КОПИЯ
Дело № 5-342/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Первоуральск Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ
Первоуральский городской суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Дунаева Андрея Юрьевича,
рассмотрев дело об административном правонарушении в соответствии со ст. ст. 22.1, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по ст. 14.16 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,- ТЕМИРОВА РЕНАТА ХАМИДУЛЛАЕВИЧА, <данные изъяты> ранее привлекался к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
В отношении Темирова Рената Хамидуллаевича возбуждено дело об административном правонарушении, по ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое проводилось в форме административного расследования.
15.05.2014 в 18:30 в торговом павильоне ИП Темиров Р.Х., расположенном по адресу: <адрес>, у <адрес>, на остановочном пункте общественного транспорта, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - Темиров Р.Х., в нарушение требований пункта 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении употребления (распития) алкогольной продукции», организовал розничную продажу алкогольной продукции – бутылки пива <данные изъяты> объемом 0,5 литра, с содержанием спирта 4,6% по цене <данные изъяты> рубля в количестве 1 бутылки.
В судебное заседание по рассмотрению дела об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Темиров Р.Х. не явился, о месте в времени рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела, либо о его обязательном участии в рассмотрении дела от него суду не поступило, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие Темирова Р.Х.
Изучив материалы дела, суд находит, что в действиях Темирова Р.Х. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который предусматривает административную ответственность за нарушение правил розничный продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно требований статьи 16 пункта 2 абзаца 3 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» № 171 – ФЗ от 22.11.1995 года (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ), не допускается розничная продажа алкогольной продукции: на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях.
Вина Темирова Р.Х. подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом № от 29.05.2014, согласно которого, 15.05.2014 в 18:30 в торговом объекте ИП Темиров Р.Х., расположенном по адресу: <адрес>, у <адрес>, на остановочном пункте общественного транспорта, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - Темиров Р.Х., в нарушение требований пункта 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении употребления (распития) алкогольной продукции», организовал розничную продажу алкогольной продукции – бутылки пива <данные изъяты> объемом 0,5 литра, с содержанием спирта 4,6% по цене <данные изъяты> рублей в количестве 1 бутылки. В указанном протоколе Темировым Р.Х. даны объяснения, что с протоколом он категорически не согласен, так как он является предпринимателем, который занимается розничной торговлей и оказывает услуги быстрого общественного питания, платит налоги, как общепит, действие указанного закона на него не распространяются. (л.д.4);
- определением № от 15.04.2014 года о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования (л.д.5);
- обращением в адрес ОМВД России по городу Первоуральска от 25.03.2014 о факте розничной продажи алкогольной продукции на остановочном комплексе на кольце на <адрес> (л.д.8);
- объяснением ФИО4 от 15.05.2013 о том, что 15.05.2014 в 18:30 в торговом объекте ИП Темиров Р.Х., расположенном по адресу: <адрес>, у <адрес>, она продала алкогольную продукцию – бутылку пива <данные изъяты> объемом 0,5 литра, с содержанием спирта 4,6% по цене <данные изъяты> рублей в количестве 1 бутылки. ( л.д. 9);
- кассовым чеком ИП Темиров Р.Х. на сумму 60 рублей (л.д.10);
- объяснением ФИО5 от 15.05.2013 о том, что 15.05.2014 в 18:30 в торговом объекте ИП Темиров Р.Х., расположенном по адресу: <адрес>, у <адрес>, на остановочном пункте общественного транспорта, он приобрел у продавца павильона алкогольную продукцию – бутылку пива <данные изъяты> по цене <данные изъяты> рублей в количестве 1 бутылки. (л.д. 11);
- объяснениями Темирова Р.Х. от 29.05.2014, согласно которым, он является предпринимателем, который занимается розничной торговлей и оказывает услуги быстрого общественного питания, в связи с чем, в помещении кафетерия он осуществляет круглосуточную торговлю пивом, считает, что он не нарушает законодательство. (л.д. 12);
- протоколом осмотра помещения от 15.05.2014, согласно которого, на торговом объекте ИП Темиров Р.Х., расположенном по адресу: <адрес>, у <адрес>, на остановочном пункте общественного транспорта, пивная продукция, не обнаружена. ( л.д. 13,52-54);
- свидетельством о регистрации физического лица Темирова Р.Х. в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.16);
- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица Темирова Р.Х. по месту жительства (л.д.17);
- дополнительным соглашением № от 06.04.2012 к договору аренды земельного участка № 1353-К от 17.04.2007, согласно которому, срок аренды земель по договору установлен с 23.11.2006 по 23.11.2014.(л.д. 18);
