Гр.дело №2-372/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11.07.2014 года г.Туринск.
Туринский районный суд в составе председательствующего судьи Столярова Ю.М.
При секретаре Циркине П.В.,
С участием истца Коркина П.В., его представителя Кушнерова В.А., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> Леонтьевой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коркина П.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периода работ в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Коркин П.В., обратился в Туринский районный суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (ГУ УПФР РФ в <адрес>) о включении определенных периодов его работы в должности сварщика в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В заявлении указал, что ****** он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Решением об отказе в установлении пенсии № от ****** ответчик отказал ему в назначении пенсии, и указал, что периоды работы в качестве сварщика с ****** по ****** с ****** по ****** в колхозе им. Чапаева, а также периоды работы в качестве электросварщика ручной сварки с ****** по ****** в МУП ЖКХ «Ермак» и с ****** по ****** в МУП ЖКХ «Партнер» не приняты к зачету в стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию. С данным решением истец не согласен. Как следует из решения ответчика, не включение данных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию основано на том, что в трудовой книжке колхозника от ****** он работал с ****** по ****** сварщиком, с 1981 г. по 1986 год в трудовой книжке отсутствует должность, в качестве кого работал истец. Также в отказе о назначении трудовой пенсии не отражен период работы в качестве сварщика с ****** по ****** в ООО «<данные изъяты>», и данному периоду не дано никакой оценки. Согласно Распоряжению № от ****** по колхозу им. Чапаева, он был переведен в монтажную бригаду сварщиком с ****** года. Согласно дубликату трудовой книжки он был принят электросварщиком ручной сварки в колхоз им. Чапаева с ****** и проработал до ****** (6 мес. 19 дней). С ****** он был переведен электросварщиком ручной сварки в монтажную бригаду в колхозе им. Чапаева где проработал до ****** (15 лет 8 месяцев), с ****** в той же должности колхоза им. Чапаева был переведен в аренду № и работал там сварщиком до ****** (5 лет 5 месяцев). С ****** по ******. переведен в штат постоянных работников электросварщиком ручной сварки Коркинского участка (2 месяц 22 дня). С ****** по ****** принят временно на должность сварщика и с ****** по ****** переведен постоянно в той же должности (9 месяцев 6 дней). На основании изложенного просит суд признать решение об отказе в установлении пенсии № от ****** незаконным в части периодов, не принятых к зачету в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в качестве электросварщика. Просил суд обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> включить в специальный трудовой стаж, дающий Коркину П.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы его в должности электросварщика:
- с 01.04.1977 г. до 19.10.1977 г. в колхозе им. Чапаева;
- с 29.11.1979 года по 28.04.1994 г. в монтажной бригаде колхоза им. Чапаева;
- с 28.04.1994 года по 15.10.1999 года, в арендной бригаде№ колхоза им. Чапаева;
-с 02.08.2007 г. по 24.09.2007 г. в <данные изъяты> участке ЖКХ «Ермак»;
-с 11.08.2010 г. по 17.05.2011 г. в ООО <данные изъяты> металлообрабатывающая компания.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования в рамках уточнения к исковому заявлению.
В суде Коркин П.В. привел в обоснование иска доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнив, что когда он обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в УПФ, то выяснилось, что записи о его работе в книжке колхозника были произведены кадровым работником небрежно, без указания должностей, или с их искажением действительно занимаемыми им должностями сварщика. Он был вынужден обратиться по этому поводу в кадровую службу колхоза «Чапаева», чтобы внесли соответствующие уточнения. Кадровик Т. подняла все приказы о его назначениях и переводах, и выписала дубликат трудовой книжки, которую он и предъявил дополнительно в УП. Но ему почему-то не зачли все перечисленные им в иске периоды работы сварщиком, включив в его специальный стаж лишь 1 месяц 22 дня. Все спорные периоды он проработал в должности электросварщика ручной сварки.
