Дело № 2-614/2014

 

Р Е Ш Е Н И Е
 

Именем Российской Федерации
 

    г. Благовещенск 20 мая 2014 года
 

    Благовещенский районный суд Амурской области в составе:
 

    председательствующего судьи Комогорцева И.Ю.,
 

    при секретаре Носыревой Т.П.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыбак А.А., Рыбак Т.В., Рыбак Н.А., Рыбак А.С., Паутова К.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: Паутов А.Л. и Гребнева М.К., к администрации Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области, министерству социальной защиты населения Амурской области о признании права на получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, возложении обязанности выдать свидетельство на строительство (приобретение) жилья,
 

У С Т А Н О В И Л :
 

    Рыбак А.А., Рыбак Т.В., Рыбак Н.А., Рыбак А.С., Паутова К.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: Паутова А.Л. и Гребневой М.К., обратились в суд с иском к администрации Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области, министерству социальной защиты населения Амурской области, заявляя следующие требования: признать право Рыбак А.А., Рыбак Т.В., Рыбак Н.А., Рыбак А.С., Паутовой К.А., Паутова А.Л., Гребневой М.К., проживавших в утраченном жилом помещении по адресу: <адрес>, на предоставление социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья как лицам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации; возложить обязанность на министерство социальной защиты населения Амурской области выдать истцам свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство жилья гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.
 

    В обоснование заявленных требований указали, что результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе – сентябре 2013 года на территории Амурской области жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с актом обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ <номер> а также заключением о признании жилого помещения (непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ <номер> межведомственной комиссией принято решение о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу. На момент объявления режима чрезвычайной ситуации в данном жилом помещении постоянно проживали, Рыбак А.А., собственник данного жилого помещения, а также члены его семьи: Рыбак Т.А.- <данные изъяты> Рыбак Н.А. –<данные изъяты> Рыбак А.С. – <данные изъяты>, Паутова К.А.- <данные изъяты> Паутов А.Л.- <данные изъяты> Гребнева М.К. –<данные изъяты> При этом, собственник данного помещения и члены его семьи не имеют другого жилья пригодного для проживания. В целях получения мер социальной поддержки в виде строительства или приобретения жилья, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, истцы обратились в министерство социальной защиты населения Амурской области с заявлением о предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья. Однако ДД.ММ.ГГГГ министерством социальной защиты населения Амурской области истцам было отказано в предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья на том основании, что не подтвержден факт постоянного проживания Рыбак А.С., Гребневой М.К. в пострадавшем жилом помещении. Учитывая, что истцы постоянно проживали по адресу: <адрес>, считают, что имеют право на предоставление социальной выплаты на строительство или приобретение жилья.
 

    Истцы Рыбак А.А., Рыбак Т.В., Рыбак Н.А., Паутова К.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: Паутова А.Л. и Гребневой М.К., в судебном заседании поддержали заявленные требования, просили суд их удовлетворить, дополнительно пояснили суду, что Рыбак А.А., Рыбак Т.В., Рыбак Н.А., Паутова К.А. постоянно с ДД.ММ.ГГГГ года проживают по адресу <адрес>. Рыбак А.С. проживает по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ. Дети Паутовой К.А. – Паутов А.Л. и Гребнева М.К. проживают по данному адресу с момента своего рождения. Их дом пострадал в результате ЧС, был затоплен, уровень воды был до второго этажа. Согласно акта и заключения межведомственной комиссии их дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Иного жилья пригодного для проживания они не имеют.
 

    Истица Рыбак А.С. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, о месте и времени судебного заседания была уведомлена должным образом.
 

