2-913/2014 от 14 августа 2014

Дело № 2-913/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ с. Тамбовка

Тамбовский районный суд Амурской области в составе:

Председательствующего, судьи Е.В. Чайка,

при секретаре М.Д. Нуриевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевцова Андрея Владимировича к Администрации Тамбовского района, Администрации Красненского сельсовета, третье лицо - Министерство финансов Амурской области о признании пострадавшим от чрезвычайной ситуации природного характера года и включении в списки граждан пострадавших от чрезвычайной ситуации природного характера,

у с т а н о в и л:

Истец обратились в суд с данным иском, указав, что он проживает в селе <адрес>. В результате чрезвычайной ситуации природного характера в июле - августе 2013 года был подтоплен земельный участок, на котором стоит дом, в котором он проживает, был причинен ущерб жилому помещению. Решением администрации Тамбовского района ему было отказано в праве на компенсацию причиненного ущерба. С этим решением он не согласен, просит признать его пострадавшими от чрезвычайной ситуации природного характера и включить в списки граждан, пострадавших от чрезвычайной ситуации природного характера – паводка на территории Тамбовского сельсовета летом 2013 года.

Истец Шевцов А.В. в суд не явился, извещен надлежаще, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела, о возражении против иска не представил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело без участия истца Шевцова А.В.

Представитель ответчика - администрации Тамбовского района Медведев Н.Д. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что оснований о включении в списки у истца отсутствуют, поскольку нет никакой утраты имущества первой необходимости. Истец не представил никаких доказательств утраты им имущества. Представитель просит суд отказать истцу в исковых требованиях в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Красненского сельсовета, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен. Уважительных причин неявки и возражений по заявленным требованиям не представил.

Представитель третьего лица – Министерства финансов <адрес>, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился. Уважительных причин неявки, отзыва по иску представлено не было. Дело рассмотрено в отсутствии представителя третьего лица.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 2 ст. 29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

В силу п. 1 и 2 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пп. «д», «в» п.9 Постановления Правительства РФ от 13.10.2008 N 750 "О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий", бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, на оказание гражданам единовременной материальной помощи (из расчета до 10 тыс. рублей на человека, но не более 50 тыс. рублей на семью); оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).Постановлением Правительства Амурской области от 26.05.2009 N 214 утвержден порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Амурской области, которым в части расходов на содержание и выплаты пострадавшим гражданам предусматриваются следующие размеры: при оказании гражданам единовременной материальной помощи - 10 тыс. рублей на человека (но не более 50 тыс. рублей на семью); при оказании гражданам финансовой помощи за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на семью, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на семью.

Постановлением главы Тамбовского района № 921 от 10.08.2013 г. «О введении режима чрезвычайной ситуации межмуниципального характера для районного звена Амурской областной территориальной подсистемы РСЧС на территории Тамбовского района», на территории Тамбовского района с 10.08.2013 года был введен режим чрезвычайной ситуации, в связи с прошедшими ливневыми дождями.

В соответствии с п.п. «б» п.2 Указа Президента РФ от 31.08.2013 года № 693, в связи с крупномасштабным наводнением на территории Амурской области, в целях оказания помощи пострадавшему населению, постановлено Правительству РФ до 10 сентября 2013 года принять решение о выплате за счет средств федерального бюджета каждому гражданину, признанному пострадавшим в результате крупномасштабного наводнения и постоянно проживающему в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей (без ограничения по количеству членов семьи) и компенсации в размере 100 тыс. рублей за утрату имущества первой необходимости, в случае если это имущество было утрачено полностью или частично.

Во исполнение Указа Президента РФ, Правительством РФ издано Распоряжение № 1592-р от 05.09.2013 года, согласно которому из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий выделены бюджетные ассигнования в размере до 10,647 млрд. рублей, из них:

- Правительству Амурской области - до 4661438 тыс. рублей, в том числе:

до 223600 тыс. рублей - на оказание гражданам единовременной материальной помощи;

до 372650 тыс. рублей - на оказание гражданам финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества;

до 1490700 тыс. рублей - на оказание гражданам финансовой помощи в связи с полной утратой ими имущества;

Из представленных документов следует, что Шевцов Андрей Владимирович с 1998 года по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Решением Тамбовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, установлен юридический факт постоянного проживания ФИО1 по адресу: <адрес> с 1998 года по настоящее время.

Таким образом, судом установлено, что для признания гражданина пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации требуется наступление совокупности признаков, а именно: постоянное проживание гражданина в населенном пункте подвергшемуся наводнению, подтверждение права собственности на жилое помещение и земельный участок, утрата имущества первой необходимости, в случае если это имущество было утрачено полностью или частично.

Вместе с тем, на основании исследованных в судебном заседании доказательств, судом не установлено, что у истца в результате наводнения было утрачено полностью или частично какое – либо имущество первой необходимости, материалами дела такие обстоятельства не подтверждаются. Кроме того, не представлено доказательства о нахождении жилого дома и земельного участка в собственности истца.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом доказательств в обоснование своих требований суду представлено не было.

В связи с изложенным, суд считает необходимым истцу Шевцову А.В. отказать в удовлетворении их исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Шевцову Андрею Владимировичу в исковых требованиях о признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации – наводнения на территории Тамбовского района в августе 2013 года, включении в список пострадавших и выплате единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тамбовский районный суд.

Председательствующий судья: Е.Л. Третьяков