Дело № 2-186/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
2 июля 2014 г. с. Топчиха
Топчихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Хабаровой Т.В.,
при секретаре Тенсиной И.Н.,
с участием истца Евсевичева А.С., его представителя Ладыгиной Н.Е., представителя ответчика Осорина А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евсевичева А. С. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Топчихинском районе о включении в льготный трудовой стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
у с т а н о в и л:
Евсевичев А.С., ДД.ММ.ГГ года рождения, 10 июня 2013 г. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Топчихинском районе с заявлением о назначении пенсии по старости на льготных условиях.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ в Топчихинском районе от 9 сентября 2013 г. Евсевичеву А.С. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что у него отсутствуют требуемые 12 лет 6 месяцев стажа на соответствующих видах работ.
ДД.ММ.ГГ Евсевичев А.С. обратился в суд с иском к ответчику, требуя включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы:
- с 18 декабря 1984 г. по 10 августа 1989 г. в должности газорезчика;
- с 26 июня 1990 г. по 14 апреля 1992 г. в должности электрогазосварщика; обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 10 июня 2013 г., а также взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Топчихинском районе в его пользу 200 рублей – в возмещение расходов по оплате государственной пошлины, 3 000 рублей – в возмещение расходов на оплату услуг представителя, 1 000 рублей – в возмещение расходов за оформление доверенности у нотариуса.
В обоснование своих требований он указал, что в спорные периоды он состоял в трудовых отношениях с Московским районным производственным объединением госкомсельхозтехника Киргизской ССР имени 60-летия СССР, где с 18 декабря 1984 г. по 10 августа 1989 г. работал газорезчиком-слесарем 3 разряда, в период с 26 июня 1990 г. по 14 апреля 1992 г. работал электросварщиком ручной дуговой сварки 3 разряда. Указанные профессии относятся к Списку № 2, что дает ему право требовать включения спорных периодов в льготный трудовой стаж. Cчитает, что ненадлежащее оформление работодателем штатных расписаний, приказов, справок, записей в трудовой книжке, на что ссылается ответчик, не должно препятствовать ему в реализации конституционного права на получение досрочной пенсии. Стаж работы газорезчиком составляет 5 лет 8 месяцев, стаж работы электрогазосварщиком составляет 1 год 10 месяцев. Если указанные периоды работы будут зачтены в льготный стаж, то с учетом льготного стажа, засчитанного ответчиком (8 лет 7 месяцев 21 день), его льготный стаж будет составлять более 15 лет, и он будет иметь право на пенсию.
В судебном заседании истец Евсевичев А.С. и его представитель Ладыгина Н.Е. на иске настаивали по изложенным в исковом заявлении основаниям, уточнив заявленные требования, просили обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости не с 10 июня 2013 г. – дня обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, как указано в исковом заявлении, а с 15 июня 2013 г. – по достижении возраста 55 лет.
Кроме того, истец Евсевичев А.С. пояснил, что фактически в период с 18 декабря 1984 г. по 10 августа 1989 г. работал газорезчиком, при помощи газового и электросварочного оборудования ТДМ-401 и ТС-500, резал металлолом, выполнял эти трудовые обязанности не менее 80% рабочего времени, заработную плату получал как газорезчик, что подтверждается представленной им уточняющей справкой. С 26 июня 1990 г. по 14 апреля 1992 г. работал электрогазосварщиком ручной дуговой сварки 3 разряда с использованием тех же аппаратов, был занят на резке и ручной сварке постоянно в течение полного рабочего дня, при этом не только варил, но и осуществлял резку металла. Помимо записи в его трудовой книжке о работе в этот период им представлена уточняющая справка, оформленная надлежащим образом.
Представитель ответчика Осорин А.Н. в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве о том, что по документам, представленным истцом при обращении с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в специальный стаж, дающий право на такую пенсию, Евсевичеву А.С. засчитаны периоды с 10.11.1992 г. по 01.10.1995 г. – газосварщик и с 20.06.2007 г. по 18.03.2013 г. – газоэлектросварщик, что составляет 8 лет 7 месяцев 21 день и не даёт права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
По сведениям трудовой книжки Евсевичев А.С. работал газорезчиком-слесарем 3 разряда с 18.12.1984 г. по 10.08.1989 г. Газорезчики приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если они постоянно в течение полного рабочего дня заняты резкой и ручной сваркой, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Учитывая, что другие работы в ЕТКС (выпуск 2) для газорезчика не предусмотрены, то документальным подтверждением его постоянной занятости на работах, указанных в позиции 23200000-11618 Списка № 2, могут служить сведения о наименовании профессии в его трудовой книжке. По трудовой книжке профессия совмещена. Представлена уточняющая справка, которая не является доказательством постоянной занятости в течение полного рабочего дня. Данный период не засчитан в льготный стаж работы.
С 26.06.1990 г. по 14.04.1992 г. Евсевичев А.С. работал в качестве электрогазосварщика. Представлена уточняющая справка № от ДД.ММ.ГГ г., однако не подтвержден факт правопреемственности организации, выдавшей вышеуказанную справку. Период не засчитан в льготный стаж работы.
