2-256/2014 от 04 сентября 2014

Дело № 2-256/2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пос. Гайны 4 сентября 2014 года

Гайнский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Гирева М. А.,

при секретаре Колеговой Т. В.,

с участием истца Вольфа В. В.,

представителя ответчика - администрации Гайнского сельского поселения,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вольфа Владимира Викторовича к администрации Гайнского сельского поселения о перерасчёте надбавки за выслугу лет к пенсии (пенсии за выслугу лет) с начислением на неё северного коэффициента,

установил:

Вольф В.В. обратился в Гайнский районный суд с иском к администрации Гайнского сельского поселения о перерасчёте надбавки за выслугу лет к пенсии (пенсии за выслугу лет) с начислением на неё северного коэффициента.

В обоснование своих требований указал, что до ДД.ММ.ГГГГ он работал в
администрации Гайнского сельского поселения в должности главного
специалиста по вопросам ЖКХ, культуре и пожарной безопасности. ДД.ММ.ГГГГ уволился с муниципальной должности по собственному желанию, в это же время написал заявление в комиссию по установлению пенсии за выслугу лет.

Согласно распоряжению главы администрации Гайнского сельского
поселения от 2.04.2014г. №26-РК с 1 апреля 2014 года, ему была установлена
пенсия за выслугу лет в размере <данные изъяты> копеек.

Распоряжением главы администрации Гайнского сельского
поселения от 17.07.2014г. №38-р вышеуказанное распоряжение было признано
недействительным, т. к. п. 2 ст. 6 Положения об условиях предоставления права
на пенсию за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности
муниципальной службы в органах местного самоуправления Гайнского
сельского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Гайнского
сельского поселения от 14.07.2011г. за №19, установлено, что размер месячного
денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет,
не может превышать 2,1 месячного оклада муниципального служащего в
соответствии с замещавшейся должностью муниципальной службы с
начисленным на него районным коэффициентом.

Распоряжением главы администрации Гайнского сельского поселения от
17.07.2014г. №38-р, ему была назначена пенсия за выслугу лет в размере <данные изъяты> рубль
<данные изъяты> копейки (сделан перерасчет) без учета применения Северного
коэффициента.

Считает, что его права нарушены т.к. Гайнский муниципальный район приравнен к районам Крайнего Севера.

Просит суд обязать администрацию Гайнского сельского поселения установленную пенсию за выслугу лет рассчитывать с учетом районного и
Северного коэффициента.

В судебном заседании истец Вольф В.В. исковые требования, указанные в заявлении поддержал, привел доводы, указанные в иске.

Представить ответчика - администрации Гайнского сельского поселения в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания. Сведений об уважительности причин не явки и ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступило. Поступило письменное ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя ответчика. К ходатайству приложили письменный перерасчет пенсии за выслугу лет Вольфу В. В.

В судебном заседании свидетель Харина Т. И. показала, что работает главным бухгалтером администрации Гайнского сельского поселения. Пояснила, что Вольф В. В. имеет право на получение надбавки к пенсии за выслугу лет. Данная надбавка к пенсии рассчитывается согласно Положению об условиях предоставления права на пенсию за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Гайнского сельского поселения и расчету размера пенсии за выслугу лет, который производится исходя из размера должностного оклада и произведенных дальнейших вычислений в соответствии с Положением.

В судебном заседании изучены материалы дела:

- Распоряжение главы администрации Гайнского сельского
поселения от 31.03.2014г. за № об увольнении Вольфа В. В. (л. д. 9);

- справка о размере денежного содержания Вольфа В. В.(л. д. 10);

- заявление Вольфа В. В. в комиссию по установлению пенсии за выслугу лет (л. д. 13);

- Распоряжение главы администрации Гайнского сельского поселения от 2.04.2014г. за №26-РК об установлении пенсии за выслугу лет Вольфу В. В. (л. д. 11);

- Распоряжение главы администрации Гайнского сельского
поселения от 17.07.2014г. за №38-р (л. д. 5);

- Решение об установлении пенсии за выслугу лет Вольфу В. В., справка о замещаемых Вольфом В. В. должностях, расчет пенсии за выслугу лет Вольфу В. В., справка о размере пенсии, окладе Вольфа В. В. (л. д. 6, 7, 8, 12, 22, 23);

- Решение Совета депутатов Гайнского сельского поселения от 14.07.2011 года за №19 – «Об утверждении Положения об условиях предоставления права на пенсию за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Гайнского сельского поселения» с Положением (л. д. 14-18).

