05-305/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<ДАТА1> с. <АДРЕС>
И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы административного дела в отношении директора МКОУ «Госталинская ООШ» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца и жителя с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП Российской Федерации, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены и понятны, отводов судье не имеет, ходатайств нет, русским языком владеет хорого,
У С Т А Н О В И Л:
Из протокола об административном правонарушении следует, что с 10 часов по 11 часов 30 минут <ДАТА3>, заместителем начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. <АДРЕС> <ФИО3> была проведена внеплановая проверка МКОУ «Госталинская ООШ», на выполнение предписания ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. <АДРЕС> за <НОМЕР> от <ДАТА4>, в ходе, которой выявлено из 13 пунктов вышеуказанного предписания не выполнены три пункта, в том числе
1. Обеспечить школу неснижаемым 3-х месячным запасом дезинфицирующих и моющих средств, срок до <ДАТА6>
13. Заключить договор на проведение дератизационных мероприятий с ГУП «Дезинфеционист» и обеспечить их проведение в течение учебного года, срок до <ДАТА6>
12. Для медицинского блока выделить не менее 2 помещения, оборудовать его необходимым инвентарем и оборудованием и получить лицензию на право оказания медицинских услуг. При невозможности организовать мед. блок из двух помещений, оказание медицинских услуг учащимся проводить в ФП, путем заключить договор на их проведение с Казбековским ЦРБ., срок до <ДАТА6>
Частично выполнен - 1 пункт (п.3 - 70%) Обеспечить 100% прохождение медицинского осмотра учителями и техперсоналом образовательной школы. Продолжить работу по замене старых медицинских книжек новыми медицинскими книжками единого образца.
В судебном заседании директор МКОУ «Госталинская ООШ» <ФИО2> И.Г. признал свою вину и, показал, что из-за отсутствия финансовых средств были допущены вышеуказанные нарушения. Он неоднократно обращался в Администрацию МО «Казбековский район» с просьбой выделить денежные средства на приведение состояние школы в соответствии с санитарным требованиям. Администрация МО «Казбековский район» обещала по мере поступления финансов выделить средства. В свою очередь Гусейнов И.Г. обещает по поступлению денег надлежаще исполнить предписание.
Из исследованного в судебном заседании распоряжения органа государственного контроля, органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки от 01.08.2014г. за № 088, усматривается следующее: Провести проверку в отношении: МКОУ «Госталинская основная ООШ» с. <АДРЕС>, Республика <АДРЕС>, Казбековский район (дир. <ФИО2> Изатпаша Гасанович)
Назначить лицом, уполномоченным на проведение проверки: Зам начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД <ФИО3> О.А..
Цель проверки является: Выполнение предписаний об устранения нарушений № 036 от <ДАТА4> (Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания (плана - задания) об устранении выявленных нарушений обязательных требований ил требований установленных правовыми актами в соответствии с п.1 частью 2 ст.1 ФЗ № 294 - ФЗ от 26.12.2008г.).
Срок проведения проверки: 20 дней. К проведению проверки приступить с <ДАТА6>, проверку окончить не позднее 28.08.2014г..
В судебном заседании исследован акт проверки органом государственного контроля, органом муниципального контроля за № 0187, из которого усматривается, что <ДАТА3> с 10 часов 00 минут до 11 часов 30 минут проведена проверка, общая продолжительность проверки 1,5 часов. При проведении проверки присутствовал директор МКОУ «Госталинская ООШ» <ФИО2> И.Г..
Из предписания от <ДАТА4> составленным главным государственным санитарным врачом (заместитель) по г. Кизилюрту, Кизилюртовскому, Казбековскому и Кумторкалинскому районам (заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по РД) Шамхаловым М.М.. На основании абзаца 2 п.2 ст. 50 и абзаца 3 подпункта 4 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52 - ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», СанПин 2.4.5.2409-08 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, начального и среднего профессионального образования», с целью предупреждения, возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) среди школьников, а также соблюдения минимальных гигиенических стандартов в ходе образовательного процесса на период учебного 2014 - 2015г.г. усматривается, что МКОУ «Госталинская ООШ», предписано следующее:
1. Обеспечить школу неснижаемым 3 - х месячным запасом дезинфицирующих и моющих средств, срок до <ДАТА6>
2. Обеспечить школу в достаточном количестве уборочным мягким и твердым инвентарем (не менее 2-х ведер у каждой технички, швабра, достаточное количество мягкой ветоши), срок до <ДАТА6>
3. Обеспечить 100% прохождение медицинского осмотра учителями и техперсоналом образовательной школы. Продолжить работу по замене старых медицинских книжек новыми мед. книжками единого образца, срок до 25.08.2014г.;
4. Обновить имеющиеся для пищеблока журналы по требованию СанПин 2.4.5.2409-08 ««Санитарно - эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»
(приложение): Форма 1. «Журнал бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
Форма 2. «Журнал бракеража готовой кулинарной продукции»;
Форма 3 «Журнал здоровья».
