5-187/2014 от 24 апреля 2014

Дело № 5-187/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ломоносов 24 апреля 2014 года

Судья Ломоносовского районного суда Ленинградской области Михайлова Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «С**», ****

УСТАНОВИЛ:

ООО «С**» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, требующегося в соответствии с федеральным законом, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

18 февраля 2014 года в 18 часов 00 минут в ходе выездной проверки прокуратуры Ломоносовского района Ленинградской области совместно ОУФМС России по Санкт-Петербургу по адресу: ***, выявлен гражданин Республики Кыргыстан П**, который осуществлял трудовую деятельность, в качестве грузчика, осуществлял погрузку и разгрузку замороженной рыбы, и не имел разрешения на работу на территории Ленинградской области, необходимого в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, было установлено, что работодателем П** является ООО «С**»

Представитель ООО «С**» по доверенности Л** и генеральный директор Общества Р** в судебном заседании вину в совершении правонарушения признали. Просили при назначении наказания учесть, что данное нарушение было единичным, в настоящее время никаких нарушений в ООО «С**» не выявлено.

Помощник прокурора Ломоносовского района Ленинградской области А** полагает, что вина ООО «ФишФроузен» подтверждается достаточным количеством представленных доказательств, имеющихся в материалах дела.

Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, прихожу к выводу о доказанности вины ООО «ФишФроузен» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Согласно ч.4 ст.18.15 КоАП РФ нарушение, связанное с привлечением к трудовой деятельности в Ленинградской области иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение штрафа на юридических лиц – от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Вина ООО «С**» в совершении административного правонарушения подтверждается:

-постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.03.2014 года;

-объяснениями генерального директора ООО «С**» Р** от 21.03.2014 года;,

- объяснениями гражданина республики Кыргызстан П** от 18.02.2014 года о том, что с 18.02.2014 года, работает в ООО «С**» в качестве грузчика,;

- постановление о привлечении гражданина Республики Кыргызстан П** к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ от 19.02.2014 года;

- уставом ООО «С**».

Принимая во внимание указанные доказательства, суд считает установленным факт допуска и привлечения ООО «ФишФроузен» к работе иностранного гражданина Республики Кыргызстан П**

Оснований для признания недопустимыми результатов проверки и документов, составленных при содействии сотрудников УФМС России по СПб и ЛО, в ходе её проведения не усматривается, поскольку из постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, следует, что проверка проводилась Прокуратурой Ломоносовского района Ленинградской области, с привлечением органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, оказывавшего лишь практическую и методическую помощь. Таким образом, положения Административного регламента по исполнению государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их труда, утвержденного Приказом МВД РФ № 338, ФМС РФ № 97 от 30.04.2009 года, не распространялись на порядок проведение проверки органами прокуратуры.

С учетом совокупности представленных и исследованных в суде доказательств, прихожу к выводу, что ООО «С**» имело возможность соблюдения правил привлечения иностранных работников и использования их труда, однако фактически допустило к выполнению работ иностранного гражданина, у которого отсутствовало разрешение на работу, требующееся в соответствии с федеральным законом.

Суд квалифицирует действия ООО «С**» по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО «С**» правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства, а именно признание вины и полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлены отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Таким образом, суд полагает возможным назначить наказание, в пределах минимального размера санкции ч.4 ст. 18.15. КоАП РФ, предусмотренного для данного вида наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «С**» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Штраф необходимо перечислить:

ГРКЦ: ГУ Банка России по Ленинградской области (взыскатель - Управление федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в лице Межрайонного отдела №2, расположенного по адресу: 188512, г.Ломоносов, пр.Дворцовый, д.30)

КПП: 784101001

ИНН: 7841326469

Код ОКТМО: 41630000

Номер счета получателя платежа: 40101810200000010022

БИК: 044106001

Код: 192 1 16 40000 01 6025 140

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу (в редакции Федерального закона от 05.04.2012 года №49-ФЗ).

При неуплате административного штрафа (не предоставления в суд доказательства его уплаты) в указанный срок, на основании ст. 32.2 КоАП РФ, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения. Неуплата штрафа в установленный срок, образует также состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья