Дело № 2-281/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2014 года с. Багдарин
Судья Баунтовского районного суда РБ Стрильчук И.Л., единолично,
с участием заместителя прокурора Баунтовского района Аригунова Б.В.,
при секретаре Батуевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Баунтовского района Республики Бурятия в интересах Чинавлева В.А., Дугаровой О.П., Имеевой А.В., Логвиненко Н.В., Гасалтуевой М.Н. Карпушкиной Г.А., Хлыстуновой В.Е., Шепелевой В.С. к МАДОУ д/с «Огонек» об обязании начисления заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ее взыскании,
установил:
В Баунтовский районный суд РБ обратился прокурор Баунтовского района с иском об обязании начисления и взыскании заработной платы в пользу работников МАДОУ д/с «Огонек», указав, что прокуратурой района проведена проверка по жалобе вышеупомянутых технических работников МАДОУ д/с «Огонек» по факту недоначисления и невыплаты заработной платы. В обоснование указал, что трудовым законодательством установлено, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. Заработная плата работников без учета районного коэффициента и северной надбавки меньше предусмотренного законом минимального размера оплаты труда (с 1 января 2014 г. МРОТ – 5554 руб.). Полагает, что ответчиком нарушены трудовые права работников, в защиту интересов которых он выступает, просит обязать ответчика начислить и взыскать заработную зарплату за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ в пользу:
Чинавлева В.А. начислить <данные изъяты> руб., взыскать с учетом уплаты НДФЛ- <данные изъяты> руб., Дугаровой О.П. начислить <данные изъяты> руб., взыскать с учетом уплаты НДФЛ- <данные изъяты> руб., Имеевой А.Н. начислить <данные изъяты> руб., взыскать с учетом уплаты НДФЛ- <данные изъяты> руб. Логвиненко Н.В. начислить <данные изъяты> руб., взыскать с учетом уплаты НДФЛ – <данные изъяты> руб., Гасалтуевой М.Н. начислить <данные изъяты> руб., взыскать с учетом уплаты НДФЛ- <данные изъяты> руб., Карпушкиной Г.А. начислить <данные изъяты> руб., взыскать с учетом НДФЛ- <данные изъяты> руб., Хлыстуновой В.Е. начислить <данные изъяты>., взыскать с учетом уплаты НДФЛ- <данные изъяты> руб., Шепелевой В.С. начислить <данные изъяты> руб., взыскать с учетом уплаты НДФЛ- <данные изъяты> руб.
В судебном заседании заместитель прокурора Баунтовского района Аригунов Б.В., действующий на основании доверенности, исковое заявление поддержал в полном объеме.
Истец Чинавлев В.А., Дугарова О. П., Имеева А.В., Логвиненко Н. В., Гасалтуева М. Н., Карпушкина Г. А., Хлыстунова В. Е., Шепелева В. С. в судебное заседание не явились, направили в суд заявления о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика МАДОУ д/с «Огонек» по доверенности Ястребов В.Н.
в судебном заседании участия не принимал, направил в суд ходатайство о рассмотрении гражданского дела без его участия. Кроме того, из ходатайства следует, что исковые требования признает в части взыскания недоначисленной зарплаты за период предшествующий подачи иска в суд, просит применить последствия пропуска истцами трехмесячного срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, предусмотренного ст. 392 ТК РФ
В связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, поскольку его неявка не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела, по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав заместителя прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании совокупности исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности доводов представителя ответчика о применении последствий пропуска истцом срока обращения в суд за защитой трудовых прав в части обязания начисления и взыскания заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ч.1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам указанных сроков они могут быть восстановлены судом.
Между тем истцами суду не предоставлено доказательств уважительности пропуска трехмесячного срока в части обязания начисления и взыскания заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса РФ была исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда), как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала на то, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.
С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 4 ст. 133 Трудового кодекса РФ).
Однако, действующей в настоящее время частью 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ), установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В соответствии с ч.1 ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно приведенной норме тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст.133.1 ТК РФ).
Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
С 1 января 2014 г. в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.12.2013 N 336-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» МРОТ установлен в размере 5554 руб. в месяц.
В силу ст.148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Исходя из положений ст. 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными правовыми актами.
Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Статьей 316 Трудового кодекса РФ установлен порядок установления размеров районных коэффициентов к заработной плате работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового Кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст.317 ТК РФ).
