Дело №2-313/2014
 

РЕШЕНИЕ
 

именем Российской Федерации
 

    Село Дебесы Удмуртской Республики. 11 августа 2014 года
 

    Кезский районный суд УР в составе:
 

    председательствующего судьи Сундуковой Е.Н.,
 

    с участием истицы Ложкиной Н.В.,
 

    ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Дебесском районе УР в лице ФИО1, действующей на основании доверенности,
 

    при секретаре Васильевой Т.А.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л.Н.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в Дебесском районе Удмуртской Республики о защите пенсионных прав,
 

у с т а н о в и л:
 

    Л.Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в Дебесском районе УР (далее УПФР в Дебесском районе УР) о защите пенсионных прав.
 

    Исковое заявление мотивировала тем, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дебесском районе УР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 

    ДД.ММ.ГГГГ Управлением вынесено решение № об отказе в назначении истице досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого двадцатипятилетнего педагогического стажа. Зачтенный УПФР специальный педагогический стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости составил, на день обращения; за назначением пенсии, 22 года 00 месяцев 26 дней.
 

    Л.Н.В. считает решение УПФР незаконным, поскольку при подсчете специального стажа в :него незаконно не были включены периоды ее работы в должности инструктора Дебесского РК ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности заведующего организационного отдела РК ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 

    Считает, что данные периоды подлежат включению в специальный педагогический стаж в соответствии с действующим на тот период законодательством.
 

    На основании Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 167 КЗоТ РСФСР, Трудового кодекса РФ, Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года №677, Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», просит признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать ответчика указанные выше периоды включить в специальный педагогический стаж и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать расходы на оплату госпошлины в сумме 200 рублей.
 

    В судебном заседании истица поддержала свои исковые требования в полном объеме.
 

         Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала и поддержала доводы, изложенные в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.
 

    Выслушав истицу, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 

    В соответствии с решением УПФР в Дебесском районе УР № от ДД.ММ.ГГГГ, стаж истицы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью составляет 22 года 00 месяцев 26 дней.
 

    При этом в стаж работы не включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора организационного отдела ВЛКСМ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности заведующей организационного отдела РК ВЛКСМ. Причиной отказа во включении данных периодов работы указано то, что наименование учреждения и должностей не предусмотрены списками должностей и учреждений, утвержденными постановлением СМ РСФСР от 06 сентября 1991 года №463 и постановлением правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года.
 

    Другие периоды, не включенные ответчиком в стаж работы истицы, ею не оспариваются.
 

    В соответствии с трудовой книжкой истицы, Л.Н.В., ее трудовая деятельность началась с ДД.ММ.ГГГГ. В трудовой книжке истца имеются сведения о ДД.ММ.ГГГГ об утверждении ее инструктором организационного отдела РК ВЛКСМ. (запись №5). ДД.ММ.ГГГГ Л.Н.В. утверждена заведующей организационным отделом РК ВЛКСМ (запись №6).
 

    Согласно свидетельству о заключении брака, выданному Такагуртским сельским Советом Дебесского района, ФИО2 и Л.Н.В. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ. После регистрации брака супругам присвоена фамилия – Л***.
 

    Разрешая вопрос о включении в специальный Педагогический стаж истицы периода работы в Дебесском райкоме ВЛКСМ, суд исходит из следующего.
 

