2-244/2014 от 27 августа 2014

Дело №2-244/2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Зубцовский районный суд Тверской области

в составе: председательствующего судьи Козловой А.А.,

с участием представителя истца Петровой Е.А.,

при секретаре Зуккель И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Зубцове 27 августа 2014 года гражданское дело по иску Кутузова Ю.Н. к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Весна» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Кутузов Ю.Н. обратился в суд с иском к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Весна» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В исковом заявлении истец указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года истец работал в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Устиновский» (далее СПК) рабочим полеводства.

В связи с трудоустройством в кооператив правлением СПК ему и членам его семьи для проживания был предоставлен жилой <адрес>, расположенный в <адрес> <адрес>. Решение правления о предоставлении жилого дома - не сохранилось, что подтверждается справкой архива от ДД.ММ.ГГГГ №158-т.

Предоставленный жилой дом был построен за счет собственных денежных средств совхозом «Устиновский» в ДД.ММ.ГГГГ реорганизованным в сельскохозяйственный производственный кооператив на основании решения общего собрания членов СПК от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Главы администрации Зубцовского района Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и п. 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 708, действовавшими в период реорганизации совхоза «Устиновский», предусматривалось право колхозов и совхозов на передачу жилищного фонда в муниципальную собственность. При реорганизации совхоза «Устиновский» передача жилого фонда в муниципальную собственность не осуществлялась.

На момент предоставления семье истца жилья, жилой дом находился на балансе СПК «Устиновский».

ДД.ММ.ГГГГ был учрежден сельскохозяйственный производственный кооператив «Весна». По разделительному балансу от ДД.ММ.ГГГГ жилой фонд сельскохозяйственного производственного кооператива «Устиновский» был внесен в качестве вклада в уставный капитал сельскохозяйственного производственного кооператива «Весна».

Согласно учредительных документов СХПК «Весна» является вновь созданным предприятием гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной не запрещенной законом деятельности основанной на личном трудовом участии членов кооператива в соответствии с федеральным законом РФ «О сельскохозяйственной кооперации» в редакции ДД.ММ.ГГГГ №34-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями. Гражданского кодекса РФ. То есть, СХПК «Весна» ни на момент создания, ни на сегодняшний день не является правопреемником СПК «Устиновский».

На момент вовлечения имущества СПК «Устиновский» в гражданский оборот, право собственности на объекты недвижимости за вышеуказанным предприятием не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Таким образом, передача жилых зданий ДД.ММ.ГГГГ СХПК «Весна» в силу ст. 168 Гражданского кодекса РФ является ничтожной сделкой.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ СПК «Устиновский» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него было открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство в отношении сельскохозяйственного производственного кооператива «Устиновский» завершено. ДД.ММ.ГГГГ деятельность СПК «Устиновский» прекращена в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

В силу положений ст. 132 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ «О несостоятельности банкротстве», жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования. Передача жилищного фонда социального использования и любых социально значимых объектов, указанных в п. 5 настоящей статьи, в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий.

В нарушение требований названных норм жилищный фонд СПК «Устиновский» не был передан в муниципальную собственность Погорельского сельского поселения.

Жилой дом, занимаемый семьей Кутузова Ю.Н., не относится к жилищному фонду, приватизация которого запрещена законом. Однако отсутствие собственника препятствует в осуществлении жилищных прав, гарантированных Конституцией РФ. При вселении в дом никакие акты или договоры, определяющие статус жилого помещения как служебного или общежития, с истцом и членами его семьи не заключались.

Оплату за наем жилого помещения и коммунальные услуги истец сначала вносил в бухгалтерию СПК «Устиновский», а впоследствии в кассу СХПК «Весна». С ДД.ММ.ГГГГ оплату коммунальных платежей не взимают. В нарушение норм ст. 51 ЖК РФ ни ответчик, ни Администрация Погорельского сельского поселения до настоящего времени не заключили с истцом договор социального найма.

По вопросу приватизации жилого дома истец обратился в администрацию Погорельского сельского поселения Зубцовского района Тверской области, однако получил отказ в связи с тем, что жилой дом в реестре муниципальной собственности Администрации Погорельского сельского поселения не значится.

Истец полагает, что за ним может быть признано право собственности на жилой дом в порядке приватизации.

В силу ст. 2 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включающем жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Истец и его мать постоянно проживают в жилом доме, предоставленном СПК «Устиновский», за свой счет содержат его в надлежащем состоянии, улучшают бытовые условия.

Мать истца ФИО1 от участия в приватизации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>(два) - отказывается.

В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

На основании изложенного истец просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Истец Кутузов Ю.Н., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, доверил представлять свои интересы Петровой Е.А.