    Представитель ответчика - министерства социальной защиты населения Амурской области ФИО в судебном заседании указала, что не возражает против удовлетворения заявленных требований, суду дополнительно пояснила, что механизм предоставления социальной выплаты на строительство или приобретение жилья урегулирован Правилами предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе-сентябре 2013 года на территории Амурской области мер социальной поддержки на цели строительства или приобретения жилья (далее – Правила), утвержденными постановлением Правительства Амурской области от 28 октября 2013 года № 520. Для получения социальной выплаты на строительство или приобретение жилья граждане должны обратиться с письменным заявлением в государственное казенное учреждение – управление социальной защиты населения по месту жительства и предоставить определенный Правилами пакет документов. Рыбак А.А. обратился с заявлением на получение социальной выплаты на строительство жилья в ГКУ-УСЗН по <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ комиссией по предоставлению социальной выплаты на строительство или приобретение жилья министерства (далее–Комиссия) его заявление было рассмотрено и вынесено решение об отказе в предоставлении социальной выплаты Рыбак А.А. и членам его семьи. Основанием для отказа в предоставлении истцам социальной выплаты послужило то обстоятельство, что Рыбак А.А. при подаче заявления на выплату не предоставил документы, подтверждающие факт постоянного проживания в утраченном жилом помещении на день объявления режима ЧС в отношении <данные изъяты> – Гребневой М.К., <данные изъяты> – Рыбак А.С., кроме того отсутствовали документы, подтверждающие, что Гребнева М.К., Паутов А.Л., Рыбак А.С. в установленном порядке признаны членами семьи собственника утраченного в ЧС жилого помещения, что противоречит требованиям пункта 2 Правил. На сегодняшний день имеется решение суда которым Гребнева М.К., Паутов А.Л., Рыбак А.С. признаны членами семьи Рыбак А.А. собственника утраченного жилого помещения, договор отчуждения жилого дома и земельного участка, таким образом, министерство не имеет возражений против удовлетворения исковых требований.
 

    Представитель ответчика - администрации Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о месте и времени судебного заседания был уведомлен должным образом.
 

    Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство финансов РФ в лице УФК по Амурской области, Минстрой России явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки суду не сообщили, о дате и времени судебного заседания были уведомлены должным образом.
 

    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.
 

    Выслушав истцов, представителя ответчика, заслушав свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 

    В соответствии с п. 2 раздела I Правил предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе-сентябре 2013 года на территории Амурской области, мер социальной поддержки в виде строительства или приобретения жилья, утвержденных постановлением Правительства Амурской области № 520от 28 октября 2013 года (далее по тексту – Правила), право на получение мер социальной поддержки имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания либо расположенных в многоквартирном доме, признанном аварийным, либо утраченных в результате гибели в связи с чрезвычайной ситуацией (далее - утраченное жилье, утраченные жилые помещения), являющиеся собственниками утраченных жилых помещений и не имеющие другого жилья, пригодного для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами, и (или) члены их семей, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживавшие в этих утраченных жилых помещениях на день объявления режима чрезвычайной ситуации и не имеющие другого жилья, пригодного для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами (далее - пострадавшие граждане, граждане).
 

    Меры поддержки, предусмотренные настоящими Правилами, предоставляются взамен утраченного жилья. Гражданам в связи с безвозмездной передачей (отказом) утраченного жилья (земельного участка) по их заявлениям предоставляются бесплатно в собственность земельные участки в соответствии с подпунктами "к", "л" части 1 статьи 2 Закона Амурской области от 21 января 2005 г. N 422-ОЗ "Об основаниях (случаях) бесплатного предоставления и предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, на территории Амурской области.
 

        Меры поддержки, предусмотренные настоящими Правилами, предоставляются однократно и в отношении одного жилого помещения.
 

        В соответствии с п. 3 Правил факт постоянного проживания пострадавших граждан на день объявления режима чрезвычайной ситуации подтверждается регистрацией по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации в судебном порядке.
 

        Пунктом 4 установлено, что в целях настоящих Правил члены семьи, совместно проживавшие с собственником утраченного жилого помещения, определяются на день объявления режима чрезвычайной ситуации в соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации; в случае если собственник жилого помещения не проживал по состоянию на день объявления режима чрезвычайной ситуации в утраченном жилом помещении, то члены его семьи, проживавшие в указанном жилом помещении, определяются на день объявления режима чрезвычайной ситуации в соответствии со статьей 2 Семейного кодекса Российской Федерации.
 

        В соответствии с ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
 

        Согласно ст. 2 Семейного кодекса РФ семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
 

        Разделом II Правил установлено, что размер социальной выплаты определяется из расчета предоставления пострадавшим гражданам общей площади жилого помещения по нормативу в размере 33 кв.м. для одиноких граждан, 42 кв.м. – на семью из 2 человек и по 18 кв.м. – на одного человека при численности членов семьи 3 и более человек и средней рыночной стоимости одного кв.м. общей площади жилья, установленной правовым актом органа местного самоуправления на территории муниципального образования, на которой проживал гражданин, но не более: 25000 рублей для сельских поселений Архаринского, Белогорского, Бурейского, Завитинского, Зейского, Константиновского, Магдагачинского, Мазановского, Михайловского, Октябрьского, Ромненского, Свободненского, Серышевского, Сковородинского и Шимановского районов и 30000 рублей для городских округов (городов), поселков городского типа, поселений Благовещенского, Ивановского и Тамбовского районов – на цели в соответствии с подпунктами "а", "в" пункта 2 настоящего раздела; 30000 рублей – на цели в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 настоящего раздела.
 

