ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
01 октября 2014 г. п. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области Очиров В.Х., рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении Труфанова Владимира Петровича, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 9-1, проживающего в п. <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>, ранее <ДАТА3> привлекавшегося к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 рублей, привлечённого к административной ответственности предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Труфанов Владимир Петрович совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч 1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
01 сентября 2014 года в 00 часов 01 минуту Труфанов Владимир Петрович, проживая по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, не выполнил в установленный до 01 марта 2014 года и продленный до 01 сентября 2014 года срок законное предписание государственного инспектора <АДРЕС> района по использованию и охране земель - главного специалиста - эксперта Усть-Ордынского отдела Управления Росреестра по <АДРЕС> области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росрестра) Бархеева А.С. от <ДАТА6> по делу <НОМЕР> об устранении нарушения земельного законодательства, требований ст. 25 Земельного кодекса РФ, а именно использовании земельного участка общей площадью примерно 42 кв. м., расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 10, без оформленных в установленном порядке правоудостоверяющих (правоустанавливающих) документов на земельный участок.
В судебном заседании Труфанов В.П. свою вину в совершении административного правонарушения признал и мировому судье показал, что причиной неисполнения предписания является отсутствие другого места для перемещения контейнера.
Указанные обстоятельства также объективно подтверждаются совокупностью исследованных мировым судьёй доказательств:
-протоколом об административном правонарушении (л.д. 7-8) от 16 сентября 2014 года, из которого усматривается, что <ДАТА8> в 14 часов 00 минут начальником Усть-Ордынского отдела Управления Росреестра по <АДРЕС> области Батомункуевой С.Ю. было выдано постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении Труфанова Владимира Петровича, паспорт серии <НОМЕР>, выдан отделом внутренних дел <АДРЕС> района <АДРЕС> области, дата выдачи <ДАТА9>, адрес места жительства: <АДРЕС> область <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, кв. 1, за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.1 КоАП РФ, выразившееся в использовании земельного участка без правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на землю площадью 42 кв. м. <ДАТА10> в 11 часов 00 минут проведена повторная проверка за исполнение ранее выданного предписания об устранении нарушения земельного законодательства по делу <НОМЕР> от <ДАТА11>, согласно которому Труфанов В.П. должен устранить допущенное им нарушение в срок до <ДАТА12>, а именно освободить либо представить правоустанавливающие документы на выше указанный земельный участок. В ходе проверки было установлено, что на земельном участке расположен контейнер площадью 42 кв. м., в котором располагается шиномонтажная мастерская, документы на данный земельный участок представлены не были, со слов Труфанова В.П. документы на выше указанный земельный участок находятся на стадии оформления. Таким образом, было установлено, что данный земельный участок используется без правоустанавливающих документов. Был составлен протокол от <ДАТА10> об административном правонарушении. <ДАТА13> Труфанов Владимир Петрович был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением штрафа в размере 300 рублей. В связи с не исполнением предписания от <ДАТА14> <ДАТА10> вынесено повторное предписание об устранении нарушений земельного законодательства. Труфанов В.П. должен был устранить допущенное нарушение, а именно освободить и прекратить использование земельного участка площадью 42 кв. м., расположенного по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 10, либо предоставить оформленные в установленном порядке правоустанавливающие документы на вышеуказанный земельный участок в срок до 01.03.2014 года. 28.02.2014 года от Труфанова В.П. в адрес Усть-Ордынского Управления Росреестра по <АДРЕС> области поступило ходатайство о продлении срока устранения нарушения земельного законодательства, срок устранения нарушения был продлен до 01.09.2014 года. 16.09.2014 года в ходе повторной проверки соблюдения земельного законодательства в отношении Труфанова Владимира Петровича установлено, что Труфанов В.П. продолжает использовать земельный участок площадью 42 кв.м. по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 10. Таким образом, предписание об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА10>, выданное государственным инспектором <АДРЕС> района по использованию и охране земель Бархеевым А.С. по делу 73/22 в отношении Труфанова В.П. не исполнено в срок до 01.09.2014 года 00 часов 00 минут. Местом совершения административного правонарушения является <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 10. Дата выявления длящегося административного правонарушения 02.09.2014 года 10 часов 30 минут. Из объяснений Труфанова В.П. следует, что контейнер продан. Хозяева не вывозят, поэтому документы не оформляют.
