Дело № 2-309/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 августа 2014 года с. Чарышское
Чарышский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Головановой Ж.В.,
при секретаре Серебренниковой К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кокориной В.С., Кокорина В.И. к администрации Малобащелакского сельсовета Чарышского района Алтайского края, администрации Чарышского р-на Алтайского края, Управлению социальной защиты населения по Чарышскому району о возложении обязанности включить квартиру в границы зоны затопления в результате чрезвычайной ситуации, признании пострадавшими от паводка, возложении обязанности включить в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества,
У С Т А Н О В И Л:
Кокорина В.С., Кокорин В.И. обратились в суд с иском к администрации Малобащелакского сельсовета Чарышского района Алтайского края, администрации Чарышского р-на Алтайского края, Управлению социальной защиты населения по Чарышскому району о возложении обязанности включить квартиру в границы зоны затопления в результате чрезвычайной ситуации, признании пострадавшими от паводка, возложении обязанности включить в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества, мотивируя свои требования тем, что они зарегистрированы и постоянно проживают по адресу:***.
В мае-июне 2014 года в результате чрезвычайной ситуации на территории Чарышского р-на Алтайского края- наводнения (паводка), пострадало принадлежащее им имущество – в подвал жилого дома зашла вода, уничтожив запас овощей, соленья, насосную станцию для подачи питьевой воды в дом. Вода оставалась в подвале дома продолжительное время, до настоящего времени там сыро.
С земельного участка водой были унесены дрова ***, ограждение.
Поврежден земельный участок – часть его занесена илом, а часть - продолжительное время была затоплена водой, уничтожены сельскохозяйственные посадки.
Воспользовавшись предоставленным правом, они обратились в администрацию Малобащелакского сельсовета Чарышского р-на с заявлением о включении их в списки на предоставление соответствующей единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации. Однако, администрацией Малобащелакского сельсовета Чарышского р-на они не включена в списки на получение материальной помощи, т.к. территория Малобащелакского сельсовета в зону затопления не вошла, в том числе и их приусадебный участок с хозяйственными постройками.
Считают, что они как граждане, проживающие и зарегистрированные на территории Чарышского р-на, где был введен режим чрезвычайной ситуации ( в зоне затопления) имеют право на получение единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации.
В судебном заседании истцы Кокорина В.С., Кокорин В.И. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указали, что считают себя пострадавшими от наводнения, т.к. в подвал их квартиры вошла вода и стояла там продолжительное время, унесло дрова, повреждена насосная станция для подачи воды. Ущерб для них как пенсионеров является значительным. Пояснили, что в органы местного самоуправления с заявлением о включении их домовладения в перечень пострадавших от паводка домов они не обращались.
Представитель ответчика- администрации Малобащелакского сельсовета Чарышского района- Шумова Н.В. в судебном заседании исковые требования не признала, указав на то, что территория Малобащелакского сельсовета в зону затопления практически не вошла, в связи с чем не имеется оснований для включения истцов в списки пострадавших.
Представитель ответчика- Управления социальной защиты населения по Чарышскому району Дерябина О.Л. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истцов, поддержав отзыв Главалтайсоцзащиты.
Представители ответчика -администрации Чарышского р-на Алтайского края, администрации Алтайского края, третьего лица- администрации Алтайского края, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
Представитель третьего лица- Главалтайсоцзащиты, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, с учетом мнения сторон и положений ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
В отзыве на исковое заявление Главалтайсоцзащита просит оставить исковые требования Кокориных без удовлетворения, поскольку квартира истцов в зону затопления не попала, кроме того, истцами не представлено доказательств утраты имущества первой необходимости. Для включения в списки граждан, нуждающихся в финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (полной либо частичной) необходимо предварительное обследование пострадавшего от паводка домовладения с составлением акта обследования пострадавшего имущества.
Выслушав стороны, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.Постановлением администрации Алтайского края от 29.05.2014г. № 270 введен режим чрезвычайной ситуации для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе на территории Чарышского муниципального района.
Постановлением администрации Алтайского края от 10.06.2014 года № 270 утвержден Порядок осуществления единовременных денежных выплат гражданам в связи с возникновением чрезвычайной ситуации на территории Алтайского края в результате паводка в мае-июне 2014 года. Данным порядком гражданам, постоянно проживающим в жилых помещениях, попавших в зону затопления, гарантировано предоставление единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей на человека и финансовой материальной помощи: в связи с частичной утратой имущества в размере 50 000 рублей, в связи с полной утратой имущества в размере 100 000 рублей. Указанные виды помощи выплачиваются гражданам, постоянно проживающим в жилых помещениях, попавших в зону затопления в результате чрезвычайной ситуации, один раз по месту жительства в зоне затопления, подтвержденному регистрацией или судебным решением о факте постоянного проживания гражданина в момент чрезвычайной ситуации в границах зоны подтопления, на основании списков граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, сформированных межведомственной комиссией при местной администрации.
Как следует из материалов дела, Кокорина В.С. и Кокорин В.И. зарегистрированы и постоянно проживают по ***, в ***а,***.
Постановлением администрации Чарышского района Алтайского края № 610 от 13.06.2014г. (дополнений и изменений к нему: от 26.06.2014г. постановление №692; от 30.07.2014г. № 843; от 07.08.2014г. № 875) утверждены списки улиц и домов в населенных пунктах Чарышского р-на, попавших в зону затопления, согласно которому квартира, расположенная по *** в *** в зоне затопления (подтопления) не находится.
Из ответа N 171 от 01.07.2014г. на обращение Кокориной В.С. о включении в списки на выплату материальной помощи, администрацией Малобащелакского сельсовета Чарышского р-на Алтайского края следует, что поскольку домовладение истцов не находится на территории, попавшей в зону затопления. Подтоплению подвергся приусадебный участок истцов, что не является основанием для выплаты финансовой помощи в связи с утратой имущества.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Наличие права на возмещение материального ущерба, причиненного в результате чрезвычайного положения, законодатель ставит в зависимость от установления зоны затопления в результате чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования и включения в данную зону жилых помещений пострадавших.
Из материалов дела видно, домовладение по *** в *** не вошел в границы зоны затопления, истцы не обращались в орган местного самоуправления с требованием о включении их жилого дома в границы зоны затопления. Правовой акт органа местного самоуправления о перечне улиц и домов, попавших в зону затопления, истцами не оспорен.
Кроме того, достаточных доказательств, подтверждающих, что затопление дома, где проживают истцы, было вызвано наводнением в Чарышском районе в мае-июне 2014 года, не представлено, как не представлено и доказательств утраты или повреждения принадлежащего им имущества первой необходимости.
При таких обстоятельствах отсутствуют основания для возложения обязанности на ответчиков включить, принадлежащее им домовладение в границы зоны затопления, признании их пострадавшими в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате дождевого паводка в мае-июне 2014 года на территории Чарышского р-на Алтайского края, поскольку единовременная материальная помощь и компенсация за утрату имущества, выплачиваются гражданам, постоянно проживающим и зарегистрированным в жилых домах в границах зоны затопления в связи с утратой имущества первой необходимости, в то время как спорный дом не вошел в границы зоны затопления.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истцов в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Кокориной В.С., Кокорина В.И. к администрации Малобащелакского сельсовета Чарышского района Алтайского края, администрации Чарышского р-на Алтайского края, Управлению социальной защиты населения по Чарышскому району о возложении обязанности включить квартиру в границы зоны затопления в результате чрезвычайной ситуации, признании пострадавшими от паводка, возложении обязанности включить в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества, отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Чарышский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Ж.В.Голованова