    При расчете размера социальной выплаты не учитываются граждане, имеющие в собственности или на условиях социального найма иное жилье, пригодное для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами.
 

    В случае если у гражданина имеется иное жилье, принадлежащее на праве собственности или предоставленное по договору социального найма, но его площадь менее установленной органом местного самоуправления учетной нормы площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, то такой гражданин учитывается при предоставлении социальной выплаты. Размер социальной выплаты в отношении данного гражданина рассчитывается на общую площадь жилого помещения, являющейся разницей между нормативом, установленным настоящим пунктом, и площадью иного жилья, принадлежащего гражданину на праве собственности или предоставленного по договору социального найма.
 

        Для получения социальной выплаты гражданин-собственник утраченного жилья либо член его семьи из числа лиц, указанных в пункте 2 раздела I настоящих Правил (далее-заявитель), подает в государственное казенное учреждение Амурской области – управление социальной защиты населения по городскому округу и (или) муниципальному району (далее – ГКУ УСЗН) по месту жительства письменное заявление о предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья по форме, установленной министерством социальной защиты населения Амурской области (далее – министерство).
 

        Совместно с заявлением представляются следующие документы (либо их нотариально заверенные копии):
 

        а) документы, удостоверяющие личности заявителя и членов его семьи, проживавших в утраченном жилом помещении;
 

        б) заключение межведомственной комиссии органа местного самоуправления о признании жилого помещения непригодным для проживания либо многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (в результате чрезвычайной ситуации);
 

        в) правоустанавливающие документы на утраченное жилье, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
 

        г) решение суда об установлении факта постоянного проживания в утраченном жилом помещении на момент объявления режима чрезвычайной ситуации (в случае отсутствия регистрации по месту жительства в утраченном жилом помещении);
 

        д) документы, подтверждающие факт смены фамилии, имени или отчества (в случае наличия соответствующего факта);
 

        е) документы, подтверждающие родство членов семьи (в том числе в случае необходимости - решение суда о признании членами семьи собственника жилого помещения);
 

        ж) справка о гражданах, зарегистрированных в жилом помещении (с указанием даты регистрации граждан в жилом помещении), выданная уполномоченным органом (организацией) (если данные сведения находятся в распоряжении органа местного самоуправления, справка представляется по инициативе заявителя);
 

    з) письменное обязательство о безвозмездной передаче (отказе) утраченного жилья (земельного участка) в муниципальную собственность. Письменное обязательство составляется по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам и начинает действовать в случае принятия решения о предоставлении социальной выплаты заявителю.
 

        Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации из регистрационной службы организует заседание комиссии по предоставлению социальной выплаты (далее – комиссия). Состав комиссии и положение о ней утверждаются министерством.
 

        По итогам заседания комиссия принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) социальной выплаты заявителю.В течение 10 дней со дня принятия решения о предоставлении социальной выплаты министерство разрабатывает проект распоряжения губернатора области об утверждении списка граждан – получателей социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья.
 

    Основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты являются: а) несоответствие заявителя (членов семьи) требованиям пункта 2 раздела I настоящих Правил; б) представление не всех документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего раздела Правил; в) наличие в представленных документах несоответствий (разночтений) личных данных, подтверждающих юридически значимые факты и события (в том числе в фамилии, имени, отчестве, дате и месте рождения).
 

    Право на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья (далее - свидетельство) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
 

    Таким образом, факт постоянного проживания в жилом помещении, признанном непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, является обязательным условием для предоставления обратившемуся лицу социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья, а так же для учета количества лиц в расчете размера социальной выплаты. При этом при расчете размера социальной выплаты могут быть учтены только собственник жилого помещения и члены его семьи. Лица, не являющиеся членами семьи собственника жилого помещения, не имеют права на получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья.
 

    В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.
 

        Статьей 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» даны четкие определения места пребывания и места жительства гражданина. Так, место пребывания – гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно.
 

        Место жительства – жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
 

        Из анализа приведенной нормы следует, что критерий постоянного проживания для целей предоставления социальной выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации может включать в себя следующие аспекты: наличие оснований, предусмотренных законом, для проживания в жилом помещении; длительность проживания в данном жилом помещении; ведение хозяйства по указанному адресу; посещение образовательных, медицинских, иных социальных учреждений, обслуживающих данную территорию и иные, заслуживающие внимания аспекты.
 

