Дело № 5-1450/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 июля 2014 года г. Сосногорск
Мировой судья Железнодорожного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми Соколова Н.В., с участием старшего помощника прокурора г. Сосногорска Карчевской Р.М., рассмотрев в г. Сосногорске дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.13 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
в отношении Рахманенкова П.А.1, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧИНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>», ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3>и.о. прокурора г. Сосногорска младшим советником юстиции возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Рахманенкова П.А.1 Согласно указанному постановлению ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» учреждено <ДАТА4>, зарегистрировано в качестве юридического лица в МИФНС № 4 по Республике Коми, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ за основным номером ОГРН <НОМЕР>, осуществляет свою деятельность по адресу: <АДРЕС>. В процессе осуществления надзора за исполнением налогоплательщиками законодательства в сфере налогов и сборов установлено, что у ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» по состоянию на <ДАТА5> имеется налоговая задолженность в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО>, из них основной долг - <ОБЕЗЛИЧИНО>. Расчетная задолженность по налогу на доходы физических лиц составляет сумму <ОБЕЗЛИЧИНО>, является просроченной более чем на 3 месяца. Однако обязанность любого налогоплательщика своевременно и полно уплачивать законно установленные налоги закреплена в ст. 23 Налогового Кодекса РФ и вытекает из требований ст. 57 Конституции РФ. Достаточные меры по погашению задолженности налогоплательщиком не принимаются.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 года № 127-ФЗ руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:
удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;
органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;
настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи.
В случае, если при проведении ликвидации юридическое лицо стало отвечать признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества, ликвидационная комиссия должника обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением должника в течение десяти дней с момента выявления каких-либо из указанных признаков.
Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
Однако в нарушение данного положения Рахманенков П.А.1 не исполнил обязанность по подаче заявления о признании соответственно юридического лица банкротом в арбитражный суд, хотя для этого имелись достаточные основания, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Рахманенков П.А.1 на рассмотрение дела не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с фактом совершения административного правонарушения согласился, тем самым по своему усмотрению воспользовался правом на личное участие в рассмотрении административного дела. При изложенных обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Старший помощник прокурора г. Сосногорска Карчевская Р.М. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала. Полагала возможным назначить Рахманенкову П.А.1 минимально возможное наказание в виде административного штрафа.
Заслушав мнение старшего помощника прокурора г. Сосногорска, исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу:
В соответствии с частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
В силу статьи 9 указанного выше Федерального закона руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:
удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;
органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
органом, уполномоченным собственником имущества должника унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;
должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;
Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрены иные случаи (пункт 1).
Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 этой статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (пункт 2).
При этом в силу статьи 2 недостаточность имущества - это превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника, а неплатежеспособность представляет собой прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.
Как усматривается из материалов дела, в ходе проверки деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» проведенной прокуратурой г. Сосногорска, было установлено, что общество имеет задолженность по оплате обязательных платежей в бюджет в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>, задолженность по налогу на доходы физических лиц составляет <ОБЕЗЛИЧИНО>. Таким образом, общая задолженность составляет <ОБЕЗЛИЧИНО>. Перечислений по налогу на доходы физических лиц в 2014 году не было, следовательно, задолженность составляет более чем 3 месяца.
Таким образом, у <ОБЕЗЛИЧИНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Рахманенкова П.А.1 в связи с наличием у общества признаков неплатежеспособности возникла предусмотренная пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" обязанность, и совершенное им деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина Рахманенкова П.А.1 в совершении административного правонарушения подтверждается представленными и исследованными в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ материалами дела, а именно:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА8>,
- объяснениями с описанием события административного правонарушения, с указанием на признание факта совершения правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ;
- справкой о задолженности по обязательным платежам перед Российской Федерацией от <ДАТА>;
- выпиской из ЕГРЮЛ;
- копией приказа о вступлении в должность от <ДАТА4>;
- копией устава ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»,
Таким образом, мировой судья считает вину Рахманенкова П.А.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, установленной и доказанной полностью.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, а также, обстоятельств, предусмотренных ст. 25.4 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.
С учетом всех обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья считает необходимым назначить Рахманенкову П.А.1 административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного в минимальном размере для должностных лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14.13 ч. 5, 29.9, 29.10, 30.1, 30.3, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Рахманенкова П.А.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (Пяти тысяч) рублей.
Штраф уплатить в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Республике Коми (прокуратура Республики Коми (л/сч 04071149290)), ИНН 1101481623, КПП 110101001, р/сч 40101810000000010004, Отделение - НБ Республика Коми, БИК 048702001, КБК 41511690010016000140 ОКТМО 87701000 назначение платежа КД 415 116 90010 01 6000 140, штраф по постановлению <НОМЕР> <ДАТА1>, ФИО плательщика и адрес.
Квитанцию об уплате административного штрафа следует представить в канцелярию Железнодорожного судебного участка г. Сосногорска.
Постановление может быть обжаловано в Сосногорский городской суд РК в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья Н.В.Соколова
