5-480/2014 от 21 августа 2014

Дело № 5-480/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Тосно 21 августа 2014 года

Судья Тосненского городского суда Ленинградской области Смирнова В.А.,

при секретаре Гончаровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении в отношении гражданина Республики Узбекистан Базарова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

20 августа 2014 года в 13 часов 30 минут в рамках оперативно-профилактической операции «Нелегальный мигрант» сотрудниками Тосненской городской прокуратуры, совместно с сотрудниками ОМВД России по Тосненскому району Ленинградской области и сотрудниками ОИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Тосненском районе с целью выявления нарушений миграционного законодательства в ходе внеплановой выездной проверки по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, массив Тельмана, участок «Тельмана-центр, № 78-73, кадастровый номер 47:26:0220001:433, был выявлен гражданин Республики Узбекистан Базарова Улугбека Садикжановича, 08.01.1983 года рождения, осуществляющий трудовую деятельность в РФ, Ленинградской области, а именно: осуществлял подсобные работы при сварке металлического забора, при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, которые требуются в соответствии со ст.ст. 13, 13.1, 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Указанные действия Базарова У.С. должностным лицом ОИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Тосненском районе квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Базаров У.С. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал. Пояснил, что прибыл на территорию России 23.07.2014 года. Встал на миграционный учет в Санкт-Петербурге на 3 месяца. Проживает по адресу: Санкт-Петербург, ул.М.Говорова, д.8А в общежитии, не работает, разрешение на работу должен получить 25.08.2014г. Через знакомого договорился о работе в ООО «ПСК» в п.Тельмана Тосненского района Ленинградской области, приехал в п.Тельмана 20.08.2014г., чтобы ознакомиться с работой. Ему прораб Павел показал, как делать металлический забор. Они договорились, что с 25.08.2014г. он приступит к работе. 20.08.2014г. он не работал на строительной площадке. Семьи, родственников – граждан РФ, собственности на территории РФ не имеет. Не имеет намерения и финансовой возможности покинуть территорию РФ самостоятельно и добровольно.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав Базарова У.С., приходит к следующему.

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет административную ответственность по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

Нарушение, предусмотренные частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет административную ответственность по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства дела и факт совершения Базаровым У.С. административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № 1609 от 20.08.2014 года;

- объяснением Базарова У.С. от 20.08.2014 года;

- рапортом инспектора отдельного взвода ППСП ОМВД России по Тосненскому району Ленинградской области от 20.08.2014г., из которого следует, что в ходе проведения проверки 20.08.2014г. выявлено шесть граждан Республики Узбекистан, в том числе, Базаров У.С., осуществляющий сварочные работы при установке забора на площадке строительства складских помещений ООО «ПСК СЗ», расположенной по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, пос.Тельмана, кадастровый номер 47:26:0220001:433;

- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан Базарова У.С.;

- копией миграционной карты Базарова У.С., из которой следует, что въехал на территорию РФ 23.07.2014г.;

- отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, из которого следует, что Базаров У.С. до 22.10.2014г. поставлен на миграционный учет по адресу: Санкт-Петербург, ул.Ефимова, д.5, корп.А;- сведениями базы данных ППО «Территория», согласно которым Базарову У.С. выдано 19.08.2014г. разрешение на работу на срок с 25.08.2014г. по 22.07.2015г. с территорией действия – Ленинградская область;

- сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», согласно которым Базаров У.С. въехал на территорию РФ 23.07.2014г.; до 22.10.2014г. поставлен на миграционный учет по адресу: Санкт-Петербург, ул.Ефимова, д.5, корп.А; имеет разрешение на работу на срок с 25.08.2014г. по 01.06.2015г. с территорией действия – Ленинградская область;

- сведениями базы данных ИЦ УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в отношении Базарова У.С., из которых следует, что сведениями по судимости и розыска, недействительности паспорта, федеральном и местном розыске – не имеется.

Суд, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину Базарова У.С. в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ – как нарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в Ленинградской области.

Доводы Базарова У.С. о невиновности опровергаются материалами дела, в том числе, рапортом сотрудника полиции.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

При установленных по делу обстоятельствах, учитывая отсутствие у Базарова У.С. на территории РФ семьи, определенного места жительства, совпадающего с местом его миграционного учета, а также его выраженное намерение не покидать территорию РФ и отсутствие у Базарова У.С. финансовой возможности покинуть территорию РФ самостоятельно, суд считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Базарова Улугбека Садикжановича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Базарова Улугбека Садикжановича поместить в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по Ленинградской области (УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН 7841326469, КПП 784101001, БИК 044106001 ОКТМО 41648000, КБК 19211640000016022140, расчетный счет 40101810200000010022 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Тосненский городской суд Ленинградской области.

Судья Смирнова В.А.