Дело № 2-1035/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Апшеронск 02 сентября 2014 года
Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Якименко Н.В.
при секретаре Карамышевой Е.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных отношений Апшеронского района к Евгеньевой Т.М. о понуждении к заключению договора безвозмездной передачи недвижимого имущества,
У С Т А Н О В И Л :
Управление имущественных отношений Апшеронского района обратилось в суд с исковым заявлением к Евгеньевой Т.М. о понуждении к заключению договора безвозмездной передачи в собственность МО Апшеронский район 1/2 доли жилого дома и земельного участка, мотивируя свои требования тем, что ответчица является вдовой участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и является участницей подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы. Постановлением администрации муниципального образования Апшеронский район от 18 августа 2011 года № Евгеньева Т.М. была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории граждан, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и в сентябре 2012 года получила государственный жилищный сертификат о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения. Ввиду имеющегося у Евгеньевой Т.М. на праве общей долевой собственности (1/2 доля) жилого помещения, расположенного по адресу: г. Апшеронск, <адрес>, общей площадью 25,8 кв.м, 30 августа 2012 года ответчицей было подписано обязательство о передаче в 2-х месячный срок, с даты приобретения жилого помещения, посредством реализации государственного жилищного сертификата, администрации МО Апшеронский район путем безвозмездной передачи данного недвижимого имущества. Ответчица реализовала сертификат путем приобретения в собственность квартиры, расположенной по адресу: г. Апшеронск, <адрес>, была снята с учета и исключена из списков граждан, нуждающихся в жилом помещении. 17.04.2014 года администрацией муниципального образования Апшеронский район было подготовлено постановление № «О приеме в собственность муниципального образования Апшеронский район 1/2 доли жилого дома, передаваемой на безвозмездной основе» и подготовлен договор безвозмездной передачи 1/2 доли жилого дома в муниципальную собственность МО Апшеронский район, который 30.04.2014 года был подписан Евгеньевой Т.М. Однако, Апшеронским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю государственная регистрация прав на недвижимое имущество была приостановлена т.к. одновременно с возникновением права собственности Евгеньевой Т.М. на 1/2 долю в жилом доме у Евгеньевой Т.М. возникло право собственности и на земельный участок, занимаемый вышеуказанным домом, площадью 600 кв.м. В целях устранения нарушений действующего законодательства, а также во исполнение обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения - 1/2 доли жилого дома по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, город Апшеронск, <адрес>, подписанного Евгеньевой Т.М. 30 августа 2012 года, в собственность муниципального образования Апшеронский район, Евгеньевой Т.М. было предложено заключить договор безвозмездной передачи 1/2 доли жилого дома и земельного участка в муниципальную собственность муниципального образования Апшеронский, но ответчица отказалась от заключения данного договора. Поскольку бездействие ответчицы Евгеньевой Т.М., выразившиеся в отказе от заключения договора безвозмездной передачи 1/2 доли жилого дома и земельного участка в муниципальную собственность МО Апшеронский нарушает права МО Апшеронский район в регистрации права собственности на 1/2 доли жилого дома и земельного участка под ним, просит суд обязать Евгеньеву Т.М. заключить договор безвозмездной передачи 1/2 доли жилого дома и земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: г. Апшеронск, <адрес> в муниципальную собственность муниципального образования Апшеронский район, обратиться совместно с представителем администрации МО Апшеронский район в Апшеронский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для регистрации договора безвозмездной передачи 1/2 доли жилого дома и земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: г. Апшеронск, <адрес> и наложить арест на земельный участок, площадью 600 кв.м, с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу : г. Апшеронск, <адрес>.
В судебном заседании представители Управления имущественных отношений Апшеронского района Тельнов Д.В. и Мальцева О.В. изменили заявленные требования, просили суд обязать Евгеньеву Т.М. заключить договор безвозмездной передачи 1/2 доли жилого дома и земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: г. Апшеронск, <адрес> в муниципальную собственность муниципального образования Апшеронский район и обратиться совместно с представителем администрации МО Апшеронский район в Апшеронский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для регистрации договора безвозмездной передачи 1/2 доли жилого дома и земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: г. Апшеронск, <адрес>.
Ответчица Евгеньева Т.М. и ее представитель Хремли Н.В. в судебном заседании заявленные требования признали в полном объеме, не возражали против их удовлетворения.
Представитель Апшеронского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Франк А.А. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования и суду пояснил, что в соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ, отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд находит требования Управления имущественных отношений Апшеронского района к Евгеньевой Т.М. о понуждении к заключению договора безвозмездной передачи недвижимого имущества, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.
Согласно пункту 4 статьи 35 Земельного кодекса РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.
В соответствии с пунктом 16.1 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 года № 153 гражданин - участник подпрограммы и члены его семьи, проживающими в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимается обязательствоо безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность (п. 16.1 Правил).
