2-232/14 от 30 июня 2014

Дело № 2-232/14

Стр 24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.<адрес> «30» июня 2014 года

Кантемировский районный суд <адрес>

В составе:

председательствующего Карпенко Т.В,

при секретаре Иващенко О.Н,

с участием представителя ответчиков Белозерова П.П, Запорожцева В.Д, Половинкиной Р.Н, Маслова Л.Н. адвоката Моисеевой Г.И, представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района <адрес>, действующей в интересах Муниципального образования Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района <адрес> к Белозерову ФИО18, Бобылевой ФИО19, Запорожцеву ФИО20, Петровой ФИО21, Половинкиной ФИО22, Мормуль ФИО23, Маслову ФИО24, Лемешко ФИО25, Калашникову ФИО26, Шавло ФИО27, Мищенко ФИО28 (каждому в отдельности) о признании права муниципальной собственности муниципального образования Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района <адрес> на невостребованные земельные доли в границах бывшего колхоза «Кантемировец», расположенного на территории Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района <адрес>.

УСТАНОВИЛ;

Истец администрация Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района <адрес>, действующая в интересах Муниципального образования Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района <адрес> на основании Устава обратилась с иском в суд к Белозерову П.П, Бобылевой В.И, Запорожцеву В. Д, Сухопарину М.К, Половинкиной Р.Н, Мормуль О.Н, Маслову Л.Н, Лемешко А.Н., Калашникову Е.А, Шавло А.И, Мищенко А.П. (каждому в отдельности) о признании права муниципальной собственности муниципального образования Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района <адрес> на невостребованные земельные доли в границах бывшего колхоза «Кантемировец», расположенного на территории Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района <адрес>, указывая, на то, что соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района <адрес> Постановлением № от «23» мая 2014 г. утвердила список 205 невостребованных земельных долей в границах бывшего колхоза «Кантемировец», расположенного на территории Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района <адрес>, перечень которых включает в себя земельные доли ответчиков Белозерова П.П, Бобылевой В.И, Запорожцева В. Д, Половинкиной Р.Н, Мормуль О.Н, Маслова Л.Н, Лемешко А.Н., Калашникова Е.А, Шавло А.И, Мищенко А.П. и умершего Сухопарина М.К.

В соответствии с п. 6 Указа Президента РФ № «О некоторых мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ Колхоз «Кантемировец» <адрес> провел общее собрание уполномоченных членов колхоза «Кантемировец» ДД.ММ.ГГГГ года, на котором утвердили список колхозников колхоза «Кантемировец» на получение земельного пая на 1992 года в количестве 874 человека.

В соответствии с п. 2 Указа Президента РФ № «О некоторых мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта перераспределения земель и выдачи свидетельства на право владения, пользования землей» утвердила проект перераспределения земель колхоза имени <адрес>. Указанный проект предусматривает выделение в коллективно-долевую собственность 874 человек земельного массива общей площадью 6357 га сельскохозяйственных угодий. Указанное постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и утвержденный этим постановлением проект перераспределения для всех наделявшихся собственников земельных долей являются государственными актами.

Согласно абз. 5 п. 3 Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие названного Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную силу со свидетельствами на право собственности на землю. Впоследствии комитетом по земельным ресурсам <адрес> собственникам на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче сельскохозяйственным предприятиям свидетельств на право собственности на землю» выдавались свидетельства на право собственности на землю. На основании указанного постановления свидетельства на право собственности на землю были выданы 874 собственникам земельных долей.

На протяжении прошедшего периода времени, начиная с 27.10.1993г. ответчики Белозеров П.П, Бобылева В.И, Запорожцев В. Д, Половинкина Р.Н, Мормуль О.Н, Маслов Л.Н, Лемешко А.Н., Калашников Е.А, Шавло А.И, Мищенко А.П. и умерший ДД.ММ.ГГГГ Сухопарин М.К. имели право распоряжаться своими земельными участками, земельными долями в праве общей долевой собственности на земельные участки по своему усмотрению любыми разрешенными законом способами, в том числе продать или передать в аренду (п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993г. № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России»). При этом указанные сделки подлежали обязательной регистрации в Комитете по земельным ресурсам до 27.03.2000года. Однако ответчики и умерший ДД.ММ.ГГГГ Сухопарин М.К. не распорядились своими земельными долями в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения ни одним из разрешенных законодательством способов, что подтверждается справкой об отсутствии зарегистрированных в Комитете по земельным ресурсам сделок, выданной в порядке правопреемства Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Так как с момента приобретения ответчиками и умершим ДД.ММ.ГГГГ Сухопариным М.К. прав на земельные участки до 27.03.2000г. прошло более трех лет (а именно более семи лет), а ответчики Белозеров П.П, Бобылева В.И, Запорожцева В. Д, Половинкина Р.Н, Мормуль О.Н, Маслов Л.Н, Лемешко А.Н., Калашников Е.А, Шавло А.И, Мищенко А.П. и умерший ДД.ММ.ГГГГ года Сухопарин М.К. никаким законным способом не распорядились своими земельными долями, такие земельные доли согласно п. 1 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ считаются невостребованными земельными долями. После указанной даты все сделки с недвижимым имуществом, в том числе с землями сельскохозяйственного назначения, согласно ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ подлежат регистрации в Государственном учреждении юстиции «ВОЦГРПН» по <адрес>, функции которого впоследствии были переданы Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Все это свидетельствует о наличии у ответчиков Белозерова П.П, Бобылевой В.И, Запорожцева В. Д, Половинкиной Р.Н, Мормуль О.Н, Маслова Л.Н, Лемешко А.Н., Калашникова Е.А, Шавло А.И, Мищенко А.П. и умершего ДД.ММ.ГГГГ Сухопарина М.К. возможности распорядиться своими земельными долями на протяжении длительного срока, однако они этого не сделали.