Представитель истца Петрова Е.А. иск поддержала по изложенным выше основаниям и суду пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ <адрес> за счет средств совхоза «Устиновский» был построен один жилой дом. Дом был предоставлен семье Кутузова Ю.Н. Истец в период с августа ДД.ММ.ГГГГ года работал в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Устиновский» в должности рабочего полеводства, в настоящее время работает в СХПК «Весна» механизатором. Истец проживает в спорном доме вместе с матерью. Никто кроме истца на спорное жилое помещение не претендует. СХПК «Весна» никаких правоустанавливающих документов на спорный дом не имеет и не возражает против оформления данного дома в собственность истца.

Ответчик СХПК «Весна», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, в заявлении в адрес суда указал, что возражений по заявленному иску не имеет, полностью согласен с изложенными фактами.

Третье лицо Администрация Погорельского сельского поселения Зубцовского района Тверской области ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, возражений не представила.

Третье лицо Кутузова З.В. надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, возражений относительно иска не представила.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца Петровой Е.А., показания свидетеля ФИО4, суд пришел к выводу о том, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Согласно пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № (ред. от 02.07.2009) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В силу ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно п. 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708, при реорганизации совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществляется в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующими решениями Советов народных депутатов.

Решением исполнительного комитета Зубцовского районного Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт государственной комиссии на приемку в эксплуатацию одноквартирного жилого дома в совхозе «Устиновский» площадью 87 кв.м.

Из объяснений представителя истца Петровой Е.А., работающей главным бухгалтером в СХПК «Весна», следует, что в 1989 году строился только один дом в д. Юрьевское, в котором и проживает семья истца.

Согласно постановлению Главы администрации Зубцовского района № от ДД.ММ.ГГГГ деятельность совхоза «Устиновский» прекращена с момента регистрации производственного кооператива «Устиновский». Правопреемником по всем обязательствам совхоза «Устиновский» считается производственный кооператив.

Поскольку совхоз «Устиновский» изначально имел государственную форму собственности, передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений жилищного фонда совхоза должна была осуществляться в порядке, установленном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

При реорганизации совхоза «Устиновский» в СПК «Устиновский» жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении совхоза должен был быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемника СПК «Устиновский» либо в ведение органов местного самоуправления поселения в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В силу положений ст. 132 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» жилищный фонд социального использования, а также социально-значимые объекты подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования.

То обстоятельство, что жилищный фонд не был передан в собственность муниципального образования, не может служить основанием для отказа истцу в признании за ним права на приватизацию занимаемого им жилого помещения.

Иного собственника у спорного жилого дома нет.

СХПК «Весна» не является правопреемником СПК «Устиновский», что следует из положений Устава СХПК «Весна». Ответчик СХПК «Весна» суду сообщил, что свидетельство о регистрации права собственности на спорный жилой дом у ответчика отсутствует, и возражений относительно исковых требований ответчик не имеет.

Из сообщения Администрации Погорельского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ суду известно, что жилой <адрес> <адрес> <адрес> на баланс Администрации Погорельского сельского поселения не передавался.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Росреестра) от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее по тексту - ЕГРП) сведения о правах на спорный объект недвижимого имущества отсутствуют.

Факт предоставления спорного жилого помещения семье Кутузова Ю.Н. и факт его регистрации в спорном жилом помещении никем не оспариваются.

Согласно справке Администрации Погорельского сельского поселения № Кутузов ФИО7 и Кутузова ФИО8 зарегистрированы и проживают в спорном жилом доме, участие в приватизации не принимали.

Отсутствие сведений об участии Кутузова Ю.Н. в приватизации подтверждается также справкой Зубцовского филиала ГУП «Тверское областное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Кутузова З.В. отказалась от участия в приватизации, что подтверждается нотариально заверенным отказом от приватизации <адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО4 суду показала, что Кутузов Ю.Н. с семьей проживает в д. Юрьевское Погорельского сельского поселения <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Кутузов Ю.Н. работал в совхозе «Устиновский», его семье для проживания предоставили жилой дом. До настоящего времени Кутузов Ю.Н. из дома не выезжал, содержит его в надлежащем состоянии, обрабатывает огород. На данный дом никто кроме истца не претендует.

Спорный жилой дом не предоставлен иным лицам по договору социального найма, не находится в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также не является служебным жилым помещением.

Кутузов Ю.Н. ранее в приватизации не участвовал. Кроме истца Кутузова Ю.Н. и его матери Кутузовой З.В., отказавшейся от участия в приватизации, в спорном жилом помещении никто больше не зарегистрирован. Поэтому передача спорной квартиры в собственность истца не приведет к нарушению прав и законных интересов других лиц.

Проанализировав приведенные выше нормативные положения Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», представленные суду доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кутузова Ю.Н. к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Весна» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Кутузовым Ю.Н. право собственности в порядке приватизации на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Зубцовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А. А. Козлова

Мотивированное решение изготовлено 1 сентября 2014 года.

Судья А. А. Козлова