Представитель Коркина П.В. Кушнеров В.А. пояснил в суде, что работа его доверителя в качестве электросварщика ручной сварки подтверждается копиями приказов, которые были истребованы из районного архива, поскольку самого колхоза «Чапаева» и СПК «Коркинское» уже не существует. Эти предприятия давно ликвидированы. Записи в дубликате трудовой книжки произведены в соответствии с имевшимися на тот период приказами и распоряжениями, которые были подняты и проверены кадровой службой колхоза «Чапаева», председателем этого колхоза. Указание же даты заполнения дубликата ****** года, это просто недочет кадрового работника.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> Леонтьева Ю.Н. в суде иск не признала.
В обоснование своей позиции Леонтьева Ю.Н. в суде пояснила, что Коркин П.В. обратился в Управление ****** с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по ст. 27 п.1 пп.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12. 2001 № 173-ФЭ. Для возникновения права на досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ у мужчин по достижении возраста 55 лет необходим специальный трудовой стаж с тяжелыми условиями труда продолжительностью не менее 12,6 лет и общий трудовой стаж 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины (6 лет 3 мес.) установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. При наличии специального стажа 6 лет 3 месяца право на досрочную трудовую пенсию у мужчин возникает в 58 лет.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, Правила исчисления периодов работы и назначения пенсий утверждаются Правительством РФ. В настоящее время действует Список, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. В соответствии со Списком в специальный трудовой стаж учтен период работы с ****** по ****** в качестве электросварщика ручной сварки - 1 мес. 22 дня.
Данная профессия электросварщик ручной сварки утверждена Списком № 2, раздел ХХХШ, код профессии- 23200000-19906 и соответствует ЕТКС от 1973 года.
При рассмотрении заявления Коркина П.В. специалистами Управления запрошена из муниципального архива архивная справка от ****** №№, заявитель представил подлинник трудовой книжки колхозника от ****** года, дубликат трудовой книжки от ****** по которой стаж в должности электросварщика ручной сварки с ****** по ****** год подтвержден. Стаж в должности электросварщика ручной сварки составил 1 мес. 22 дня, что менее требуемого законом стажа. Другие периоды работы, истцом не подтверждены документально.
Согласно трудовой книжки колхозника, дубликате трудовой книжки и архивной справки от ****** № в записях о трудовом стаже заявителя имеются расхождения.
В трудовой книжке колхозника от ****** с ****** до ****** - электросварщик, с ****** по ****** г - электросварщик, с ****** по 31.12. 1986 года - должность не указана, с ****** по ****** -слесарь - сварщик (двойная должность), с ****** по ****** год - должность не указана, с ****** переведен сторожем зерносклада.
По дубликату трудовой книжки от ****** с ****** по ****** - электросварщик ручной сварки, с ****** по ****** - монтажник в бригаде №2, с ****** по ****** - электросварщик ручной сварки, с ****** по ****** - сторож зерносклада, с ****** по ****** - электросварщик ручной сварки МУП ЖКХ «Ермак», с ****** по ****** - 0,5 ставки слесарь и 0,5 ставки электросварщик ручной сварки, с ****** по ****** - сварщик ООО «Уральская металлообрабатывающая компания».
По архивной справке от ****** № №, которая составлена по лицевым счетам и распоряжениям по личному составу колхоза им. Чапаева Коркин П.В. Распоряжением №№-к от ****** принят с ****** монтажником в бригаду № колхоза им. Чапаева, с ****** по распоряжению № от 23.11. 1979 года принят монтажником, а с ****** года сварщиком в монтажную группу по распоряжению № от ******. По лицевым счетам заработная плата начислена с ****** по ******. 1982 года - в должности монтажника, с ****** по ****** - тракторист, с ****** по ****** - монтажник, с ****** по ****** - сварщик, с ****** по ****** - монтажник, с ****** по ****** - сварщик, с ****** по ****** - должность не указана, с ****** по ****** - сварщик, по распоряжению № от ****** переведен с ****** - слесарем-сварщиком (двойная должность), спо ****** - сварщик, с ****** по октябрь 1999 - должность не указана, с ****** по распоряжению председателя колхоза № от ****** года переведен сторожем в зерносклад.