Учитывая вышеизложенное, в порядке, предусмотренном п. 5 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ г.), ст. <адрес> № 25-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ г.), в газете «Молодой Коммунар» за № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Кантемировского муниципального района <адрес> опубликован список невостребованных земельных долей с указанием их собственников. В течение установленного законом срока с момента указанной публикации от ответчиков возражений не поступило. ДД.ММ.ГГГГ Администрация Кантемировского городского поселения <адрес> надлежащим образом уведомила всех собственников о проведении общего собрания участников долевой собственности, опубликовав сообщение в газете «Молодой Коммунар» за № от ДД.ММ.ГГГГ и разместив указанное сообщение на информационных щитах, расположенных на территории Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в общем земельном массиве бывшего колхоза «Кантемировец» <адрес> не состоялось, вопросы повестки дня не рассматривались по причине неявки собственников земельных долей, решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято, что подтверждается справкой, выданной администрацией Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района <адрес> Постановлением № от «23» мая 2014 г. утвердила список невостребованных земельных долей. Справка № от ДД.ММ.ГГГГ выданная Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Кантемировский отдел) и Уведомление об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> являются документами, доказывающими факт нераспоряжения вышеуказанными собственниками, принадлежащими им земельными долям в течение трех и более лет подряд. В соответствии с прямым указанием п.8 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ на необходимость обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном вышеуказанным законом порядке невостребованными, Администрация Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района <адрес> просит признать право муниципальной собственности Муниципального образования Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района <адрес> на земельные доли в границах бывшего колхоза «Кантемировец», расположенного на территории Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района <адрес>, принадлежащие ответчикам Белозерову П.П, Бобылевой В.И, Запорожцеву В. Д, Половинкиной Р.Н, Мормуль О.Н, Маслову Л.Н, Лемешко А.Н., Калашникову Е.А, Шавло А.И, Мищенко А.П. и умершему ДД.ММ.ГГГГ Сухопарину М.К.

Определением Кантемировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу произведена замена ненадлежащего ответчика Сухопарина М.К. в связи с его смертью на Петрову В.А.

В судебное заседание представитель истца по доверенности Погибельная Е.П. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии, письменно просила свои исковые требования удовлетворить в части земельных долей, принадлежащих Белозерову П.П, Бобылевой В.И, Запорожцеву В.Д,Половинкиной Р.Н, Маслову Л.Н, Лемешко А.Н., Калашникову Е.А, Шавло А.И, Мищенко А.П.

В части земельных долей, принадлежащих Сухопарину М.К, Мормуль О.Н., просила производство по делу прекратить. Определением Кантемировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части земельных долей, принадлежащих Сухопарину М.К, Мормуль О.Н., прекращено.

Ответчики Бобылева В.И, Лемешко А.Н. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, указали в письменных заявлениях, что исковые требования истца признают в полном объеме, возражений к их удовлетворению не имеют.

Ответчики Петрова В.А, Мормуль О.Н. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, указали в письменных заявлениях, что просят прекратить производство по делу, так как занимаются в настоящее время оформлением земельных долей.

Ответчики Белозеров П.П, Запорожцев В.Д, Половинкина Р.Н, Маслов Л.Н. в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания не уведомлены своевременно, надлежащим образом. Судебные повестки возвращены в Кантемировский районный суд с указанием, что адресаты по указанным адресам места жительства не проживают. Место нахождения ответчиков неизвестно. Определением Кантемировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ответчикам Белозерову П.П, Запорожцеву В.Д, Половинкиной Р.Н, Маслову Л.Н. назначен представитель- адвокат Моисеева Г.И, которая в судебном заседании не возражала об удовлетворении исковых требований истца.

