5-487/2014 от 21 августа 2014

Дело № 5-487/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Тосно 21 августа 2014 года

Судья Тосненского городского суда Ленинградской области Смирнова В.А.,

при секретаре Гончаровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении в отношении гражданина Республики Узбекистан Панаева ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

18 августа 2014 года в 14 часов 00 минут сотрудниками ОИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Тосненском районе в ходе внеплановой выездной проверки по распоряжению № 1352 от 21.06.2014г. по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, п.Тельмана, д.60, производственный цех ООО «АвестПласт», был выявлен гражданин Республики Узбекистан Панаев Отабек Хабибуллаевич, 06.04.1971 года рождения, в нарушение требований п.10 ч.2 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществляющий трудовую деятельность в РФ у юридического лица без разрешения на работу, а именно: осуществлял ремонт емкостей из стеклотары. Указанный иностранный гражданин предъявил патент, предоставляющий ему право работать только у физического лица.

Указанные действия Панаева О.Х. должностным лицом ОИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Тосненском районе квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Панаев О.Х. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что прибыл на территорию России 01.08.2013 года. Встал на миграционный учет в Санкт-Петербурге. 07.10.2013г. получил патент на работу с территорией действия Санкт-Петербург. Патент оплачивал ежемесячно. Разрешение на работу не получал. В марте 2014 года через ИП Тищенко А. устроился работать в ООО «АвестПласт» в п.Тельмана Тосненского района Ленинградской области, где в производственном цехе ремонтирует емкости из стеклопластика. Трудовой договор с ним заключила ИП Тищенко А. В производственном цехе он и еще четверо граждан Узбекистана работают бригадой, он выполняет функции бригадира. График работы: с 9 до 18 часов, выходные: суббота и воскресенье. Зарплату выплачивают из расчета 100-120 руб/час., выдают в офисе предприятия в Санкт-Петербурге, на Свердловской наб. Работают в форме, которую выдали в цехе. Проживает он на территории предприятия, около цеха в вагончике. Родственников – граждан РФ, собственности на территории РФ не имеет.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав Панаева О.Х., приходит к следующему.

В соответствии с п.10 ч.2 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» для осуществления иностранным гражданином, имеющим патент, деятельности, не являющейся трудовой деятельностью у физических лиц, данный иностранный гражданин обязан получить разрешение на работу в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В этом случае разрешение на работу данному иностранному гражданину может быть выдано на срок не более одного года со дня въезда в Российскую Федерацию.

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет административную ответственность по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

Нарушение, предусмотренные частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет административную ответственность по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства дела и факт совершения Панаевым О.Х. административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № 1618 от 20.08.2014 года;

- объяснением Панаева О.Х. от 20.08.2014 года;

- объяснением Панаева О.Х. от 18.08.2014года;

- распоряжением от 21.06.2014г. о проведении плановой выездной проверки ООО «АвестПласт»;

- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан Панаева О.Х.;

- копией миграционной карты Панаева О.Х., из которой следует, что въехал на территорию РФ 01.08.2014г.;

- отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, из которого следует, что Панаев О.Х. до 29.10.2013г. поставлен на миграционный учет по адресу: Санкт-Петербург, ул.Маршала Захарова, д.37, кв.3Н;

- патентом Панаева О.Х. на работу 47 № 130350291, выданного 07.10.2013г.;

- платежными документами об оплате патента;

- сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», согласно которым Панаев О.Х. въехал на территорию РФ 01.08.2014г.; до 29.10.2013г. поставлен на миграционный учет по адресу: Санкт-Петербург, ул.Маршала Захарова, д.37, кв.3Н; выдан 07.10.2013г. патент на работу с территорией действия – Ленинградская область;

- трудовым договором № 5 от 07.03.2014г., заключенным Тищенко А.С. с Панаевым О.Х.;

- рапортом начальника ОИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Тосненском районе от 18.08.2014г. о выявлении Панаева О.Х. в производственном цехе ООО «АвестПласт», проводившего формовочные работы по ремонту сантехнических емкостей из стеклопластика при отсутствии у него разрешения на работу;

- объяснением Тимошенкова С.В. – начальника цеха ООО «АвестПласт» от 18.08.2014г., из которого следует, что ООО «АвестПласт» занимается производством емкостей из стеклопластика. На рабочих специальностях используется труд иностранных рабочих. Панаев О.Х. устроился работать в цех до 01.07.2014г., выполняет функции бригадира. Он же расставляет производственные задачи через бригадиров. Он также по необходимости формирует заявки на количество рабочих и отправляет заявку в ИП «Тищенко А.», с которой у ООО «АвестПласт» заключен какой-то договор, после чего Тищенко присылает ему людей. В свой офис он отправляет табеля рабочего времени и акты приема готовой продукции;

- сведениями базы данных ИЦ УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в отношении Панаева О.Х., из которых следует, что сведениями по судимости и розыска, недействительности паспорта, федеральном и местном розыске – не имеется.

Суд, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину Панаева О.Х. в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ – как нарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в Ленинградской области.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

При установленных по делу обстоятельствах, суд считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Панаева Отабека Хабибуллаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по Ленинградской области (УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН 7841326469, КПП 784101001, БИК 044106001 ОКТМО 41648000, КБК 19211640000016022140, расчетный счет 40101810200000010022 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Тосненский городской суд Ленинградской области.

Судья Смирнова В.А.