- перерасчет пенсии за выслугу лет Вольфу В. В. (л. д. 29-30);

Заслушав истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с Конституцией РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В РФ устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 КРФ).

Социальное обеспечение, в рамках которого реализуется право на получение пенсии, находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ (п. "ж" ч. 1 ст. 72 КРФ).

В силу п. 5 ст. 1 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. за №173-ФЗ, отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан за счет средств бюджетов субъектов РФ, средств местных бюджетов и средств организаций, регулируются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и актами организаций.

ФЗ от 02.03.2007 за №25-ФЗ "О муниципальной службе в РФ", включающий право муниципального служащего на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством РФ в круг основных прав муниципального служащего (п. 12 ч. 1 ст. 11), относит к числу гарантий муниципального служащего его пенсионное обеспечение за выслугу лет (п. 5 ч. 1 ст. 23). При этом отношения в области пенсионного обеспечения муниципальных служащих строятся с учетом принципиального единства природы муниципальной службы и государственной гражданской службы, что обусловлено объективной схожестью условий и порядка их прохождения.

Ч. 1 ст. 24 ФЗ "О муниципальной службе в РФ" предусмотрено распространение прав государственного гражданского служащего, установленных федеральными законами и законами субъекта РФ, в полном объеме на муниципального служащего.

Одной из гарантий, установленных для муниципальных служащих, является возможность получения пенсии за выслугу лет (п. 5 ч. 1 ст. 23 ФЗ "О муниципальной службе в РФ", Законом Пермского края от 9.12.2009 года за №545-ПК).

Условия предоставления права на пенсию муниципальным служащим за счет средств местных бюджетов определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (п. 4 ст. 7 ФЗ от 15.12.2001 за №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ").

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона Пермского края от 9.122009 года за №545–ПК (далее Закон №545–ПК):

- пенсия за выслугу лет устанавливается при стаже гражданской службы не менее 15 лет в размере 45 процентов месячного денежного содержания гражданского служащего, определенного в соответствии со ст. 6 настоящего Закона, за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности.

За каждый полный год стажа гражданской службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания гражданского служащего, определенного в соответствии со ст. 6 настоящего Закона.

При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75 процентов месячного денежного содержания гражданского служащего, определенного в соответствии со ст. 6 настоящего Закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Закона №545–ПК, размер месячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,1 месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещавшейся должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) с начисленным на него районным коэффициентом.

В силу ч. 5 ст. 8Закона №545–ПК,размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 50 процентов фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, установленного п. 2 ст. 14 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", с увеличением на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый на весь период проживания лица на территории Пермского края. Иные размеры фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, установленные Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РФ", в целях настоящего Закона не применяются.

В соответствии с Законом №545–ПК, советом депутатов Гайнского сельского поселения было вынесено Решение от 14.07.2011 года за №19 – «Об утверждении Положения об условиях предоставления права на пенсию за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Гайнского сельского поселения» с Положением, так же составленным в соответствии с положениями Закона №545–ПК.

В соответствии с указанным Положением совета депутатов Гайнского сельского поселения (ст., ст. 5, 6, 15 Положения), Вольфу В. В. был произведен Перерасчет пенсии за выслугу лет.

Согласно указанному Перерасчету, размер пенсии за выслугу лет с применением Северного коэффициента и районной надбавки составил <данные изъяты> копеек (до этого пенсия начислялась из расчета - <данные изъяты>).

В судебном заседании Вольф В. В. согласился с размером его пенсии за выслугу лет с применением Северного коэффициента и районной надбавки исходя из последнего перерасчета в сумме 3050 рублей 07 копеек за месяц.

Суд считает данный Перерасчет пенсии за выслугу лет, представленный комиссией администрации Гайнского сельского поселения, согласно которому, размер пенсии за выслугу лет Вольфа В. В., с учетом Северного коэффициента и районной надбавки, составляет <данные изъяты> правильным и подлежащим применению при начислении пенсии за выслугу лет Вольфу В. В., исходя из чего требования Вольфа В. В. подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Вольфа Владимира Викторовича к администрации Гайнского сельского поселения о перерасчёте надбавки за выслугу лет к пенсии (пенсии за выслугу лет) удовлетворить.

Осуществить перерасчет Вольфу В. В. надбавки за выслугу лет к пенсии (пенсии за выслугу лет) исходя из представленного перерасчета в сумме ежемесячной надбавки за выслугу лет к пенсии (пенсии за выслугу лет) - <данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течение месяца.

Председательствующий М. А. Гирев

Копия верна: М. А. Гирев