МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА №18 КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Камчатский край г. Петропавловск - Камчатский пр. Победы, дом 32
__________________________________________________________________________________________
Дело №5а-12013/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 августа 2014 года г. Петропавловск - Камчатский
Мировой судья судебного участка №18 Камчатского края Дмитриева Елена Владимировна, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №7 Камчатского края, при секретаре Ю.С. Шевченко, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «УЖКХ г. Петропавловска - Камчатского», расположенного по адресу: г. Петропавловск - Камчатский ул. <АДРЕС> дом 29, имеющего ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «УЖКХ г. Петропавловска - Камчатского» не выполнило в установленный срок п.1, п.2, п.3, п.4 предписания Государственной жилищной инспекции Камчатского края №1154/1-6ж от 30 апреля 2014 года об устранении нарушений жилищного законодательства.
ООО «УЖКХ г. Петропавловска - Камчатского», извещенное о времени и месте разбирательства дела надлежащим образом, просило рассмотреть дело без участия своего представителя.
Учитывая, что судом были приняты меры для соблюдения процессуальных гарантий лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и осуществления им своего права на защиту, суд определил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Исследовав материалы дела, мировой судья находит факт совершения административного правонарушения ООО «УЖКХ г. Петропавловска - Камчатского» и его вину в содеянном полностью доказанными совокупностью следующих доказательств.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 25 июля 2014 года №379 существо правонарушения заключается в следующем: ООО «УЖКХ г. Петропавловска - Камчатского» не выполнило п.1, п.2, п.3, п.4 предписания Государственной жилищной инспекции Камчатского края №1154/1-6ж от 30 апреля 2014 года, обязывающие выполнить работы вдоме <НОМЕР> ул. <АДРЕС> в г. Петропавловске - Камчатском, а именно: п.1- в срок до 1 июля 2014 года выполнить ремонт кровли над квартирой №58 и лестничной клеткой подъезда №4; п.2 - в срок до 1 июля 2014 года восстановить металлическое открытие карниза над квартирой №58 и лестничной клеткой подъезда №4; п.3 - в срок до 1 июля 2014 года выполнить ремонт и герметизацию стыков стеновых панелей и стыков карнизных плит квартиры №58 и лестничной клетки подъезда №4; п.4- в срок до 1 июня 2014 года обеспечить уборку лестничной клетки подъезда №4 в соответствиис установленным графиком (л.д.1).
Достоверность указанных в протоколе об административном правонарушении от 25 июля 2014 года №379 обстоятельств подтверждается:
- актом Государственной жилищной инспекции Камчатского края от 4 июля 2014 года №1154/1-6ж внепланового мероприятия по государственному контролю, проводимого с целью проверки исполнения законного предписания, которым установлен факт невыполнения ООО «УЖКХ г. Петропавловска - Камчатского» предписания Государственной жилищной инспекции Камчатского края №1154/1-6ж от 30 апреля 2014 года (л.д.4);
- уведомлением Государственной жилищной инспекции Камчатского края №1154/1-6ж от 2 июля 2014 года о проведении мероприятия по государственному контролю (надзору) за исполнением предписания №1154/1-6ж от 30 апреля 2014 года, в котором содержится требование о явке руководителя ООО «УЖКХ г. Петропавловска - Камчатского» либо его представителя 4 апреля 2014 года в 9-20час. по адресу: ул. <АДРЕС>, для участия в мероприятии по государственному контролю (л.д.5);
- приказом Государственной жилищной инспекции Камчатского края о проведении внеплановой выездной проверки ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» от 1 июля 2014 года №907ПП, с целью проверки исполнения предписания №1154/1-6ж от 30 апреля 2014 года об устранении нарушений жилищного законодательства, выявленных по адресу: г. Петропавловск-Камчатский ул. <АДРЕС> (л.д.6);
- предписанием Государственной жилищной инспекции Камчатского края №1154/1-6ж от 30 апреля 2014 года об устранении нарушений законодательства, обязывающим ООО «УЖКХ г. Петропавловска - Камчатского» выполнитьработы в доме <НОМЕР> ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> - Камчатском, а именно: п.1- в срок до 1 июля 2014 года выполнить ремонт кровли над квартирой №58 и лестничной клеткой подъезда №4 (нарушены требования МДК 2-03.2003 п.4.6.1.1 (подпункты 2, 8), п.4.6.1.2 (подпункт 6), п.4.6.1.10 (абзац Б), п.4.6.1.13, п.4.6.3.3); п.2- в срок до 1 июля 2014 года восстановить металлическое открытие карниза над квартирой №58 и лестничной клеткой подъезда №4 (нарушены требования МДК 2-03.2003 п.4.2.1.15); п.3 - в срок до 1 июля 2014 года выполнить ремонт и герметизацию стыков стеновых панелей и стыков карнизных плит квартиры №58 и лестничной клетки подъезда №4 (нарушены требования МДК 2-03.2003 п.4.2.1.1 (подпункт 3), п.4.2.1.7 (подпункт 1, абзац Г), п.4.2.3.15); п.4- в срок до 1 июня 2014 года обеспечить уборку лестничной клетки подъезда №4 в соответствиис установленным графиком (нарушены требования МДК 2-03.2003 п.1.8, п.3.2.2 (подпункт 2), п.3.2.7) (л.д.7);
- договором управления многоквартирным домом №87-ДУ-10 от 1 июня 2010 года, заключенным между ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» и Собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> (л.д.8-16);
- копией устава ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» (л.д.19-37).
При проверке доказательств судом установлено, что они получены в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Давая юридическую оценку содеянному, мировой судья, на основании исследованных доказательств, приходит к выводу, что вина ООО «УЖКХ г. Петропавловска - Камчатского» в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения доказана полностью, и квалифицирует его действия по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
В силу ч.ч.1,2 ст.10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с послед. изменениями) предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда. Одним из оснований для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170 утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
Государственный контроль за соблюдением всеми участниками жилищных отношений указанных Правил осуществляется Государственной жилищной инспекцией Российской Федерации. Как следует из части 1.1 положения о Государственной жилищной инспекции Камчатского края, утвержденного постановлением правительства Камчатского края от 19 декабря 2008 года №418-П, Государственная жилищная инспекция Камчатского края является исполнительным органом государственной власти Камчатского края, осуществляющим функции по региональному государственному жилищному надзору, контролю за использованием и сохранностью жилищного фонда Камчатского края, соответствием жилых помещений жилищного фонда Камчатского края установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства и иные правоприменительные функции в установленной сфере деятельности. Пунктом 10 части 2.2 раздела 2 Положения определено, что Государственная жилищная инспекция Камчатского края с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Таким образом, ООО «УЖКХ г. Петропавловска - Камчатского» обязано своевременно выполнять предписания и иные законные требования Государственный жилищной инспекции Камчатского края и несет ответственность за их несвоевременное исполнение.
Решая вопрос о наложении административного взыскания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ООО «УЖКХ г. Петропавловска - Камчатского», судом не установлено.
Принимая во внимание характер совершенного ООО «УЖКХ г. Петропавловска - Камчатского» правонарушения против порядка управления, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, и, руководствуясь принципами справедливости, разумности, соразмерности наказания совершенному деянию, учитывая влияние наказания на исправление лица, привлекаемого к административной ответственности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд назначает наказание в виде административного штрафа не в максимальном размере, установленном санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ для юридических лиц.
Руководствуясь ст.ст.4.1,29.7,29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «УЖКХ г. Петропавловска - Камчатского» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 11000 (одиннадцать тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа подлежит перечислению в Управление федерального казначейства по Камчатскому краю (Государственная жилищная инспекция Камчатского края л/ч 04381000440) ИНН 4101102831, КПП 410101001, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский, БИК 043002001, бюджетный счет 40101810100000010001, код дохода 83811690040040000140, ОКТМО 30701000001, назначение платежа: денежные взыскания (штрафы).
Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №18Камчатского края.
Мировой судья Е.В. Дмитриева
Копия верна
Мировой судья Е.В. Дмитриева