    Как установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> находилось в собственности Рыбак А.А.. ДД.ММ.ГГГГ Рыбак А.А. произвел отчуждение жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> в пользу муниципального образования <данные изъяты> сельсовет путем заключения договора безвозмездной передачи жилого дома и земельного участка. Данные факты подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права серии <номер> от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № <номер>; договором передачи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Управлением Росреестра ДД.ММ.ГГГГ; обязательством о безвозмездной передаче (отказе) утраченного жилья (земельного участка) в муниципальную собственность <данные изъяты> сельсовета.
 

    Согласно акту обследования помещения <номер> от ДД.ММ.ГГГГ и заключению межведомственной комиссии <номер> от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодными для постоянного проживания в результате подтопления, аварийными и подлежащими сносу.
 

    Из выписки из протокола заседания комиссии по предоставлению социальной выплаты на строительство или приобретение жилья гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе-сентябре 2013 года на территории Амурской области (далее по тексту – Комиссия), от ДД.ММ.ГГГГ, а так же документов, предоставленных министерством социальной защиты населения Амурской области, следует, что Рыбак А.А. обращался с заявлением на получение социальной выплаты на строительство жилья ДД.ММ.ГГГГ, в составе семьи из семи человек: Рыбак А.А., Рыбак Т.А.- <данные изъяты> Рыбак Н.А.- <данные изъяты> Паутова К.А.- <данные изъяты> Паутов А.Л.- <данные изъяты> Гребнева М.К.- <данные изъяты> Рыбак А.С. – <данные изъяты> Комиссией было принято решение об отказе в предоставлении Рыбак А.А. и членам его семьи указанной социальной выплаты в связи с тем, что в отношении <данные изъяты> - Паутова А.Л. и Гребнева М.К., и <данные изъяты> – Рыбак А.С., не подтвержден факт признания их членами семьи Рыбак А.А.- собственника жилого помещения; кроме того, в отношении Рыбак А.С. и Гребневой М.К. не подтвержден факт постоянного проживания в жилом помещении, признанном непригодным для проживания, на день объявления режима чрезвычайной ситуации.
 

    Как следует из копий паспортов Рыбак А.А., Рыбак Т.А., Рыбак Н.А., Паутовой К.А., Рыбак А.С., свидетельства <номер> о регистрации по месту жительства, справки администрации <данные изъяты> сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, Рыбак А.А., Рыбак Т.А., Рыбак Н.А., Паутова К.А., Паутов А.Л. зарегистрированы по адресу: <адрес> на постоянной основе задолго до ведения режима чрезвычайной ситуации в данном населенном пункте; Рыбак А.С. зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ; Гребнева М.К. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
 

    Согласно копий свидетельства о заключении брака серии <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельств о рождении серии <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, серии <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, серии I<номер> от ДД.ММ.ГГГГ, серии <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о заключении брака серии <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, справки о заключении брака <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, Рыбак А.А. и Рыбак Т.В. состоят в браке и являются родителями Рыбак (Паутовой) К.А. и Рыбак Н.А.; Рыбак Н.А. и Позднякова А.С. ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, после заключения брака мужу и жене присвоены фамилии Рыбак и Рыбак; Паутов А.Л., ДД.ММ.ГГГГ, и Гребнева М.К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются детьми Паутовой К.А.
 

    Решением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу <номер> Паутов А.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гребнева М.К., ДД.ММ.ГГГГ, Рыбак А.С., ДД.ММ.ГГГГ, признаны членами семьи Рыбак А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
 

    Из показаний допрошенных в ходе судебного заседания свидетелей ФИО 1 и ФИО 2 являющихся жителями <адрес> и зарегистрированных в <адрес>, следует, что Рыбак А.А. его супруга, дочь и сын постоянно ДД.ММ.ГГГГ года проживают <адрес>, <данные изъяты> Рыбак А.С. проживает по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> Гребнева М.К. и Паутов А.Л. проживают по данному адресу с момента своего рождения.
 

    Согласно справки ФАП с<данные изъяты> <номер>, ФИО8 (<данные изъяты> А.С.) проживала по адресу: <адрес> наблюдалась с ДД.ММ.ГГГГ в ФАП <адрес>
 

    С учетом этого, судом было установлено, что Рыбак А.С. и Гребнева М.К. постоянно без регистрации проживали по адресу: <адрес>, в том числе и на момент чрезвычайной ситуации в августе-сентябре 2013 года.
 

    Согласно информации администрации <данные изъяты> сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» от ДД.ММ.ГГГГ, Рыбак А.А., Рыбак Т.В., Рыбак Н.А., Рыбак А.С., Паутова К.А., Паутов А.Л., Гребнева М.К. не имеют в пользовании жилых помещений на условиях социального найма.
 

    Как следует из информации Комитета по Управлению имуществом МО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, Рыбак А.А. и Рыбак Т.В. за период проживания в <адрес> использовали право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения по адресу: <адрес>. Вместе с тем, согласно выписок из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №<номер>, ДД.ММ.ГГГГ прекращена государственная регистрация права общей совместной собственности Рыбак А.А. и Рыбак Т.В. на указанное жилое помещение по адресу: <адрес>.
 

    Согласно выпискам из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, уведомлениям Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ <номер> за Рыбак А.А., Рыбак Т.В., Рыбак Н.А., Рыбак А.С., Паутовой К.А., Паутовым А.Л., Гребневой М.К., не зарегистрировано право собственности на какие-либо иные объекты недвижимости – жилые помещения.
 

    Учитывая изложенное, суд считает, что истцами представлено достаточно доказательств, того, что Рыбак А.А., Рыбак Т.В., Рыбак Н.А., Рыбак А.С., Паутова К.А., Паутов А.Л., Гребнева М.К., постоянно проживали в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> том числе и на момент чрезвычайной ситуации в августе-сентябре 2013 года, иного пригодного для проживания жилого помещения они не имеют, являются членами одной семьи, в силу чего истцы имеют право на получение социальной выплаты на строительство жилья, а следовательно требования истцов о признании права истцов на получение социальной выплаты на приобретение жилья подлежат удовлетворению.
 

    Из вышеприведенных положений Правил следует, что условием для получения социальной выплаты является принятие собственником на себя обязательства о безвозмездной передаче (отказе) утраченного жилья (земельного участка) в муниципальную собственность.
 

    В материалы дела предоставлена копия договора об безвозмездной передаче Рыбак А.А. в муниципальную собственность <данные изъяты> сельсовета жилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, а также копия обязательства Рыбак А.А. о безвозмездной передаче (отказе) утраченного жилья (земельного участка), расположенного по адресу: <адрес> сельсовета, в котором так же выражено согласие на отчуждение всех членов семьи, проживающих в данном жилом помещении.
 

    Таким образом, суд так же считает подлежащими удовлетворению исковые требования о возложении обязанности на Министерство социальной защиты населения Амурской области выдать Рыбак А.А. с учетом членов его семьи: Рыбак Т.В., Рыбак Н.А., Рыбак А.С., Паутовой К.А., Паутова А.Л., Гребневой М.К., свидетельство на строительство жилья гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.
 

    Рассматривая требования истцов об обращении решения суда к немедленному исполнению, суд считает данное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 

    В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда
 

    Учитывая наличие и характер чрезвычайной ситуации, срочность социальной помощи, оказываемой потерпевшим в результате чрезвычайной ситуации, а так же объективную нуждаемость в ней, суд считает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, разъяснив при этом сторонам, что обращение решения суда к немедленному исполнению не является препятствием для его обжалования всеми заинтересованными лицами в установленные законом сроки и в установленном порядке.
 

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 

Р Е Ш И Л :
 

    Исковые требования Рыбак Т.В., Рыбак Т.В., Рыбак Н.А., Рыбак А.С., Паутова К.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: Паутов А.Л. и Гребнева М.К., к администрации Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области, министерству социальной защиты населения Амурской области о признании права на получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, возложении обязанности выдать свидетельство на строительство (приобретение) жилья – удовлетворить.
 

    Признать право Рыбак А.А., Рыбак Т.В., Рыбак Н.А. Рыбак А.С., Паутова К.А., Паутов А.Л., Греьнева М.К., проживавших в утраченном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на предоставление социальной выплаты на строительство жилья как лицам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.
 

    Возложить обязанность на министерство социальной защиты населения Амурской области выдать Рыбак А.А. с учетом членов его семьи: Рыбак Т.В., Рыбак Н.А. Рыбак А.С., Паутова К.А., Паутов А.Л., Гребнева М.К., свидетельство на строительство жилья гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.
 

    Решение обратить к немедленному исполнению.
 

    Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд Амурской области в течение месяца со дня вынесения решения.
 

    Председательствующий: