РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июня 2014 года Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Артёмовой Ю.Н.,
при секретаре Морозовой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2220/2014 по иску ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области к Я.Д. И. о взыскании задолженности по налогам, пени,
установил:
Истец Инспекция федеральной налоговой службы России по Центральному округу г. Братска Иркутской области (далее - ИФНС России по ЦО г. Братска) обратилась в суд с иском к ответчику Я. Д.И. в котором просила взыскать задолженность по налогам, пени в сумме *** руб.
В обоснование своих требований ИФНС России по ЦО г. Братска указала, что Я. Д.И. состоит на учете в ИФНС России по ЦО г. Братска. У ответчика имеется задолженность по налогам в сумме *** руб. В виду большого количества налогоплательщиков, а также значительного документооборота ИФНС России по ЦО г. Братска не соблюдены сроки взыскания задолженности. На основании изложенного просила признать данную причину уважительной и восстановить пропущенный срок подачи иска в суд.
В судебное заседание представитель ИФНС России по ЦО г. Братска не явился, будучи надлежаще извещен о месте и времени слушания дела, просил дело рассматривать в отсутствие представителя.
Ответчик Я. Д.И. в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд установил, что Я. Д.И. состоит на налоговом учете в ИФНС по Центральному округу г. Братска Иркутской области, что подтверждается материалами дела и никем не оспаривается.
В адрес Я. Д.И. истцом ИФНС России по ЦО г. Братска было направлено требование об уплате налога № *** от *** года, что подтверждается реестром направления заказной корреспонденции и никем не оспаривается.
Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
Однако, при этом, следует учитывать предусмотренные законом сроки предъявления соответствующих требований и уведомлений об уплате недоимки.
В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Статьей 52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Таким образом, исковое заявление о взыскании недоимки могло быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно было быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в ст. 70 НК РФ.
Между тем, как следует из требования об уплате налогов № ***, направленному в адрес ответчика *** года, недоимка по уплате налога по последнему установленному сроку (*** года), должна была быть выявлена налоговым органом не позднее *** года, а требование об уплате налога должно было быть направлено не позднее *** года.
Однако, требование об уплате налогов, пени, штрафов за *** гг. было направлено ответчику *** года, то есть с нарушением установленных ст. ст. 52 и 70 НК РФ сроков.
В направленном в адрес ответчика требовании не был установлен срок уплаты налога и пеней. В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Срок обращения налогового органа в суд в данном случае следует исчислять исходя из предусмотренного законом срока для предъявления требования, а также минимального срока на исполнение требования, установленного п. 4 ст. 69 НК РФ (в редакции Федерального закона N 137-ФЗ). Следовательно, предельный срок для обращения в суд по взысканию недоимки и пеней по последнему установленному сроку - *** год будет определяться датой *** года (***).
В суд исковое заявление о взыскании задолженности по указанному требованию поступило *** года.
При таком положении, суд полагает, что установленные ст. ст. 48 и 70 НК РФ сроки, в их совокупности, для взыскания задолженности по налогам, пени с ***. за *** годы пропущены.
При этом, оснований для восстановления срока исковой давности у суда не имеется, поскольку истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности. Значительный объем работы не может являться уважительной причиной пропуска срока, поскольку не препятствовал обращению в суд с заявленными требованиями. Доказательств того, что ИФНС России по ЦО г. Братска не располагала возможностью предъявить исковые требования к Я. Д.И. в установленный законом срок суду не представлено.
В соответствии с ч. 6 ст. 152 ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
Следовательно, требования ИФНС России по ЦО г. Братска к Я. Д.И. о взыскании задолженности по налогам, пени в сумме *** руб. удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Инспекции федеральной налоговой службы России по Центральному округу г. Братска Иркутской области к Я. Д.И. о взыскании задолженности по налогам, пени в сумме *** руб. - отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Ю.Н. Артёмова
Решение вступило в законную силу 23.07.2014