- договором поставки № от 01.02.2013, согласно которому, ИП ФИО6 передает в собственность ИП Темирову Р.Х. артезианскую питьевую воду (л.д. 19);
- договором № от 25.07.2013, согласно которому ППМУП «Водоканал» осуществляет очистку сточных вод с приемника накопителя ИП Темиров Р.Х. (л.д. 20-24);
- выпиской из ЕГРЮЛ от19.02.2013, согласно которой, ИП Темиров Р.Х. включено в ЕГРЮЛ (л.д. 25-28);
- формой уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности от 15.02.2013, согласно которой, ИП Темиров Р.Х. уведомляет Управление Роспотребнадзора по Свердловской области об оказании им услуг общественного питания и услуг питания предприятия других типов с 01.03.2013 (л.д. 29);
- договором № от 01.06.2011 аренды нежилого помещения, согласно которому, ИП Темиров Р.Х. арендует у <данные изъяты> нежилое помещение-павильон №14, расположенный по адресу: <адрес>, остановка транспорта <данные изъяты> представляющей собою помещение для организации розничной торговли продуктами питания площадью 36 кв. метров, в том числе, торговой - 15 кв. метров (л.д. 30-39);
- договором поставки от 09.02.2013, согласно которому, ИП ФИО7 поставляет ИП Темирову Р.Х. хлеб, хлебобулочные и кулинарные изделия (л.д.40-42);
- договором № охранных услуг от 01.02.2013, согласно которому, <данные изъяты> осуществляет охрану объекта ИП Темиров Р.Х. по адресу: <адрес>, остановка <данные изъяты> торговый павильон (л.д. 43- 46);
- постановлением администрации ГО Первоуральск № от 02.12.2013 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Первоуральск на 2014 год», согласно которому, на <адрес> размещен нестационарный торговый объект на 2014 год (л.д.47-48);
- обращением жителей микрорайона <адрес> в количестве 20 человек о несогласии с возможным закрытием кафетерия ИП Темиров Р.Х. по <адрес> (л.д. 49-51).
Довод Темирова Р.Х., изложенный им в своем объяснении в протоколе об административном правонарушении, о том, что он не занимается розничной торговлей пива, он осуществляет услуги общественного быстрого питания, что включает в себя реализацию спиртных напитков, что не запрещено законодательством, в связи с чем, в действиях Темирова Р.Х. отсутствует состав данного административного правонарушения, суд считает несостоятельными, поскольку, согласно объяснения Темирова Р.Х., по адресу: <адрес> имеется торговый павильон <данные изъяты> в котором осуществляется торговля продуктами питания, в том числе, осуществляется торговля пивом и пивными напитками.
Частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с абзацем 3 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции на остановочных пунктах движения общественного транспорта, в связи с чем, по мнению суда, в силу требований части 2 статьи 16 указанного Федерального закона, указанный запрет на продажу алкогольной продукции и пива распространяется на индивидуальных предпринимателей при оказании услуг общественного питания.
Смягчающих административную ответственность обстоятельств судом при рассмотрении дела не установлено.
Отягчающими административную ответственность обстоятельствами, по мнению суда, является повторное совершение однородного административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить Темирову Р.Х. наказание, с учетом его материального положения, в размере, предусмотренном санкцией ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 365-ФЗ), без конфискацией предмета административного правонарушения - алкогольной продукции, поскольку указанные предметы не изымались.
Руководствуясь ст. ст. 3.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - Темирова Рената Хамидуллаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей без конфискации в доход государства предметов административного правонарушения - алкогольной продукции по вступлению постановления в законную силу:.
Разъяснить Темирову Р.Х., что на основании ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, он обязан уплатить штраф не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу через Сбербанк Российской Федерации на счет УФК по Свердловской области (ОМВД по г. Первоуральск Свердловской области)
Счет 40101810500000010010
Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург
БИК 046577001 ИНН 6625009784 ОКТМО 65753000 КПП получателя 662501001
КБК 18811690040046000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов ».
Также разъяснить Темирову Р.Х., что в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке, в установленный законом срок, он будет привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность за уклонение от уплаты штрафа, в связи с чем, ему может быть назначено наказание в виде штрафа в двукратном размере от неуплаченной суммы штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов, а постановление для принудительного исполнения будет направлено в службу судебных приставов.
Постановление может быть обжаловано в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Председательствующий: подпись А.Ю. Дунаев
Копия верна: Судья А.Ю Дунаев
Секретарь К.О. Харина
Постановление суда 22 июля 2014 года вступило в законную силу.
Судья А.Ю Дунаев
Секретарь К.О.Харина
Подлинник постановления находится деле об административном правонарушении № 5-342 за 2014 год и хранится в Первоуральском городском суде Свердловской области.
Судья А.Ю Дунаев
Секретарь К.О.Харина