    В соответствии с архивной справкой, выданной Комитетом по делам архивов при Правительстве УР – ГКУ «Центр документации новейшей истории УР» (ГКУ «ЦДНИ УР») ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда Дебесского райкома ВЛКСМ, в протоколах заседаний пленумов, заседаний бюро райкома комсомола, в расчетно- платежных ведомостях по начислению и выплате заработной платы работникам райкома комсомола за 1987-1990 годы, значится Л.Н.В., которая решением бюро Дебесского райкома ВЛКСМ от ДД.ММ.ГГГГ (прот.№10, п.10) утверждена инструктором организационного отдела райкома ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ; решением бюро Дебесского райкома ВЛКСМ от ДД.ММ.ГГГГ (прот №26, п.3) освобождена от должности инструктора райкома ВЛКСМ, утверждена исполняющей обязанности заведующего сектором учета райкома ВЛКСМ; решением пленума Дебесского райкома ВЛКСМ (прот. №1, п.4) утверждена заведующей отделом комсомольских организаций райкома ВЛКСМ; заработную плату получала в Дебесском райкоме ВЛКСМ в должности инструктора организационного отдела с сентября 1987 года по октября 1988 года включительно, в должности заведующей сектором учета – с ноября 1988 года по октябрь 1989 года включительно, в должности заведующего орготделом – с ноября 1989 года по июль 1990 года включительно. В расчетно – платежных ведомостях по начислению и выплате заработной платы работникам райкома комсомола за август - сентябрь 1990 года имеются сведения о выплате Л.Н.В. компенсации и месячного пособия. В протоколе пленума Дебесского райкома ВЛКСМ от ДД.ММ.ГГГГ (прот. №III, п.2) имеются сведения о сокращении ставки заведующего организационным отделом.
 

    В период работы Л.Н.В. (в девичестве <данные изъяты>) в Дебесском райкоме ВЛКСМ в должности инструктора организационного отдела действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397.
 

    Согласно подп. «а» п.1 указанного Положения, учителям … и другим работникам просвещения… в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается … выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах.
 

    В соответствии с Постановлением Совета Министров- Правительства РФ от 22 сентября 1993 года №953, постановление Совета Министров СССР №1397 от 17 декабря 1959 года отменено с 1 октября 1993 года. При этом в нем нет прямых указаний на то, что данное Постановление распространяется на отношения, возникшие до его принятия.
 

    Согласно пункту 3.1 Инструктивного письма N 1-63-И от 30 июня 1986 года Министерства социального обеспечения РСФСР "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" при применении подпункта "а" пункта 1 Положения следует иметь в виду, что к выборной и другой ответственной работе в партийных и комсомольских органах относится работа в качестве освобожденного секретаря первичной партийной или комсомольской организации, штатного лектора, штатного пропагандиста, заведующего парткабинетом, заведующего отделом, инструктора райкома КПСС и райкома ВЛКСМ и др.
 

    В соответствии с п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
 

    Сторонами не оспариваются другие периоды работы истицы, подлежащие включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, поэтому суд не входит в обсуждение законности решения ответчика в этой части.
 

    В связи с вышеизложенным, суд считает, что решение ответчика является незаконным.
 

    С учетом включенного ответчиком периода работы в соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ стажа в размере 22 года 00 месяцев 26 дней и оспариваемых истицей периодов работы в должности инструктора организационного отдела Дебесского райкома ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности заведующей организационного отдела РК ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 2 года 11 месяцев 16 дней, на день обращения к ответчику за назначением пенсии – ДД.ММ.ГГГГ истицей выработан стаж в размере 25 лет 00 месяцев 12 дней, что соответствует установленному п. 19 ч. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ размеру стажа в 25 лет для назначения досрочной пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Таким образом, право на пенсию у истицы возникло в момент обращения к ответчику за назначением пенсии.
 

    Следовательно, исковые требования Л.Н.В. подлежат удовлетворению.
 

    В соответствии с частью 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 

    В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 

    Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 

    Исходя из изложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы, понесенные истицей на оплату госпошлины в размере 200 рублей.
 

        На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 

    РЕШИЛ:
 

    Исковые требования Л.Н.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в Дебесском районе УР о защите пенсионных прав удовлетворить.
 

    Признать незаконным и отменить решение об отказе в установлении пенсии Управления Пенсионного фонда РФ (Государственного учреждения) в Дебесском районе УР № от ДД.ММ.ГГГГ Л.Н.В. в назначении пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
 

    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Дебесском районе УР включить Л.Н.В. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности,
 

    период работы в в должности инструктора Дебесского РК ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и период работы в должности заведующего организационного отдела Дебесского РК ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 

    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Дебесском районе УР назначить и начислить Л.Н.В. досрочную трудовую пенсию как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность более 25 лет, с ДД.ММ.ГГГГ.
 

    Взыскать с     Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Дебесском районе УР в пользу Л.Н.В. расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.
 

        Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2014 года.
 

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
 

            Судья: Е.Н. Сундукова