Форма 4 «Журнал проведения витаминизации третьих и сладких блюд».
Форма 5 «Журнал учета температурного режима холодильного оборудования».
Форма 6 «Журнал контроля ведомости за рационом питания детей», срок до <ДАТА6>
5. Для соблюдения личной гигиены учителями и учащимися, установить рукомойники в учительской и в учебных помещениях для 1-2 классов, срок до <ДАТА6>
6. Провести качественный текущий косметический ремонт знания школы со 100% охватом всех школьных и вспомогательных помещений, надзорных санузлов и помещений столовой, срок до <ДАТА6>
7. Довести количество электрополотенец в обеденном зале до 2-х, срок до <ДАТА6>
8. Оборудовать выгребной закрытый шамбон для сбора стоков от пищеблока, срок до <ДАТА6>
9. Заключить с МО «село <АДРЕС> договор на регулярный вызов мусора с территории школы, срок до <ДАТА6>
10. Обеспечить готовность общеобразовательных учреждений к отопительному сезону, для чего произвести ревизию отопительных систем и представить акты ревизии, срок до 01.11.2014г.;
11. Подготовить общеобразовательную школу к началу учебного года в соответствии с минимальным стандартом санитарно - гигиенических мероприятий, срок до <ДАТА6>
12. Для мед. блока выделить не менее 2 помещения, оборудовать их необходимым инвентарем, оборудованием и получить лицензию на право оказания мед. услуг. При невозможности организовать мед. блок из двух помещений, оказание мед. услуг учащимся проводить в ФП, путем заключить договор на их проведение с Казбековским ЦРБ, срок до <ДАТА6>
13. Заключить договор на проведение дератизационных мероприятий с ГУП «Дезенфекционист» и обеспечить их проведение в течение учебного года, срок до <ДАТА6>
14. Благоустроить территорию школы, срок до <ДАТА6>.
Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения директора МКОУ «Госталинская ООШ» <ФИО2> И.Г. к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации послужило невыполнение требований предписания, выданного зам. начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Кизилюрт <ФИО3>.
В статье 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перечислены должностные лица, уполномоченные составлять протоколы по делу об административном правонарушении. Так, в числе должностных различных контрольных и надзорных и иных органов перечислены органы и должностные лица, которые наделены правом, составлять протоколы по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.19.5 КоАП Российской Федерации.
В частности, такими органами являются, должностные лица органов, осуществляющих государственный санитарно - эпидемиологический надзор,
(п. 19 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ).
Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписания.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Привлекаемый к административной ответственности не представил в суд доказательства о том, что у него отсутствовала возможность для исполнения предписания и о предпринятых мерах, в том числе, письменного подтверждения того, что последний обращался в администрацию района о выделении денежных средств.
Выслушав привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд находит, что совершение административного правонарушения директором МКОУ «Госталинская ООШ» <ФИО2> И.Г. доказанной и, суд его действия квалифицирует по ст. 19.5 ч.1 КоАП Российской Федерации.
При определении меры административного наказания суд учитывает личность привлекаемого к административной ответственности, признание вины, совершение административного правонарушения впервые, степень общественной опасности совершенного правонарушения.
Учитывая все эти обстоятельства, суд в отношении директора МКОУ «Госталинская ООШ» <ФИО2> И.Г. считает возможным применить наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП Российской Федерации.
На основании ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.9,29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Директора МКОУ «Госталинская ООШ» <ФИО2> Изатпашу Гасановича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП Российской Федерации и подвергнуть к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Взыскать штраф в размере 1000 (одной тысячи) рублей на счет ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. <АДРЕС>.
Реквизиты получателя: УФК по РД (л/сч. 04031788000 Управление Роспотребнадзора по РД) РКЦ НБ РД Банк России № 40101810600000010021;
ИНН- 0560029210; КПП-057001001; БИК-048209001; КБК-14111690050056000140; ОКАТО- 82222000000 (Казбековский район).
Копию настоящего постановления вручить <ФИО2> И.Г., для исполнения и направить заместителю начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в гор. <АДРЕС> <ФИО3> О.А., для сведения.
Постановление может быть обжаловано в Казбековкий районный суд РД в течение 10-ти дневного срока, через мирового судью, вынесшего постановление.
И.о. мирового судьи К.Р. <ФИО1>
