Дело № 5-483/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 августа 2014 года г.Южно-Сахалинск
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 27 городского округа «город Южно-Сахалинск» Сахалинской области Халин В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении: Хан А. Е.,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> в 22 часа 15 минут Хан А. Е., находясь в 1, 5 км от устья реки Таранай Анивского района Сахалинской области 100 метрах севернее устья реки Чеховка, расположенной в с. <АДРЕС>, не имея путевки на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, осуществлял незаконный вылов рыбы, с использованием запрещенного орудия лова - ставной сети и выловил 1 (одну) рыбу-симу, в нарушение требований п. 67.5, 72 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Мисельхоза России от <ДАТА3> в ред. от <ДАТА4> <НОМЕР>.
В судебное заседание Хан А. Е. не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу, указанному в протоколе телеграммой, которая не вручена, поскольку адресат за телеграммой не является. Ранее Ха А. Е. также извещался о рассмотрении дела судом на <ДАТА5>, судебное извещение возвращено с отметкой «истечение срока хранения».
Согласно абзаца 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 5 (ред. от <ДАТА7>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА8> <НОМЕР>. Как следует из отметок на конверте, Хан А. Е. оставлялись извещение о явке за заказной корреспонденцией, однако за почтовым отправлением последний не явился.
При таких обстоятельствах, суд считает Хан А. Е. извещенным о времени и месте судебного заседания и руководствуясь ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие и явку в судебное заседание признает не обязательной.
Изучив материалы дела и исследовав их в совокупности, суд приходит к следующему.
Часть 2 ст. 8.37 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса - в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Согласно п.67.5 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Мисельхоза России от <ДАТА3> в ред. от <ДАТА4> <НОМЕР> в Сахалинской области запрещается добыча (вылов) следующих водных биоресурсов во внутренних морских водах и в территориальном море: тихоокеанских лососей, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам; молоди тихоокеанских лососей; сибирского, или обыкновенного, тайменя; маньчжурского гольяна Лаговского.
Пунктом 72 Правил установлено, что при любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
Судом установлено, что Хан А. Е. осуществлял любительское рыболовство, не имея специального на то разрешения, с использованием запрещенного орудия лова - ставной сети.
Данное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>, протоколом изъятия, приемным актом, объяснениями Хан А. Е., данными им при составлении протокола.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Анализ приведенных доказательств в совокупности изученных судом, указывает на виновность Хан А.Е. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ. Достоверность этих доказательств у суда сомнений не вызывает. Действия Хан А. Е. верно квалифицированы по ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ, как нарушение правил рыболовства. В силу ст.3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, в целях предупреждения совершения повторного аналогичного правонарушения, суд считает необходимым назначить Хан А. Е. наказание с применением конфискации орудия лова - сети ставной, длиной 25 м, р/я 50Х50, находящейся на хранении на складе отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Анивскому району.
Изъятый рыбацкий костюм зеленого цвета подлежит возврату Хан А.Е., поскольку не является орудием незаконного лова рыбы.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего ответственность обстоятельства - признание вины, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде минимальной суммы штрафа, предусмотренного в качестве наказания за данное правонарушение в сумме 2 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1 - 29.11, 30.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Хан А. Е. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей, с конфискацией орудия правонарушения - сети ставной сети ставной, длиной 25 м, р/я 50Х50, находящейся на хранении на складе отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Анивскому району, с внесением этих денег на расчетный счет Управления Федерального казначейства Сахалинской области (Сахалино-Курильское территориальное Управление Федерального УФК по Сахалинской области), ИНН 6501179230, КПП 650101001, расчетный счет 40101810900000010000, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г.Южно-Сахалинск, ОКТМО 647080000, БИК 046401001, КБК 07611690040046000140.
Изъятый рыбацкий костюм зеленого цвета подлежит возврату Хан А. Е., поскольку не является орудием незаконного лова рыбы.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицом, привлечённым к административной ответственности, должна быть направлена мировому судье судебного участка № 27 городского округа «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области(пр.Мира 43-а,каб.404). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60-ти дней с указанного срока соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть опротестовано прокурором и обжаловано лицом, на которое наложено административное взыскание, а также должностным лицом, составившим протокол в апелляционную инстанцию Южно-Сахалинского городского суда через мирового судью судебного участка № 27 по городу Южно-Сахалинску Сахалинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
И.о.мирового судьи СУ № 27 В.А. Халин