Приведенными выше нормами главы 50 Трудового кодекса РФ закреплено гарантированное государством предписание производить в повышенном размере оплату труда работников, занятых на работах в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, что обусловлено совокупностью природно-климатических, географических, социально-экономических и медико-биологических факторов, оказывающих неблагоприятное воздействие на человека. Указанные нормы не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
При рассмотрении дела нашли подтверждение доводы прокурора о том, что на день рассмотрения дела в суде имеет место нарушение ответчиком трудовых прав работников МАДОУ д/с «Огонек», в защиту интересов которых подано исковое заявление.
Суд принимает предоставленный прокурором района акт проверки правильности начисления зарплаты, составленный Счетной палатой районного Совета депутатов МО «Баунтовский эвенкийский район» ДД.ММ.ГГГГ Расчет обоснованно произведен исходя из суммы МРОТ 5554 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, с учетом районного коэффициента 70 % и процентной надбавки, пропорционально отработанному времени, а также исходя из размера ставки работника.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, за ДД.ММ.ГГГГ г. Чинавлеву В.А. (1 ставка) начислено <данные изъяты> руб., в то время как МРОТ составил <данные изъяты> руб., итого начислить за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб., взыскать с учетом уплаты НДФЛ – <данные изъяты> руб.
За ДД.ММ.ГГГГЧинавлеву В.А. (1ставка) начислено <данные изъяты> руб., в то время как МРОТ составил <данные изъяты> руб., итого начислить за март <данные изъяты> руб., взыскать с учетом уплаты НДФЛ –<данные изъяты> руб.
За ДД.ММ.ГГГГ г. Дугаровой О.П. (1,15 ставки) начислено <данные изъяты> руб., в то время как МРОТ составил <данные изъяты> руб., итого начислить за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб., взыскать с учетом уплаты НДФЛ – <данные изъяты> руб.
За ДД.ММ.ГГГГ. Дугаровой О.П. (1,15 ставки) начислено <данные изъяты> руб., в то время как МРОТ составил <данные изъяты> руб., итого начислить за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб., взыскать с учетом уплаты НДФЛ – <данные изъяты> руб.
За ДД.ММ.ГГГГ. Имеевой А.В. (1,15 ставки) начислено <данные изъяты> руб., в то время как МРОТ составил <данные изъяты> руб., итого начислить за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб., взыскать с учетом уплаты НДФЛ – <данные изъяты> руб.
За ДД.ММ.ГГГГ. Имеевой А.В. (1,15 ставки) начислено <данные изъяты> руб., в то время как МРОТ составил <данные изъяты> руб., итого начислить за март <данные изъяты> руб., взыскать с учетом уплаты НДФЛ – <данные изъяты> руб.
За ДД.ММ.ГГГГ г. Логвиненко Н.В. (1,15 ставки) начислено <данные изъяты> руб., в то время как МРОТ составил <данные изъяты> руб., итого начислить за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб., взыскать с учетом уплаты НДФЛ – <данные изъяты> руб.
За ДД.ММ.ГГГГ. Логвиненко Н.В. (1,15 ставки) начислено <данные изъяты> руб., в то время как МРОТ составил <данные изъяты> руб., итого начислить за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб., взыскать с учетом уплаты НДФЛ – <данные изъяты> руб.
За ДД.ММ.ГГГГ Гасалтуевой М.Н. (1,1 ставки) начислено <данные изъяты> руб., в то время как МРОТ составил <данные изъяты> руб., итого начислить за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб., взыскать с учетом уплаты НДФЛ – <данные изъяты> руб.
За ДД.ММ.ГГГГ. Гасалтуевой М.Н. (1,1 ставки) начислено <данные изъяты> руб., в то время как МРОТ составил <данные изъяты> руб., итого начислить за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб., взыскать с учетом уплаты НДФЛ – <данные изъяты> руб.
За ДД.ММ.ГГГГ Гасалтуевой М.Н. (0,4 ставки) начислено <данные изъяты> руб., в то время как МРОТ составил <данные изъяты> руб., итого начислить за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб., взыскать с учетом уплаты НДФЛ – <данные изъяты> руб.
За ДД.ММ.ГГГГ Карпушкиной Г.А. (1,15 ставки) начислено <данные изъяты> руб., в то время как МРОТ составил <данные изъяты> руб., итого начислить за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб., взыскать с учетом уплаты НДФЛ – <данные изъяты> руб.