Таким образом, за все периоды работы заявителю начислялась заработная плата в должностях монтажника, сварщика, тракториста, слесаря, что не дает права на досрочную пенсию по Списку № 2 в должности электросварщика ручной сварки.
Также не имеется правовых оснований принять спорные периоды работы в МУП ЖКХ «Ермак» и ООО «Металлообрабатывающая компания», так как занимаемые должности слесаря-сварщика по 0,5 ставка и сварщика не соответствуют Списку № 2.
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением РФ от 11.07.2002 № 516 засчитываются в стаж периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени (п. 5 Разъяснений от22.05.1996 года № 5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 №29).
Таким образом, заявителю необходимо подтвердить занятость на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии. Кроме того в уточняющей справке указать сварочное оборудование, которое значилось за организацией в спорный период, технический паспорт на сварочное оборудование, из которого будет видно, каким способом производится сварка с помощью данного оборудования. После принятия единого тарификационного квалификационного справочника в 1973 году работодатель обязан был в трудовой книжке внести конкретную запись в соответствии с названием этой профессии, приведенной в ЕТКС. В данном случае у заявителя расхождения записей в трудовой книжке и лицевых счетах, распоряжениях по личному составу.
На основании изложенного нет оснований для включения спорных периодов в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.
Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с п. 2 ст. 27 приведенного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Судом установлено из представленных сторонами доказательств, что Коркин П.В. обратился в Управление 20.02.2014 года с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по ст. 27 п.1 пп.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12. 2001 № 173-ФЭ. В соответствии со Списком в специальный трудовой стаж учтен период работы с 02.08.2007 по 23.09.2007 года в качестве электросварщика ручной сварки - 1 мес. 22 дня.
Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях в специальный стаж включается работа по должностям электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, электросварщики ручной сварки, газосварщики (раздел XXXIII "Общие профессии" позиции 23200000-19756, 23200000-11620, 2320000-19906).
В соответствии с положениями абзаца 2 подпункта "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации N 537 от 18 июля 2002 года, в силу которых время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года.
При этом Списком N 2 утвержденным Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года, предусматривалось право на льготное пенсионное для электросварщиков и газосварщиков и их подручных.
Решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ****** ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, учитывая, что на дату обращения вместо требуемых 12 лет 6 месяцев специального стажа у него имелось лишь 1 месяц 22 дня. При этом в специальный трудовой стаж истцу не включены указанные выше спорные периоды работы. Часть спорных периодов работы выполнялись Коркиным до ****** года.
Работа в должности электросварщика в период с ****** до ****** в колхозе им. Чапаева подтверждена записью в трудовой книжке колхозника. Такая же запись имеется и в дубликате трудовой книжки, выданной Коркину при обращении в правление колхоза имени Чапаева, в связи с заявлениями сотрудников УПФ о наличии неясностей по отдельным периодам его работы. Ссылки представителя ГУ УПФ на то, что указанные записи не подтверждены уточняющими справками и отсутствием копии распоряжения № от ****** в районном архиве, в связи с ликвидацией колхоза «Чапаева» и СПК «Коркинское» суд считает не состоятельными. Наличие такого приказа на момент составления дубликата трудовой книжки подтвердила в суде свидетель Т., работавшая в колхозе им. Чапаева с 1975 года, в том числе и инспектором отдела кадров. Она подтвердила и то, что ранее сведения о работе вносились в книжки колхозника, а трудовых книжек просто не велось. Предыдущий кадровый работник Землянова, медик по образованию, вела записи в книжках колхозника зачастую небрежно, вносила не соответствующие действительности сведения о занятости работников, что она обнаруживала неоднократно, и не только по заполнению книжки Коркина. Поэтому, когда после 2003 года, когда Коркин обратился к ней, как кадровому работнику (точной даты и года она не помнит), то она подняла все приказы имевшиеся тогда в колхозе, и выписала трудовую книжку, согласно данных проверенных ею приказов и распоряжений по кадрам. Дату заполнения она указала ту, которая стояла в трудовой книжке колхозника почему-то. Подтвердила, что все приказы ею были проверены и записи в дубликат произведены в соответствие с ними. Она их представляла и председателю, который подписывал дубликат трудовой книжки.
