Дело № 5-1-462/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Зерноград 05 сентября 2014 года
Мировой судья судебного участка №1 Зерноградского судебного района Ростовской области Павлова Т.А., расположенного по адресу: Ростовская область, г.Зерноград, ул.Мира, 18, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «Маяк», юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, ранее <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в лице защитника - Видякиной Елены Николаевны, <ДАТА3> рождения, проживающей по адресу: <АДРЕС>
установил:
юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «Маяк» (далее по тексту ООО ПКФ «Маяк»), юридический адрес: <АДРЕС> в нарушение требовании ч.4 ст.20 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О персональных данных» в срок до <ДАТА5> не предоставило информацию в государственный орган - Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области, представление которой предусмотрено законом и необходимо для реализации полномочий Управлением Роскомнадзора по Ростовской области по ведению реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных, определенных ч.5 ст.23 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О персональных данных». Запрос о предоставлении уточненной информации по ранее предоставленным сведениям был получен ООО ПКФ «Маяк» <ДАТА6>, в срок до <ДАТА5> уточненные сведения не представлены.
Защитник ООО ПКФ «Маяк» Видякина Е.Н. в судебном заседании пояснила, что действительно поступал запрос о предоставлении уточненных персональных данных, подписанный руководителем организации, но в срок до <ДАТА5> ответ представлен не был в связи со сменой ответственного лица за получение почтовой корреспонденции.
Выслушав защитника ООО ПКФ «Маяк» Видякину Е.Н., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса.
Правоотношения, связанные с обработкой персональных данных, регулируются Федеральным законом "О персональных данных" от <ДАТА4> <НОМЕР>.
В силу ч.4 ст.20 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> "О персональных данных" оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.
В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> "О персональных данных" персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация;
оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных;
обработка персональных данных - действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.
В соответствии с ч.1 ст.23 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О передаче данных», п.1, п.5.2.4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, является Уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных и ведет реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных.
Согласно пункту 2 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от <ДАТА8> <НОМЕР> Управление Роскомнадзора по Ростовской области осуществляет функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Как установлено в судебном заседании, ООО ПКФ «Маяк» зарегистрировано налоговым органом в качестве юридического лица с присвоением ОГРН <НОМЕР>.
Управлением Роскомнадзора по Ростовской области, руководствуясь п.1 ч.3 ст.23 Федерального закона "О персональных данных", направлен в ООО ПКФ «Маяк» запрос от <ДАТА9> <НОМЕР> о предоставлении уточненной информации по ранее предоставленному уведомлению об обработке персональных данных. Данный запрос получен <ДАТА6>.
В нарушение требований ч.4 ст.20 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> ООО ПКФ «Маяк» в тридцатидневный срок - до <ДАТА5> не представило уточненную информацию по запросу Управления Роскомнадзора по Ростовской области.
Изложенные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами:
-протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, составленным уполномоченным лицом и в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ (л.д.4);
-запросом <НОМЕР> от <ДАТА9> о предоставлении информации в тридцатидневный срок (л.д.8),
-почтовым уведомлением о получении запроса ООО ПКФ «Маяк» <ДАТА6> (л.д.9);
-выпиской из ЕГРЮЛ ООО ПКФ «Маяк» (л.д.14-24).
Таким образом, факт совершения административного правонарушения установлен, как и установлена вина юридического лица - ООО ПКФ «Маяк».
Действия юридического лица - ООО ПКФ «Маяк» мировым судьей квалифицируются по ст.19.7 КоАП РФ - не представление в государственный орган информации, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса.
Решая вопрос о размере наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, предусмотренного п.2 ч.1 ст.43 КоАП РФ - повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения; и считает, что наказание должно быть назначено в виде административного штрафа в пределах санкции вмененной статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «Маяк» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей).
Постановление может быть обжаловано в Зерноградский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка №2 Зерноградского судебного района Ростовской области в течение 10 суток.
Мировой судья_______________Т.А.Павлова
