Дело № 2-321/2014 Копия
Р Е Ш Е Н И Е
07 августа 2014 года г. Очер
Очерский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Кляусовой И.В.,
при секретаре Носовой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю к Некоммерческой организации Очерский фонд поддержки малого предпринимательства и сельскохозяйственного развития о ликвидации некоммерческой организации,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю обратилось в Очерский районный суд с иском к Некоммерческой организации Очерский фонд поддержки малого предпринимательства и сельскохозяйственного развития о ликвидации некоммерческой организации, указав, что организация в нарушение Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» не предоставляет отчеты о деятельности организации, а именно, не представлены отчеты по Формам ОН 0001 и ОН 0002 за 2012, 2013 годы, что является основанием для ее ликвидации. В адрес организации и по месту регистрации её директора были направлены предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ г. о недопустимости нарушения норм действующего законодательства РФ и установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для устранения нарушения. Согласно почтовым уведомлениям указанные предупреждения вернулись с отметками «Адресат не розыскан» и «Отсутствие адресата по указанному адресу».
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Организации, а также в адрес Директора Организации ФИО1 было направлено Предупреждение за нарушение вышеуказанных норм. Предупреждение получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ., однако, к установленному сроку- ДД.ММ.ГГГГ., нарушения устранены не были.
Неисполнение первоначального требования и неполучение последующей корреспонденции Организацией по месту регистрации, а также отсутствие сведений о деятельности Организации указывает на то, что Организация является фактически недействующим юридическим лицом, что в свою очередь может привести к невозможности прохождения ей процедуры ликвидации в порядке, установленном ст. 63 ГК РФ, а, следовательно, невозможности исключения из Единого государственного реестра юридических лиц, как заключительного этапа ликвидации.
Просит суд ликвидировать Некоммерческую организацию Очерский фонд поддержки малого предпринимательства и сельскохозяйственного развития и исключить указанную Организацию из Единого государственного реестра юридических лиц, в целях поддержания сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в актуальном состоянии.
Представитель истца в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Министерства юстиции РФ по Пермскому краю, на заявленных требованиях настаивает.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Пермскому краю надлежащим образом извещена о дате судебного заседания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ответчик Некоммерческая организация Очерский фонд поддержки малого предпринимательства и сельскохозяйственного развития извещался по юридическому адресу, в том числе корреспонденция направлялась по месту проживания директора организации ФИО1. Корреспонденция вернулась в суд невостребованной в связи с истечением срока хранения.
Некоммерческой организации Очерский фонд поддержки малого предпринимательства и сельскохозяйственного развития направлено извещение по юридическому и фактическому адресам, которое было возвращено за истечением срока хранения почтового отправления. В силу п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 N 221, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.
Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Это означает, что гражданин и юридическое лицо самостоятельно определяют степень значимости для себя совершения тех или иных действий или воздержания от их совершения с целью реализации предоставленных им законом прав.
Не воспользовавшись предоставленным правом и возможностью участия в судебном заседании и выражения своей позиции, Некоммерческая организация Очерский фонд поддержки малого предпринимательства и сельскохозяйственного развития реализовала принадлежащие ей право по своему усмотрению.
В связи с чем, суд находит возможным рассмотреть дело в случае неявки ответчика извещенного о времени и месте судебного заседания, поскольку не представлены сведения о причинах его неявки (ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Суд, исследовав в судебном заседании доказательства по делу, считает иск Управления Министерства юстиции РФ по Пермскому краю края подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с изменениями и дополнениями) некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В силу п.п. 2,3 ст. 61 ГК РФ по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Требование о ликвидации юридического лица, по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
Независимо от воли участников юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Ликвидация некоммерческой организации является одним из видов ответственности юридических лиц за допущенные нарушения, порядок и основания применения которой предусмотрена ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и ст. 61 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с ч. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» основанием для ликвидации некоммерческой организации является неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей.
В судебном заседании установлено и это подтверждается материалами дела, что Некоммерческая организация Очерский фонд поддержки малого предпринимательства и сельскохозяйственного развития создана решением учредителей ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.12). Учреждение постановлено на налоговый учет в Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ., директором его является ФИО1, адрес места нахождения учреждения:<адрес>
Целью деятельности некоммерческой организации является: финансовое обеспечение Муниципальной программы государственной поддержки малого предпринимательства и сельскохозяйственного развития в Очерском районе, территориальных программ поддержки малого предпринимательства, а также проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства.
Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 15-20), Решением учредителей (л.д. 12-13), Уставом (л.д. 5-11).
Установлено, что в нарушение требований действующего законодательства (ч. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996г.) Некоммерческая организация Очерский фонд поддержки малого предпринимательства и сельскохозяйственного развития не предоставляет отчеты о деятельности организации по формам ОН 0001, ОН 0002, за 2012, 2013 г.г.
В материалах дела имеется предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.22), от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.26) о недопустимости нарушения норм действующего законодательства РФ, которое было направлено как в адрес Учреждения, так и по месту регистрации его директора. Предупреждениями установлены сроки для устранения нарушения до ДД.ММ.ГГГГ. и до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно почтовым уведомлениям корреспонденция вернулась невостребованной (л.д.24,25) Предупреждение, направленное в адрес учреждения, вернулось с отметкой почты -«Адресат не розыскан». Второе предупреждение получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ., однако, к установленному сроку- ДД.ММ.ГГГГ., нарушения устранены не были (28,29).
Некоммерческая организация Очерский фонд поддержки малого предпринимательства и сельскохозяйственного развития неоднократно нарушало требования федерального закона о предоставлении необходимых сведений уполномоченному территориальному орган Министерства юстиции РФ по Пермскому краю, в силу чего имеются основания для удовлетворения исковых требований о ликвидации организации по решению суда.
Факт неисполнения ответчиком требований, предъявляемых к некоммерческой организации, подтверждается сведениями Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Пермскому краю о том, что отчетность не представляется, сведения о денежных средствах и имуществе отсутствуют.
Доказательств, свидетельствующих об исполнении ответчиком требований ФЗ «О некоммерческих организациях» и опровергающих доводы истца, суду не представлено.
Таким образом, судом установлены факты неоднократного непредставления <данные изъяты>» отчетов и документов, предусмотренных ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», в соответствующие органы.
Ликвидация ответчика является соразмерной допущенным нарушениям мерой ответственности.
При изложенных выше обстоятельствах суд считает исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю о ликвидации ответчика и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю к Некоммерческой организации Очерский фонд поддержки малого предпринимательства и сельскохозяйственного развития о ликвидации некоммерческой организации удовлетворить.
Ликвидировать Некоммерческую организацию Очерский фонд поддержки малого предпринимательства и сельскохозяйственного развития ОГРН - № и исключить некоммерческую организацию Очерский фонд поддержки малого предпринимательства и сельскохозяйственного развития из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись И.В. Кляусова
-
-
-