Спорный период работы сварщиком с ****** по ****** в монтажной бригаде колхоза им. Чапаева подтверждена записью под № дубликата трудовой книжки (л.д.12 оборот), а также представленной районным архивом копией распоряжения № от ****** (л.д.26).
Спорный период с ****** по ****** года, в арендной бригаде№ колхоза им. Чапаева также подтвержден записью под № дубликата трудовой книжки, а также копией распоряжения № от ****** (л.д.27).
Эти сведения подтверждены и архивной справкой.
Спорный период с ****** по ****** в Коркинском участке ЖКХ «Ермак» подтверждено записью под № дубликата трудовой книжки.
Поскольку лишь спорный период работы в <данные изъяты> металлообрабатывающей компании в должности сварщика с ****** по ****** подтвержден записью, произведенной в трудовой книжке Коркина (записи №17, 18 л.д.14 оборот), то лишь этот период подлежит включению в специальный трудовой стаж Коркина.
Требования ответчика о необходимости подтверждения занятости на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии с указанием сварочноого оборудования, которое значилось за организацией в спорный период, предоставлении технических паспортов на сварочное оборудование на котором работал Коркин не основано на законе, поэтому, в этой части довод представителя ответчика суд признает не обоснованным. Как суд считает не обоснованным и отказ во включении спорных периодов работы по основаниям того, что после принятия единого тарификационного квалификационного справочника в 1973 году работодатель не производил в трудовой книжке конкретных записей в соответствии с названием этой профессии, приведенной в ЕТКС. Действия недобросовестного работодателя не могут ограничивать права конкретного работника на досрочное получение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда.
Суд считает не состоятельными и ссылки представителя ответчика на то, что в истребованных из архива лицевых счетах на Коркина П.В. отсутствует конкретное наименование занимаемой им профессии. Лицевые счета вообще не содержат в себе такой графы. Ответчиком не представлено суду и доказательств того, что Коркин П.В. был занят на работах в качестве сварщика в какие-то отдельные периоды не полный рабочий день.
Поскольку требований, касающихся разрешения судом вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии и взыскании судебных расходов истцом не ставилось, то суд данные вопросы не разрешал.
В связи с изложенным, руководствуясь ст. 193-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решение об отказе в установлении пенсии № от ****** незаконным в части не принятия к зачету в специальный трудовой стаж, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в качестве электросварщика периодов:
- с 01.04.1977 г. до 19.10.1977 г. в колхозе им. Чапаева;
- с 29.11.1979 года по 28.04.1994 г. в монтажной бригаде колхоза им. Чапаева;
- с 28.04.1994 года по 15.10.1999 года, в арендной бригаде колхоза им. Чапаева;
-с 02.08.2007 г. по 24.09.2007 г. в <данные изъяты> участке ЖКХ «Ермак»;
-с 11.08.2010 г. по 16.05.2011 г. в ООО <данные изъяты> металлообрабатывающая компания не законными.
Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> включить в специальный трудовой стаж, дающий Коркину П.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы его в должности электросварщика:
- с 01.04.1977 г. до 19.10.1977 г. в колхозе им. Чапаева;
- с 29.11.1979 года по 28.04.1994 г. в монтажной бригаде колхоза им. Чапаева;
- с 28.04.1994 года по 15.10.1999 года, в арендной бригаде колхоза им. Чапаева;
-с 11.08.2010 г. по 16.05.2011 г. в ООО <данные изъяты> металлообрабатывающая компания
На решение может быть подана апелляционная жалоба.
Апелляционная жалоба, в соответствии со ст. 321 ГПК РФ, может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Апелляционные жалобы, представление подаются через суд, принявший решение. Апелляционные жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, вынесший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 325 настоящего Кодекса.
Кроме того, в соответствии с положениями ст. 376 ГПК РФ, судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.
Судья Ю.М.Столяров.
С мотивировочной частью решение изготовлено 15.07.2014 года.