В случае отчуждения гражданином - участником подпрограммы, жилого помещения, принадлежащего ему и (или) членам его семьи на праве собственности, или принятия ими решения не отчуждать такое жилое помещение, размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера социальной выплаты, определяется как разница между общей площадью жилого помещения, установленной по нормативам, и общей площадью жилого помещения, отчужденного или оставленного для дальнейшего проживания (п.16.2 Правил).
Постановлением администрации муниципального образования Апшеронский район от 18 августа 2011 года № «О принятии на учет Т.М.Евгеньевой в качестве нуждающейся в жилом помещении» Евгеньева Т.М. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с 11.08.2011 года по категории граждан, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Согласно государственному жилищному сертификату №, выданного Министерством гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности 12.09.2012 года, Евгеньевой Т.М. предоставлена социальная выплата на приобретение жилого помещения в размере 1 062 600 рублей.
Из свидетельства о государственной регистрации права №, выданного 07.12.2012 года следует, что правообладателем квартиры, общей площадью 39,71 кв.м, расположенной по адресу: г. Апшеронск, <адрес> является Евгеньева Т.М., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28.09.2012 года сделана запись регистрации №.
Постановлением администрации муниципального образования Апшеронский район от 12.04.2013 года № «О снятии Евгеньевой Т.М. в качестве нуждающейся в жилом помещении», Евгеньева Т.М. снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф и приравненные к ним лица в связи с приобретением в собственность жилого помещения за счет средств федерального бюджета на основании государственного жилищного сертификата МЧ №, выданного 12.09.2012г. министерством гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края и исключена из списков граждан, нуждающихся в жилом помещении.
Из имеющегося в материалах дела обязательства Евгеньевой Т.М. о сдаче (передаче) жилого помещения от 30.08.2012 года следует, что в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории Краснодарского края, Евгеньева Т.М. принимает на себя обязательство: 1/2 долю жилого помещения в квартире <адрес> в г. Апшеронске, находящегося в частной собственности в 2-х месячный срок с даты с даты приобретения ею жилого помещения, посредством реализации государственного жилищного сертификата, освободить жилое помещение и сдать его администрации муниципального образования Апшеронский район в установленном законодательством РФ порядке.
Постановлением администрации муниципального образования Апшеронский район от 17 апреля 2014 года № 523 «О приеме в собственность муниципального образования Апшеронский район 1/2 доли жилого дома, передаваемой на безвозмездной основе», на безвозмездной основе в собственность МО Апшеронский район принята 1/2 доля жилого дома, общей площадью 54,43 кв.м, 1953 года ввода в эксплуатацию, расположенного по адресу : г. Апшеронск, <адрес>, принадлежащая Евгеньевой Т.М.
Из уведомления Апшеронского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю № от 27.05.2014г. следует, что государственная регистрация права, документы на которую предоставлены Евгеньевой Т.М. приостановлена, в связи с тем, что согласно договору безвозмездной передачи 1/2 доли жилого дома в муниципальную собственность МО Апшеронский район от 30.04.2014 года, в муниципальную собственность подлежит передача 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: г. Апшеронск, <адрес>. Вмесите с тем, из представленных правоустанавливающих документов Евгеньевой Т.М. видно, что одновременно с возникновением права собственности на 1/2 долю в жилом доме у Евгеньевой Т.М. возникло право собственности на земельный участок, занимаемый вышеуказанным домом, площадью 600 кв.м.
Согласно информационного письма Управления имущественных отношений Апшеронского района № от 17.06.2014 года, в целях устранения нарушений действующего законодательства, указанных в уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27 мая 2014 года, выданного Апшеронским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, а также во исполнение обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения - 1/2 доли жилого дома по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, город Апшеронск, <адрес>, подписанного Евгеньевой Т.М. 30 августа 2012 года, в собственность муниципального образования Апшеронский район, Евгеньевой Т.М. предложено заключить договор безвозмездной передачи 1/2 доли жилого дома и земельного заключить в муниципальную собственность муниципального образования Апшеронский район.
Поскольку отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, то суд считает необходимым обязать Евгеньеву Т.М. заключить договор безвозмездной передачи 1/2 доли жилого дома и земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: г. Апшеронск, <адрес> в муниципальную собственность муниципального образования Апшеронский район и обязать Евгеньеву Т.М. обратиться совместно с представителем администрации МО Апшеронский район в Апшеронский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для регистрации договора безвозмездной передачи 1/2 доли жилого дома и земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: г. Апшеронск, <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Управления имущественных отношений Апшеронского района к Евгеньевой Т.М. о понуждении к заключению договора безвозмездной передачи недвижимого имущества - удовлетворить.
Обязать Евгеньеву Т.М. заключить договор безвозмездной передачи 1/2 доли жилого дома и земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: г. Апшеронск, <адрес> в муниципальную собственность муниципального образования Апшеронский район.
Обязать Евгеньеву Т.М. обратиться совместно с представителем администрации МО Апшеронский район в Апшеронский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для регистрации договора безвозмездной передачи 1/2 доли жилого дома и земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: г. Апшеронск, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья Якименко Н.В.
Решение не вступило в законную силу.