Выслушав объяснения истца Евсевичева А.С., его представителя Ладыгину Н.Е., полагавших, что представленных доказательств достаточно для удовлетворения исковых требований, представителя ответчика Осорина А.Н., изучив материалы дела, пенсионное дело Евсевичева А.С., суд полагает иск Евсевичева А.С. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.
В силу ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлен перечень лиц, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста.
Как установлено судом, Евсевичев А.С., ДД.ММ.ГГ года рождения, 10 июня 2013 г. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Топчихинском районе с заявлением о назначении пенсии по старости на льготных условиях по ст. 27 п.1 пп.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ в Топчихинском районе № от 9 сентября 2013 г. Евсевичеву А.С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа.
В специальный стаж Евсевичева А.С. включены периоды работы газосварщиком с 10.11.1992 г. по 01.10.1995 г. и газоэлектросварщиком с 20.06.2007 г. по 18.03.2013 г., всего 8 лет 7 месяцев 21 день, отказано во включении периодов работы в Московском районном производственном объединении госкомсельхозтехника Киргизской ССР имени 60-летия СССР газорезчиком-слесарем 3 разряда с 18.12.1984 г. по 10.08.1989 г., так как нет документального подтверждения постоянной занятости в должности газорезчика, с 26.06.1990 г. по 14.04.1992 г. в должности электрогазосварщика, поскольку не подтверждена правопреемственность организации, выдавшей уточняющую справку.
В соответствии с подп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 года N 10.
В соответствии с разделом 32 (общие профессии) Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 работа в качестве «газорезчика», «газосварщика», «сварщика аргонной и атомно-водородной сварки», «электросварщика» давала право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 в разделе «общие профессии», предусмотрена должность «газосварщика», «электросварщика ручной сварки», а также «электрогазосварщика», занятого на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно Информационному письму Минтруда Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного Фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 02.08.2000 «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Таким образом, действовавшим до 1 января 1992 г. законодательством не предусматривалось требование об обязательном указании характера работы электросварщиков (в том числе, занятость на ручной сварке, на автоматических и полуавтоматических машинах, в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах), а было достаточно подтверждения самого факта работы в качестве электросварщика, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки, поскольку занятость на выполнении тяжелой работы презюмировалась. Юридически значимым в данном случае является тот факт, что истец выполнял работу электросварщика (электрогазосварщика, газоэлектросварщика).
Факт работы Евсевичева А.С. в период с 18 декабря 1984 г. по 10 августа 1989 г. в должности газорезчика, с 26 июня 1990 г. по 14 апреля 1992 г. в должности электрогазосварщика ручной дуговой сварки 3 разряда в Московском районном производственном объединении госкомсельхозтехники Киргизской ССР имени 60-летия СССР нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания, что соответствует наименованию должностей, предусмотренных Списком № 2 (1956 г.) и Списком № 2 (1991 г.) и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.
Так согласно трудовой книжке истца Евсевичев А.С. работал в Московском районном производственном объединении госкомсельхозтехники Киргизской ССР имени 60-летия СССР газорезчиком-слесарем 3 разряда с 18.12.1984 г. по 10.08.1989 г., с 26.06.1990г. по 14.04.1992г. – в качестве электрогазосварщика.
Истцом представлена справка, уточняющая особый характер работы и условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе № от ДД.ММ.ГГ, согласно которой Евсевичев А.С., ДД.ММ.ГГ года рождения, работал с полным рабочим днем при полной рабочей неделе в Московском районном производственном объединении госкомсельхозтехники Киргизской ССР имени 60-летия СССР
- в качестве газорезчика-слесаря 3 разряда, Список № 2 раздел 33 код позиции 23200000-11618 с 18.12.1984 г. (пр. № 104-к от 17.12.1984 г.) по 10.08.1989 г. (пр. 3 91-к от 07.08.1989 г.) в течение полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени был занят на работах в качестве газорезчика;
- в качестве электрогазосварщика ручной дуговой сварки 3 разряда Список № 2 раздел 33 код позиции 23200000-19756 с 26 июня 1990 г. (пр. № 67-к от 25.06.1990 г.) по 14.04.1992 г. (пр. № 38-к от 13.04.1992 г.).
Отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком, учебного отпуска, прохождения производственной практики. Исправительных работ нет.
Указанная справка выдана ОАО «Техсервис» на основании первичных документов за 1984-1992 годы: книг приказов, лицевых счетов, расчетно-платежных ведомостей, штатных расписаний, должностных инструкций, инструкций по технике безопасности, технической документации на аппараты электроручной дуговой сварки и резки ТДМ-401; ТС-500, нарядов на выполнение работ в должности газорезчика на электросварочном оборудовании, оплата, как газорезчику.
