Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> (Якутия) Бандерова М.Н. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - <ОБЕЗЛИЧИНО>», юридический адрес РС (Я), г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 11, ОГРН <НОМЕР>, ранее к административной ответственности привлекавшегося, привлеченного по части 1 статьи 20.25. КоАП РФ.
В судебном заседании представителю юридического лица <ИО1> права и обязанности по статье 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статья 51 Конституции РФ разъяснены и понятны, в услугах защитника и переводчика,
у с т а н о в и л а:
<ДАТА2> исполняющим обязанности руководителя Управления госстройжилнадзора РС (Я) <ИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении юридического лица <ОБЕЗЛИЧИНО>», указав, что не исполнено постановление Управления государственного строительного и жилищного надзора РС (Я) <НОМЕР> от <ДАТА3> о привлечении юридического лица - Общества к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.23.1. КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу <ДАТА4> В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок для добровольного исполнения вышеуказанного постановления истек, документов, свидетельствующих об уплате административного штрафа в адрес Управления государственного строительного и жилищного надзора РС (Я) не поступало.
В судебном заседании представитель юридического лица <ОБЕЗЛИЧИНО>» по доверенности от <ДАТА5> <ИО1> указал, что штраф в размере 250 000 рублей не был уплачен в установленный законом срок из-за тяжелого финансового положения Общества. Просил прекратить производство по делу в связи с малозначительностью.
Выслушав объяснения представителя <ОБЕЗЛИЧИНО>» по доверенности <ИО1>, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.
Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом.
В судебном заседании установлено, что <ДАТА6> руководителем Управления госстройжилнадзора Республики <АДРЕС> (Якутия) в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО>» вынесено постановление о назначении административного наказания по ч. 1 ст.7.23.1 КоАП РФ, назначен штраф в размере 250 000 рублей, постановление вступило в законную силу <ДАТА7>
В соответствии с ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса».
Однако штраф в установленный ст.32.2 КоАП РФ в срок (по данному делу до <ДАТА8>) уплачен не был, в связи с чем, исполняющим обязанности руководителя Управления госстройжилнадзора РС (Я) <ДАТА9> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.
Виновность юридического лица <ОБЕЗЛИЧИНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ подтверждается постановлением о наложении штрафа по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, которым юридическое лицо <ОБЕЗЛИЧИНО>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.23.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей.
Таким образом, в действиях <ОБЕЗЛИЧИНО>» содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении от <ДАТА10> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
Существенная угроза представляет собой опасность, предполагающую возможность изменений в виде нанесения потерь (ущерба) главной, основополагающей части каких-либо экономических или общественных отношений. Для определения наличия существенной угрозы необходимо выявление меры социальной значимости фактора угрозы, а также нарушенных отношений. Угроза может быть признана существенной в том случае, если она подрывает стабильность установленного правопорядка с точки зрения его конституционных критериев, является реальной, непосредственной, значительной, подтвержденной доказательствами.
По смыслу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
В рассматриваемом случае при формальном наличии признаков состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, совершенное Обществом нарушение, не содержит угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило вреда интересам граждан, общества, государства.
Судья полагает, что устноезамечание как мера порицания за совершение инкриминируемого правонарушения будет достаточной для достижения задач законодательства об административной ответственности, указанных в статье 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу пп.2 п.1.1 ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае… объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса.
Учитывая обстоятельства дела, мировой судья приходит к выводу о малозначительности совершенного административного правонарушения и полагает возможным в силу ст. 2.9 КоАП РФ и пп.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ освободить <ОБЕЗЛИЧИНО>» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, дело производством прекратить.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 2.9, 29.9, 29.10. КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л а:
<ОБЕЗЛИЧИНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, от административной ответственности освободить, объявив ему устное замечание.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении юридического лица - <ОБЕЗЛИЧИНО>» прекратить.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд (г. <АДРЕС> в течение десяти дней через мирового по судебному участку <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> (Якутия).
Мировой судья: п/п М.Н. Бандерова
Копия верна: мировой судья М.Н. Бандерова