За ДД.ММ.ГГГГ Карпушкиной Г.А. (0,35 ставки) начислено <данные изъяты> руб., в то время как МРОТ составил <данные изъяты> руб., итого начислить за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ руб., взыскать с учетом уплаты НДФЛ – <данные изъяты> руб.
За ДД.ММ.ГГГГ Карпушкиной Г.А. (1,15 ставки) начислено <данные изъяты> руб., в то время как МРОТ составил <данные изъяты> руб., итого начислить за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб., взыскать с учетом уплаты НДФЛ – <данные изъяты> руб.
За ДД.ММ.ГГГГ Хлыстуновой В.Е. (1 ставка) начислено <данные изъяты> руб., в то время как МРОТ составил <данные изъяты> руб., итого начислить за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб., взыскать с учетом уплаты НДФЛ – <данные изъяты> руб.
За ДД.ММ.ГГГГ г. Хлыстуновой В.Е. (0,3 ставки) начислено <данные изъяты> руб., в то время как МРОТ составил <данные изъяты> руб., итого начислить за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб., взыскать с учетом уплаты НДФЛ – <данные изъяты> руб.
За ДД.ММ.ГГГГ г. Хлыстуновой В.Е. (1 ставка) начислено <данные изъяты> руб., в то время как МРОТ составил <данные изъяты> руб., итого начислить за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб., взыскать с учетом уплаты НДФЛ – <данные изъяты> руб.
За ДД.ММ.ГГГГ Хлыстуновой В.Е. (0,5 ставки) начислено <данные изъяты> руб., в то время как МРОТ составил <данные изъяты> руб., итого начислить за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб., взыскать с учетом уплаты НДФЛ – <данные изъяты> руб.
За ДД.ММ.ГГГГ Шепелевой В.С. (1 ставка) начислено <данные изъяты> руб., в то время как МРОТ составил <данные изъяты> руб., итого начислить за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб., взыскать с учетом уплаты НДФЛ – <данные изъяты> руб.
За ДД.ММ.ГГГГ г. ДД.ММ.ГГГГ (1 ставка) начислено <данные изъяты> руб., в то время как МРОТ составил <данные изъяты> руб., итого начислить за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб., взыскать с учетом уплаты НДФЛ – <данные изъяты> руб.
Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку волеизъявление последнего не противоречит законным интересам других лиц.
В силу ст. 173 ч. 3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований в части начисления и взыскания заработной платы за февраль, март 2014г.
Оценив в совокупности предоставленные доказательства, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора в полном объеме.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В связи с тем, что ответчик не освобожден в установленном законом порядке от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. (ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,
решил:
Исковое заявление прокурора Баунтовского района РБ удовлетворить частично.
Обязать МАДОУ детский сад «Огонек» начислить заработную плату в пользу Чинавлева В.А.- <данные изъяты> руб., Дугаровой О.П. <данные изъяты> руб., Имеевой А.Н.- <данные изъяты> руб., Логвиненко Н.В.- <данные изъяты> руб., Гасалтуевой М.Н. <данные изъяты> руб., Карпушкиной Г.А.- <данные изъяты> руб., Хлыстуновой В.Е.- <данные изъяты> руб., Шепелевой В.С. <данные изъяты> руб.
Взыскать с МАДОУ детский сад «Огонек» заработную плату в пользу Чинавлева В.А. с учетом уплаты НДФЛ- <данные изъяты> руб., Дугаровой О.П. с учетом уплаты НДФЛ-<данные изъяты> руб., Имеевой А.В. с учетом уплаты НДФЛ- <данные изъяты> руб., ЛогвиненкоН.В. с учетом уплаты НДФЛ- <данные изъяты> руб., Гасалтуевой М.Н. с учетом уплаты НДФЛ – <данные изъяты> руб., Карпушкиной Г.А. с учетом уплаты НДФЛ <данные изъяты> руб., Хлыстуновой В.Е. с учетом уплаты НДФЛ <данные изъяты> руб., Шепелевой В.С. с учетом уплаты НДФЛ- <данные изъяты> руб.
Взыскать сМАДОУ детский сад «Огонек» госпошлину в бюджет муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» в сумме <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Баунтовский районный суд РБ.
Судья И.Л. Стрильчук