-предписанием <НОМЕР> от <ДАТА6> государственного инспектора <АДРЕС> района по использованию и охране земель - главного специалиста - эксперта Усть-Ордынского отдела Бархеева А.С. (л.д.11-12), об устранении нарушений земельного законодательства РФ, выразившееся в нарушении требований ст. 25 Земельного кодекса РФ, а именно в использовании земельного участка общей площадью примерно 42 кв. м., расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, без оформленных в установленном порядке правоудостоверяющих (правоустанавливающих) документов на земельный участок. Данное предписание выдано Труфанову Владимиру Петровичу, проживающему в п. <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>, ему установлен срок исполнения - до 01 марта 2014 года. Данное предписание вручено Труфанову В.П. под роспись;
- определением от 28 февраля 2014 года о продлении срока устранения нарушения земельного законодательства по делу <НОМЕР> (л.д.10), согласно которого ходатайство Труфанова Владимира Петровича о продлении срока устранения нарушения удовлетворено, срок не исполненного предписания от 10.10.2014 года по делу <НОМЕР> продлён до 01 сентября 2014 года;
- актом проверки <НОМЕР> от 16 сентября 2014 года соблюдения земельного законодательства (л.д.3-5), из которого следует, что 16 сентября 2014 года с 09 часов до 10 часов проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 10, используемом Труфановым В.П. Установлено, что Труфанов Владимир Петрович продолжает использовать земельный участок на ул. <АДРЕС>, 10 в п. <АДРЕС>, на данном земельном участке расположена шиномонтажная мастерская. В Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах и ограничениях на земельный участок площадью 42 кв.м. по вышеуказанному адресу отсутствуют. Таким образом, ранее выданное предписание об устранении нарушения земельного законодательства по делу <НОМЕР> от 10.102013 года им не исполнено. С актом проверки Труфанов В.П. был ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил;
- постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области о назначении административного наказания от <ДАТА13> по делу <НОМЕР> об административном правонарушении (л.д.13-14), согласно которой Труфанов ВП. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Постановление вступило в законную силу <ДАТА25> года;
Таким образом, мировой судья считает, что бездействие Труфанова Владимира Петровича следует квалифицировать по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. Изложенные выше доказательства являются допустимыми, оснований не доверять им не имеется. Действия должностного лица - государственного инспектора <АДРЕС> района по использованию и охране земель, главного специалиста - эксперта Усть-Ордынского отдела Управления Росреестра по <АДРЕС> области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росрестра) Бархеева А.С. по внесению представления являются законными, представление вынесено в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ и Положения о государственном земельном контроле, утв. постановлением Правительства РФ от <ДАТА26> <НОМЕР>, сроки для выполнения предписания даны разумные, с учетом объёма работ по их устранению. В соответствии с ч.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Согласно ч.1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, посягающего на порядок управления, данные о лице, ранее привлекавшего к административной ответственности, однако должных выводов для себя не сделавшего и вновь совершившего аналогичное административного правонарушение, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства в виде повторного совершения однородного административного правонарушения и приходит к выводу о необходимости назначения Труфанову Владимиру Петровичу административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, которое является справедливым и направлено на предупреждение совершения новых правонарушений с его стороны.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Труфанова Владимира Петровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с уплатой его по следующим реквизитам:расчётный счёт 401 018 109 000 000 100 01 УФК по <АДРЕС> области (Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 25137944000, КБК 321 116 250 600 160 00140 - денежные взыскания (штрафы) за нарушение земельного законодательства.
Разъяснить Труфанову В.П., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Оригинал квитанции об уплате административного штрафа до истечения указанного срока следует представить мировому судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.25 ч 1 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения его копии.
Мировой судья В.Х.Очиров