У суда отсутствуют основания не принимать указанный документ в качестве допустимого доказательства, поскольку уточняющая справка выдана и подписана руководителем предприятия, главным инженером, инспектором отдела кадров, удостоверена печатью ОАО «Техсервис», которое согласно справке № от ДД.ММ.ГГ г. является правопреемником Московского районного производственного объединения госкомсельхозтехники Киргизской ССР имени 60-летия СССР и имеет право выдавать архивные справки: о счтаже, зарплате и несет ответственность за данную информацию.
Кроме того, в материалах дела имеется архивная справка № от ДД.ММ.ГГ согласно которой по документам архивного фонда Московского районного производственного объединения «Киргизсельхозтехника» Кыргызской Республики в расчетных ведомостях за 1983-1991 годы значится Евсевичев А.С. с ежемесячными начислениями заработной платы в указанных в справке размерах.
При наличии указанных справок, в том числе, уточняющей справки, подтверждающей занятость истца в течение полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени на работах в качестве газорезчика и в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, а также с учетом того, что работа Евсевичева А.С. протекала на данном предприятии в период с 18 декабря 1984 г. по 10 августа 1989 г. и с 26 июня 1990 г. по 14 апреля 1992 г., записи в его трудовую книжку внесены, когда еще не требовалось подтверждения характера работы, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца в должности газорезчика-слесаря 3 разряда и электрогазосварщика ручной дуговой сварки 3 разряда должны быть зачтены Евсевичеву А.С. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
Доводы представителя ответчика о том, что нет документального подтверждения постоянной занятости истца в должности газорезчика и не подтверждена правопреемственность организации, выдавшей уточняющую справку, судом во внимание не принимаются, поскольку опровергаются приведенными выше доказательствами.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.
То обстоятельство, что в трудовой книжке имеются сведения об исполнении истцом также трудовых функций слесаря, с учетом пояснений данных при рассмотрении дела, данных изложенных в справке уточняющей особый характер работы, не может нарушать право истца на досрочное назначение пенсии.
На основании изложенного, оценив в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца с 18 декабря 1984 г. по 10 августа 1989 г. в должности газорезчика-слесаря 3 разряда (4 года 7 месяцев 23 дня) и с 26 июня 1990 г. по 14 апреля 1992 г. в должности электрогазосварщика ручной дуговой сварки 3 разряда (1 год 9 месяцев 19 дней) должны быть зачтены Евсевичеву А.С. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
Таким образом, при требуемой продолжительности страхового стажа, включив в льготный стаж работы Евсевичева А.С., достигшего возраста 55 лет, спорные периоды, что в совокупности с учетом засчитанных ответчиком в льготный стаж периодов работы составляет 15 лет 1 месяц 3дня (4 года 7 месяцев 23 дня + 1 год 9 месяцев 19 дней + 8 лет 7 месяцев 21 день) при требуемых законом 12 лет 6 месяцев, требование Евсевичева А.С. о возложении обязанности на ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 15 июня 2013 г. подлежит удовлетворению.
Наличие у Евсевичева А.С. на момент обращения в УПФР с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии страхового стажа не менее 25 лет установлено в судебном заседании и сторонами не оспаривается.
С учетом изложенного, суд обязывает ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Топчихинском районе назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с 15 июня 2013 г.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ Евсевичеву А.С. должны быть компенсированы ответчиком расходы на оплату юридических услуг в разумных пределах.
Исходя из смысла данной нормы, в каждом конкретном случае суду при взыскании расходов на оплату услуг представителя надлежит самостоятельно определять разумные пределы с учетом конкретных обстоятельств дела.
Понесенные истцом расходы на оплату услуг представителя в размере 3 000 рублей подтверждаются квитанциями от 18 и 25 марта 2014 г.
Суд полагает, что с учетом степени разумности, а также качества и объема оказанных юридических услуг по составлению искового заявления и участию в судебном заседании, Евсевичеву А.С. должно быть с ответчика присуждено 2 000 рублей – в возмещение расходов на оплату услуг представителя.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Понесенные истцом расходы за оформление доверенности у нотариуса на имя представителя в размере 1 000 руб. суд признает необходимыми, подтвержденными представленной копией доверенности, поэтому в соответствии со ст. 94 ГПК РФ также взыскивает их с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Евсевичева А. С. удовлетворить.
Включить в льготный стаж Евсевичеву А. С. периоды его работы:
- с 18 декабря 1984 г. по 10 августа 1989 г. в должности газорезчика-слесаря 3 разряда;
- с 26 июня 1990 г. по 14 апреля 1992 г. в должности электрогазосварщика ручной дуговой сварки 3 разряда.
Возложить на ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Топчихинском районе обязанность назначить Евсевичеву А. С. пенсию по старости с 15 июня 2013 г.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Топчихинском районе в пользу Евсевичева А. С. 200 рублей – в возмещение расходов по оплате государственной пошлины, 2 000 рублей – в возмещение расходов на оплату услуг представителя, 1 000 рублей – в возмещение расходов за оформление доверенности у нотариуса на имя представителя.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Топчихинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 3 июля 2014 г.
Судья