Дело № 5-479/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г.Тосно 21 августа 2014 года
Судья Тосненского городского суда Ленинградской области Смирнова В.А.,
при секретаре Гончаровой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении в отношении гражданина Республики Узбекистан Нигматова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
У С Т А Н О В И Л:
20 августа 2014 года в 13 часов 30 минут в рамках оперативно-профилактической операции «Нелегальный мигрант» сотрудниками Тосненской городской прокуратуры, совместно с сотрудниками ОМВД России по Тосненскому району Ленинградской области и сотрудниками ОИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Тосненском районе с целью выявления нарушений миграционного законодательства в ходе внеплановой выездной проверки по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, массив Тельмана, участок «Тельмана-центр, № 78-73, кадастровый номер 47:26:0220001:433, был выявлен гражданин Республики Узбекистан Нигматов Алишер Содикжон угли, 02.07.1990 года рождения, осуществляющий трудовую деятельность в РФ, Ленинградской области, а именно: осуществлял подсобные работы при сварке металлического забора, при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, которые требуются в соответствии со ст.ст. 13, 13.1, 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Указанные действия Нигматова А.С.у. должностным лицом ОИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Тосненском районе квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
Нигматов А.С.у. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал. Пояснил, что прибыл на территорию России 04.07.2014 года. Встал на миграционный учет в Санкт-Петербурге на 3 месяца, разрешение на работу должен был получить 25.08.2014г. Проживает в Санкт-Петербурге. В п.Тельмана Тосненского района Ленинградской области на строительной площадке 20.08.2014г. не работал, а приехал туда с целью обучения будущей работе, и просто стоял около сварщика. В этот момент и был задержан. Семьи, родственников – граждан РФ, собственности на территории РФ не имеет. Не имеет намерения и финансовой возможности покинуть территорию РФ самостоятельно и добровольно.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав Нигматова А.С.у., приходит к следующему.
Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет административную ответственность по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ.
Нарушение, предусмотренные частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет административную ответственность по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Обстоятельства дела и факт совершения Нигматовым А.С.у. административного правонарушения подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении № 1610 от 20.08.2014 года;
- объяснением Нигматова А.С.у. от 20.08.2014 года;
- рапортом инспектора отдельного взвода ППСП ОМВД России по Тосненскому району Ленинградской области от 20.08.2014г., из которого следует, что в ходе проведения проверки 20.08.2014г. выявлено шесть граждан Республики Узбекистан, в том числе, Нигматов А.С.у., осуществляющий сварочные работы при установке забора на площадке строительства складских помещений ООО «ПСК СЗ», расположенной по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, пос.Тельмана, кадастровый номер 47:26:0220001:433;
- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан Нигматова А.С.у.;
- копией миграционной карты Нигматова А.С.у., из которой следует, что въехал на территорию РФ 02.06.2014г.;
- отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, из которого следует, что Нигматов А.С.у. до 30.08.2014г. поставлен на миграционный учет по адресу: Санкт-Петербург, ул.Шпалерная, д.44А, кв.8Н;
- сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», согласно которым Нигматов А.С.у. въехал на территорию РФ 02.06.2014г.; до 30.08.2014г. поставлен на миграционный учет по адресу: Санкт-Петербург, ул.Шпалерная, д.44А, кв.8Н; имеет разрешение на работу на срок с 25.08.2014г. по 01.06.2015г. с территорией действия – Ленинградская область;
- сведениями базы данных ИЦ УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в отношении Нигматова А.С.у., из которых следует, что сведениями по судимости и розыска, недействительности паспорта, федеральном и местном розыске – не имеется.
Суд, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину Нигматова А.С.у. в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ – как нарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в Ленинградской области.
Доводы Нигматова А.С.у., отрицающего факт трудовой деятельности на территории Ленинградской области, опровергаются материалами дела, в том числе, рапортом сотрудника полиции, а потому не могут быть признаны состоятельными.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.
При установленных по делу обстоятельствах, учитывая отсутствие у Нигматова А.С.у. на территории РФ семьи, а также его выраженное намерение не покидать территорию РФ и отсутствие у Нигматова А.С.у. финансовой возможности покинуть территорию РФ самостоятельно, суд считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Нигматова Алишера Содикжона угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации Нигматова Алишера Содикжона угли поместить в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по Ленинградской области (УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН 7841326469, КПП 784101001, БИК 044106001 ОКТМО 41648000, КБК 19211640000016022140, расчетный счет 40101810200000010022 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Тосненский городской суд Ленинградской области.
Судья Смирнова В.А.