Дело № 2-143/14
 

Р Е Ш Е Н И Е
 

Именем Российской Федерации
 

                 пгт. Южно-Курильск                                                              08 июля 2014 года
 

                 Южно-Курильский районный суд <адрес> в составе:
 

    председательствующего судьи                                              Косыгиной Т.П.,
 

    с участием заместителя прокурора                                       Жданова С.А.,
 

    представителя ответчика                                                        ФИО5
 

        при секретаре судебного заседания                                      Терентьевой В.В.,
 

    рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования о возложении обязанности на Администрацию муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» принять меры по организации и осуществлению на территории муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» муниципального контроля за использованием и охраной при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу,
 

у с т а н о в и л:
 

        ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес> обратился в суд с указанным иском. В обоснование заявленных требований указал следующее. Прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения на территории муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» законодательства в сфере недропользования. Проверка показала, что в нарушение законоположений (п.5 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О недрах», ст.17.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и т.д.) органами местного самоуправления МО «Южно-Курильский городской округ» в настоящее время не приняты муниципальные правовые акты, определяющие орган, на который возлагается непосредственное осуществление муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, установление его организационной структуры, полномочия, функции и порядок его деятельности. В течение длительного времени на территории муниципального образования осуществляется активная деятельность недропользователей: <данные изъяты> по геологическому изучению, разведке и добыче песка, камня, песчано-гравийной смеси, строительного камня, пароводяной смеси, подземных вод и т.д., а также ООО «<данные изъяты>», осуществляющим геологическое изучение, разведку и добычу коренного золота. Недропользователям земельные участки предоставлены администрацией МО «Южно-Курильский городской округ» в аренду в соответствии с действующим законодательством.
 

            Непринятие мер администрацией МО «Южно-Курильский городской округ» в сфере организации и осуществления муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, может повлечь возможное нарушение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями прав граждан и иных лиц законодательства в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. Кроме того, непринятие мер по организации и осуществлению данного вида муниципального контроля нарушает интересы муниципального образования, так как не способствует эффективному решению вопросов местного значения при реализации полномочий органов местного самоуправления в данной сфере отношений. Просит возложить обязанность на администрацию муниципального образования «Южно-Курильский городской округ», в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, принять меры по организации и осуществлению на территории муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
 

                 В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> Жданов С.А. исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить.
 

        Представитель ответчика – ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, с выявленными нарушениями согласилась, пояснила, что администрация муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» устранит их в ближайшее время.
 

    Выслушав позицию представителя ответчика ФИО3, заместителя прокурора <адрес> Жданова С.А., изучив материалы дела, оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
 

                  В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, муниципального образования.
 

    Согласно части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
 

    В соответствии с частью 2 указанной статьи суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 

    В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
 

    В судебном заседании представителю ответчика ФИО3 разъяснены последствия признания иска.
 

        Судом принято признание иска ответчика, как не противоречащее закону и не нарушающее права и охраняемые законом интересы других лиц. Нарушения, которые входят в предмет настоящего спора, ответчиком признаны и в настоящее время устраняются, что следует из материалов дела.
 

        В соответствии с пунктом 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 

        На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 

Р Е Ш И Л:
 

    Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования – удовлетворить.
 

    Возложить на администрацию муниципального образования «Южно-Курильский городской округ»: в течение двух месяцев с момента вступления данного решения суда законную силу, принять меры по организации и осуществлению на территории муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
 

        На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Сахалинский областной суд через Южно-Курильский районный суд.
 

        Судья                                                                                           Т.П. Косыгина