
Данные нарушения посягают на установленные законом права, законные интересы и гарантии прав потребителей.
На момент проверки все перечисленные товары были выставлены в продажу с указанием цены продажи.
В соответствии со ст. 426 ГК РФ договор розничной купли-продажи является публичным договором. Выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.д.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.д.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли - продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи ст.494 ГК РФ.
Согласно должностной инструкции Згорышева Ксения Васильевна должна: проверять соответствие основных товароведческих характеристик и применять методы контроля качества товаров (п.1.1.5); соблюдать правила продажи товаров и контролировать их соблюдение персоналом, знать ассортимент реализуемых товаров, а также способы их выкладки в торгово-технологическом оборудовании (п.1.1.9); знать Закон «О защите прав потребителей, условия поставки, хранения и транспортировки товарно-материальных ценностей; обязана готовить товары к продаже, проверять наименование, количество, сортность, цену, состояние упаковки, правильность маркировки товаров. Несет ответственность за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности - в пределах, определенных действующим законодательством РФ.
У должностного лица - Згорышевой К.В. имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Объективная сторона административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.43 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в продаже товаров с нарушениями требований технических регламентов к продукции легкой промышленности или подлежащих применению до дня вступления в силу указанного технического регламента обязательных требований к продукции легкой промышленности.
Таким образом, должностным лицом осуществлялась продажа товара с нарушением требований технического регламента (Технический регламент Таможенного союза) или подлежащих применению до дня вступления в силу технического регламента обязательных требований к низковольтному оборудованию, что является нарушением, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - «нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса».
Згорышева К.В. в судебном заседании вину признала, раскаялась.
Вина Згорышевой К.В. в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7> <НОМЕР>, в котором указаны время, место, обстоятельства совершения правонарушения;
- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя и приложением к нему;
- актом проверки <НОМЕР> с фототаблицами;
- копией накладной на возврат;
- определением о назначении лабораторной экспертизы;
- протоколом взятия проб и образцов;
- протоколом лабораторных испытаний;
- заключением эксперта;
- копией приказа о переводе Згорышевой К.В. заведующей магазином;
- копией должностной инструкции:
- копией трудового договора и дополнительного соглашения;
- копией выписки из Единого государственного реестра;
- копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копией свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
- копией свидетельства о государственной регистрации права;
- копией счета-фактуры;
- копией декларации соответствия.
При определении вида и меры наказания Згорышевой К.В. мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины правонарушителем, раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 23.1, ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать должностное лицо - заведующего магазином <ОБЕЗЛИЧИНО> ИП <ФИО1> Згорышеву Ксению Васильевну, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>.
Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу путем внесения или перечисления суммы штрафа в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Алтайскому краю (Управление Роспотребнадзора РФ по Алтайскому краю)
Счет получателя: 401 018 101 000 000 10001
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаула
БИК 040173001КПП 222501001ИНН 2225068178
Наименование платежа: Штраф ТУ Роспотребнадзора РФ по АК
Код ОКТМО 01605000
КБК 14111628000016000140
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно направить мировому судье, вынесшему постановление.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов.
Постановление может быть обжаловано в Благовещенский районный суд Алтайскогокрая в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья С.И. Аверина
Постановление вступило в законную силу 16.09.2014г.
СОГЛАСОВАНО: мировой судья С.И.Аверина
