2-204/2014 от 01 июля 2014

дело № 2-204/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>

р.<адрес> «01» июля 2014 года

Судья Кантемировского районного суда <адрес> Маликин М.А.;

при секретаре Колодка В.В.;

истца Кантемировой ФИО14, представителя истца адвоката Моисеевой Г.И., удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ года, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ года;

ответчика Куприяновой ФИО15;

третьего лица Администрации Кантемировского городского поселения, Кантемировского муниципального района, <адрес> в лице представителя по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Сотникова М.И.;

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № по иску Кантемировой ФИО16 к Куприяновой ФИО17 «о признании недействительным свидетельства на право собственности на землю»,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным выше заявлением, в котором сообщает, что ей, на праве общей долевой собственности (1/3 доля) принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ Совладельцами жилого дома в 1/3 доле каждый являются Куприянова ФИО18 и Войчишин ФИО19, что подтверждается выпиской из ЕГРПН от ДД.ММ.ГГГГ Жилой дом расположен на земельном участке площадью 1934 кв.м., кадастровый номер 36:12:0100144:2, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов. Земельный участок находится на государственном кадастровом учете в Управлении Роснедвижимости по <адрес>, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ Поскольку земельный участок, на котором расположен жилой дом в собственность не оформлен, в марте 2014 г. она обратилась в администрацию Кантемировского муниципального района <адрес> по вопросу о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом. В администрации Кантемировского муниципального района ей пояснили, что оформить в общую долевую собственность земельный участок она не сможет, т.к. часть земельного участка принадлежит на праве собственности ответчице Куприяновой ФИО20. В апреле 2014 г. в Управлении Росреестра по <адрес> ей была выдана копия свидетельства на право собственности на землю серия РФ - У11-ВОО-12-05 № от ДД.ММ.ГГГГ г., из содержания которого стало известно, что ответчице Куприяной В.А. постановлением администрации поселка Кантемировка № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в собственность земельный участок площадью 708 кв.м., расположенный по адресу: р.<адрес>. Согласно архивной выписки № от 09.04.2014г. из постановления № главы администрации Кантемировского поссовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков», Куприянова ФИО21 в списках не значится. Государственная регистрация права собственности на земельный участок Куприяновой В.А. отсутствует, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРПН запрашиваемых сведений от 11.04.2014г. Считает, что свидетельство на право собственности на землю серия РФ-У11-ВОО-12-05 № от ДД.ММ.ГГГГ было выдано ответчице без законных оснований и является недействительным. Согласно ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9,10,11 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 36 ЗК РФ, в случае, если здание (помещения в нем), находящиеся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. Поскольку, в постановлении № главы администрации Кантемировского поссовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков» ответчица не значится, правовых оснований для выдачи ей свидетельства на право собственности на землю не было. Оформить земельный участок, на котором расположен жилой дом, принадлежащий на праве общей долевой собственности, ответчица имела право только в общую долевую собственность с учетом долей в праве собственности на здание. Просит суд признать недействительным свидетельство на право собственности на землю серия РФ-У11-ВОО-12-05 № выданное Куприяновой ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, регистрационная запись № 595.

ДД.ММ.ГГГГ определением Кантемировского районного суда, <адрес> в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования привлечена Управление Росреестра по <адрес>.

Истец в судебном заседании исковые требования дополнил следующими требованиями: Признать недействительным постановление главы администрации Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 155; Признать недействительным постановление администрации Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 143; Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о регистрации права собственности Куприяновой ФИО23 на земельный участок площадью 735 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер 36:12:0100144:28, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, участок 1.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, представитель Администрации оставляет разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Третьи лица Войчишин К.И., Управление Росреестра о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились, представив письменные заявления с просьбой судебное заседание провести в их отсутствие.

Истец Кантемирова В.Ю. в судебном заседании сообщила,данные аналогичные, содержащимся в исковом заявлении.

Ответчик Куприянова В.А., суду сообщила, что с исковыми требованиями она не согласна, так как истцу было известно о выделении земельного участка, она при этом произвела государственную регистрацию права собственности.

Представитель третьего лица Сотников М.И., суду сообщил, что при выделении ответчику земельного участка не были учтены права и интересы истца и третьего лица Войчишина К.И., в связи с чем разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда.

Судом из письменных доказательств установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Куприянова В.А., Кантемиров К.И., Войчишин К.И. по договору купли-продажи приобрели в долевую собственность по 1/3 доли каждый жилой <адрес>, р.<адрес> /л.д. 41/. ДД.ММ.ГГГГ Куприяновой В.А. оформлено свидетельство на право собственности на земельный участок площадью 708 кв.м., по адресу р.<адрес>, на основании постановления администрации поссовета Кантемировка от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д. 7-8/. В соответствии с архивной выпиской из постановления № главы администрации Кантемировского поссовета от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что Куприянова В.А. в списках не значится /л.д. 9/. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 1934 кв.м., р.<адрес> поставлен на кадастровый учет без установления границ земельного участка /л.д. 11/, на который согласно ответа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ права не зарегистрированы /л.д. 14/. ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации Кантемировского городского поселения № внесены в постановления о предоставлении земельных участков за 1992-1994 года дополнительно фамилии граждан, в том числе Куприянова В.А., р.<адрес>, участок № 1, площадью 708 кв.м., в собственность бесплатно /л.д. 23/. ДД.ММ.ГГГГ Куприянова В.А. заказывает межевание спорного земельного участка, границы которого согласуются оформлением акта представителем поселковой администрации /л.д. 24-38/. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Кантемировского городского поселения постановлением № изменяется адрес земельного участка, указанного в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ года, то есть вместо слова «<адрес>» заменено словами «<адрес>, участок 1» /л.д. 51/. ДД.ММ.ГГГГ Куприянова В.А. осуществляет государственную регистрацию права собственности на спорный земельный участок, площадью 735 кв.м. /л.д. 22/. ДД.ММ.ГГГГ Кантемировой В.Ю. оформлено свидетельство о праве на наследство по закону, открывшегося после смерти ДД.ММ.ГГГГ супруга Кантемирова Ю.И. в виде 1/3 доли жилого <адрес>, р.<адрес> /л.д. 10/.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд установил, что требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 30 ЗК РСФСР, действующей в период оформления оспариваемых правоустанавливающих документов ответчика, следует, что «Граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение. По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и представляет их на утверждение Совета народных депутатов. Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия. При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю».

