Дело № 2-713/2014
г. Вичуга 9 сентября 2014 года
Вичугский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Лапшина Д.А.
при секретаре Зайцевой А.А.
с участием старшего помощника Вичугского межрайонного прокурора Мокровой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению врио начальника межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» о дополнении ранее установленных поднадзорному Шлову А.А. административных ограничений,
У С Т А Н О В И Л:
Врио начальника межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному Шилову А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающему по адресу: <адрес>, а именно, дополнительно установить в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в МО МВД России «Вичугский» для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой.
Заявление мотивировано тем, что 30 апреля 2013 года решением Вичугского городского суда Ивановской области установлен административный надзор в отношении Шилова АА. на срок три года с установлением ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в МО МВД России «Вичугский» для регистрации; запрещение пребывания в учреждениях, администрацией которых разрешено распивать спиртные напитки; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. За время осуществления административного надзора Шилов А.А. в течение года дважды привлекался к административной ответственности, а именно: 24.12.2013 года постановлением административной комиссии при администрации городского округа Вичуга по ч.2 ст.5.8 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области», 6.08.2014 года постановлением инспектора группы административного надзора УУП и ПДН МО МВД России «Вичугский» признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. По месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб не поступало.
В судебном заседании представитель заявителя - Панкратов В.Г. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, пояснил, что за время осуществления административного надзора Шилов А.А. нарушил административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в МО МВД России «Виугский», не явившись для регистрации, поскольку уехал на работу в <адрес>, в связи, с чем был привлечен к административной ответственности. Кроме того, Шилов А.А. был привлечен к административной ответственности за пребывание в общественных местах с пивом с содержанием этилового спирта более 0,5%. Просит дополнительно установить в отношении Шилова А.А. административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в МО МВД России «Вичугский» для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой, что позволит предотвратить совершение им новых преступлений, в том числе и за пределами Вичугского района.
Заинтересованное лицо - Шилов А.А. возражений по заявленным требованиям не представил, суду пояснил, что ранее работал вахтовым методом в <адрес>. Пропустил регистрацию в связи с тем, что находился на работе в <адрес>, в дальнейшем нарушений допускать не будет. В настоящее время работает в <адрес>, в ночное время находится дома.
Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, заключение прокурора Мокровой М.А., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, а именно: обязательной явки четыре раза в месяц в МО МВД России «Вичугский» для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой. Суд приходит к выводу, что заявление МО МВД России «Вичугский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Шилова А.А. обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу пункта 3 статьи 4Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из разъяснении, данных в п.16 Пленума Верховного суда РФ № 22 от 27.06.2013 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
В судебном заседании установлено, что решением Вичугского городского суда от 30 апреля 2013 года в отношении Шилова А.А. установлен административный надзор, на срок три года со дня вступления решения суда в законную силу, а также установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в МО МВД России «Вичугский» для регистрации.
11 июня 2013 года решение суда вступило в законную силу. 26 июня 2014 года в МО МВД России «Вичугский» Шилов А.А. поставлен на профилактический учет. В отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора, также установлена обязанность являться на регистрацию в УУП МО МВД РФ «Вичугский» во вторую и четвёртую среду каждого месяца.
Шилов А.А. ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупреждён об ответственности за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако, после установления в отношении него административного надзора Шилов А.А. дважды в течение одного года был привлечен к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ пребывал около <адрес> с пивом <данные изъяты> с содержанием этилового спирта более 9%, расфасованной в жестяную банку объемом 0,5 литра целостность упаковки была нарушена. За что 24.12.2013 года постановлением административной комиссии при администрации городского округа Вичуга признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.8 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области». Кроме того, 2.07.2014 года и 16.07.2014 года не явился для регистрации в МО МВД РФ «Вичугский», за что 6.08.2014 года постановлением инспектора группы административного надзора УУП и ПДН МО МВД России «Вичугский» признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.
Таким образом, судом установлены достаточные основания для дополнения ранее установленных в отношении Шилова А.А. административных ограничений.
Положения статьи 261.8 ГПК РФ предусматривают, что суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает одно или несколько административных ограничений.
В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Принимая во внимание указанные в заявлении МО МВД России «Вичугский» административные ограничения, необходимые, по мнению заявителя для дополнительного установления в отношении поднадзорного лица, учитывая характеризующие данные в отношении Шилова А.А., суд в целях обеспечения контроля за поведением поднадзорного лица и индивидуального профилактического воздействия на него дополнительно устанавливает в отношении Шилова А.А. административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в МО МВД России «Вичугский» для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление МО МВД России «Вичугский» о дополнении ранее установленных поднадзорному Шлову А.А. административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ранее установленные Шлову А.А. административные ограничения следующими ограничениями в виде:
-обязательной явки четыре раза в месяц в МО МВД России «Вичугский» для регистрации, в порядке установленном МО МВД России «Вичугский»;
-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Д.А. Лапшин