Ответчики Калашников Е.А, Шавло А.И, Мищенко А.П. в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания уведомлены своевременно, надлежащим образом. Судебные повестки возвращены в Кантемировский районный суд с отметкой об истечении срока хранения. В соответствии со ст. 167 ГК РФ суд полагает возможным рассмотреть заявление администрации Кантемировского городского поселения в отсутствии ответчиков, полагая, что он о месте и времени судебного заседания они уведомлены своевременно, надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Кантемировского отдела) в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал письменно, что возражений к удовлетворению иска не имеет.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (ред. от 29.06.2012) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п.2 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (ред. от 29.06.2012) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

На основании п.3 ст.12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (ред. от 29.06.2012) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, администрацией Кантемировского городского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию указанному в п.1 данной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 данной статьи.( л.д.83-89)

Согласно п.п. 4, 5 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (ред. от 29.06.2012) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п.1 ст.14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (ред. от 29.06.2012) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Согласно ст. <адрес> № 25-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. закона <адрес> от 17..10.2012года № 126-ОЗ) «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>» сообщения по обороту земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и земельных долей в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" подлежат опубликованию в газете "Молодой коммунар".

Администрацией Кантемировского муниципального района <адрес> списки невостребованных земельных долей в границах землепользования бывшего колхоза «Кантемировец» <адрес>, с указанием их собственников были опубликованы в газете «Молодой Коммунар» за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.137-138). Сообщение о собрании собственников земельных долей было опубликовано в газете «Молодой Коммунар» за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.152), а так же было размещено указанное сообщение на информационных щитах расположенных на территории Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района <адрес> (л.д.140-150).

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в общем земельном массиве бывшего колхоза «Кантемировец» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, Кантемировка <адрес>, здание ДДТ согласно объявления, опубликованного в газете «Молодой Коммунар» за № от ДД.ММ.ГГГГ не состоялось по причине неявки собственников земельных долей.(л.д.153).

Согласно п.7 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (ред. от 29.06.2012) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно

Постановлением Администрации Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список собственников невостребованных земельных долей в границах бывшего колхоза «Кантемировец», расположенного на территории Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района <адрес> (л.д.83-89).

Как установлено в судебном заседании Белозеров П.П, Бобылева В.И, Запорожцев В.Д, Половинкина Р.Н, Маслов Л.Н, Лемешко А.Н., Калашников Е.А, Шавло А.И, Мищенко А.П. являются собственниками в праве общей долевой собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения общей площадью 7,2 га каждая, расположенные в колхозе «Кантемировец». Право собственности на данные земельные доли у собственников Белозерова П.П, Бобылевой В.И, Запорожцева В.Д, Половинкиной Р.Н, Маслова Л.Н, Лемешко А.Н., Калашникова Е.А, Шавло А.И, Мищенко А.П. надлежащим образом не зарегистрировано (л.д.155-160).

Согласно Уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Кантемировский отдел) данные о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Кантемировское городское поселение, площадь 6357 га. отсутствуют.(л.д.161)

Учитывая, что предусмотренные ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (ред. от 29.06.2012) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» условия и процедура приобретения Администрацией Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района <адрес> права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными были соблюдены, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать невостребованными земельные доли, принадлежащие Белозерову ФИО29 1972 года рождения, Бобылевой ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Запорожцеву ФИО31 ДД.ММ.ГГГГ, Калашникову ФИО32 ДД.ММ.ГГГГ, Шавло ФИО33 ДД.ММ.ГГГГ, Половинкиной ФИО34 ДД.ММ.ГГГГ, Мищенко ФИО35 ДД.ММ.ГГГГ, Маслову Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ, Лемешко ФИО36 ДД.ММ.ГГГГ

Прекратить право общей долевой собственности на земельные доли (общей площадью 7,2 га каждая), предоставленные Белозерову П.П. ДД.ММ.ГГГГ, Бобылевой В.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Запорожцеву В.Д. ДД.ММ.ГГГГ, Калашникову Е.А. ДД.ММ.ГГГГ, Шавло А.И. ДД.ММ.ГГГГ рождения, Половинкиной Р.Н. ДД.ММ.ГГГГ, Мищенко А.П. ДД.ММ.ГГГГ рождения, Маслову Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ, Лемешко А.Н. ДД.ММ.ГГГГ

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района <адрес> на 9 земельных долей (общей площадью 7,2 га каждая) в границах бывшего колхоза «Кантемировец», расположенного на территории Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района <адрес> с момента вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 1 месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Изготовлено в совещательной комнате

Судья Карпенко Т.В.