Как следует из материалов дела, Куприяновой В.А. ДД.ММ.ГГГГ в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> было получено свидетельство на право собственности на земельный участок площадью 708 кв.м., по адресу р.<адрес>, на основании постановления администрации поссовета Кантемировка от ДД.ММ.ГГГГ № 87. При этом из архивной выписки из постановления № главы администрации Кантемировского поссовета от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что Куприянова В.А. в списках данного постановления не значится.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что орган местного самоуправления, уполномоченный принимать решения о предоставлении земельного участка в собственность, в частности администрация Кантемировского поссовета, <адрес> решение о предоставлении спорного земельного участка в собственность Куприяновой В.А. не принимал, соответственно при таких обстоятельствах следует вывод, что Комитет по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> без основательно выдал ответчику свидетельство на право собственности на землю серия РФ-VII-ВОО-12-05 от ДД.ММ.ГГГГ года, что является правовым следствием для признания его недействительным.

Согласно ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», следует, что «Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов…».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации Кантемировского городского поселения № были внесены в постановление о предоставлении земельных участков за 1992-1994 года дополнительно фамилии граждан, в том числе Куприянова В.А., р.<адрес>, участок № 1, площадью 708 кв.м., в собственность бесплатно. Данным ненормативным актом, орган местного городского поселения, по мнению суда фактически разрешил правовой вопрос о предоставлении Куприяновой В.А. земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в собственность бесплатно, тогда как разрешение данного вопроса уже относилось к компетенции администрации Кантемировского муниципального района, <адрес>, что является основанием для признания постановления главы администрации Кантемировского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в части внесения в дополнительные списки Куприянову В.А. о предоставлении земельного участка по адресу р.<адрес>, участок № 1, площадью 708 кв.м., в собственность бесплатно.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Кантемировского городского поселения постановлением № был изменен адрес земельного участка, указанного в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ года, то есть вместо слова «<адрес>» заменено словами «<адрес>, участок 1». В связи с тем, что в настоящем судебном заседании было установлено, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность ФИО3 земельный участок не предоставлялся, то соответственно оснований для изменения адреса расположения спорного земельного участка не имелось, что также является основанием для признания данного постановления недействительным.

Согласно п. 52 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике….», следует, что «Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП».

Судебная защита в случае нарушения зарегистрированным правом охраняемых законом интересов третьих лиц по смыслу абз. 2, п. 1, ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» возможна исключительно путем оспаривания зарегистрированного права на недвижимое имущество, т.е. правоустанавливающих документов, лежащих в основе зарегистрированного права.

Согласно п. 3 Приказа Росрегистрации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов», следует, что «В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК, пунктом 1 статьи 17 Закона вступившие в законную силу решения арбитражных судов и судов общей юрисдикции (далее - судебные акты) являются одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Исходя из смысла перечисленных выше правовых норм и разъяснений ВС РФ, следует, что решение суда, содержащее резолюцию о прекращении права, зарегистрированного в установленном порядке, является основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРП. Учитывая приведенные выше выводы суда о недействительности правоустанавливающих документов ответчика в отношении спорного земельного участка, то суд приходит к выводу, что настоящим решением суда, постановлено об отсутствие у ответчика прав на спорный земельный участок прав (прекращении права), а так как требование истца об «Исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним..» не предусмотрено ст. 12 ГК РФ как способ защиты нарушенного права, то оно удовлетворению не подлежит.

Истцом в связи с реализацией права на судебную защиту оспариваемых прав были понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, расходы по оплате услуг адвоката по подготовке искового заявления в размере 5000 рублей, которые являются судебными расходами, подлежащими взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать недействительным свидетельство на право собственности на землю серия РФ-VII-ВОО-12-05, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, регистрационная запись № на имя ФИО3 о предоставлении в собственность земельного участка площадью 708 кв.м., по адресу р.<адрес>;

Признать недействительным постановление главы администрации Кантемировского городского поселения, Кантемировского муниципального района, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении дополнения в постановления главы администрации Кантемировского поссовета «О предоставлении земельных участков» за 1992, 1993, 1994 годы в части внесения сведений о предоставлении Куприяновой В.А. в собственность бесплатно земельного участка площадью <данные изъяты> р.<адрес>, участок 1;

Признать недействительным постановление администрации Кантемировского городского поселения, Кантемировского муниципального района, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в постановление главы администрации Кантемировского поссовета № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков»;

В остальной части исковые требования Кантемировой В.Ю. к Куприяновой В.А. удовлетворению не подлежат.

Взыскать с Куприяновой В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки р.<адрес>, проживающей р.<адрес>, в пользу Кантемировой В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ уроженки р.<адрес>, проживающей р.<адрес> судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, расходы по оплате услуг адвоката по подготовке искового заявления в размере 5000 рублей, итого 5200 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через районный суд, в течение одного месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.А. Маликин

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года