№ 5-104/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пос. Зырянка «29» июля 2014 г.
Мировой судья по судебному участку № 9 Верхнеколымского района Республики Саха (Якутия), расположенному по адресу: Республика Саха (Якутия), Верхнеколымский район, пос. Зырянка, ул. Пристанская, 4, Польникова О.Ю., с участием ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Нижнеколымском районе Широких Ю.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Суховой Елены Валериевны, родившейся <ОБЕЗЛИЧЕНО> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Сухова Е.В. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.
Сухова Е.В., работая по трудовому договору <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, вследствие ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей допустила нарушение п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», которое выразилось в том, что на витрине и в прилавках торгового зала магазина находились продукты питания с истекшими сроками годности.
Данное нарушение выявлено в период с 10 до 12 часов 23.06.2014 г. в ходе проведения внеплановой выездной проверки территориальным органом федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в отношении индивидуального предпринимателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> владельца вышеуказанного магазина.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом и своевременно уведомленное о времени и месте рассмотрения дела в суд не явилось, ходатайствовало о рассмотрении дела без его участия.
Неявка в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Нижнеколымском районе Широких Ю.Н. полагает, что действиях Суховой Е.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Заслушав ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Нижнеколымском районе Широких Ю.Н., изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Ответственность по ч. 2 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.
Согласно п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880, при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.1999 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
Из представленных суду доказательств следует, что 23.06.2014 г. в период времени с 10 до 12 часов была проведена внеплановая выездная проверка на основании требования прокуратуры Верхнеколымского района, исх. № 14-2014 г. от 09.06.2014 г., территориальным органом федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в отношении индивидуального предпринимателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> по месту осуществления предпринимательской деятельности по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, магазин «Фаворит».
Целью проверки являлось соблюдение санитарного законодательства и выполнение санитарных противоэпидемических (профилактических мероприятий), а также соблюдение законодательства о защите прав потребителей и потребительского рынка.
В ходе проведения контрольных мероприятий было установлено, что на витрине и в прилавках торгового зала магазина находятся продукты питания с истекшим сроком годности:
· пиво «Дальний Восток Ледяное», объем 1,5 литра в количестве 18 бутылок (200 руб./шт.), дата изготовления 29.11.2013 г., срок годности истек 29.05.2014 г.;
· пиво «Дальний Восток Крепкое», объем 1,5 литра в количестве 2 бутылок (200 рублей/шт.), дата изготовления 21.12.2013 г., срок годности истек 21.06.2014 г.;
· чай «Nestea» со вкусом лесных ягод, объем 1 литр в количестве 7 бутылок (90 руб./ шт.), дата изготовления 27.02.2013 г., срок годности истек 27.02.2014 г.;
· подушечки с шоколадом «Krosby», масса 250 гр., в количестве 4 пачки. (100 рублей/шт.), дата изготовления 10.01.2013 г., срок годности истек 10.06.2014 г.;
Обстоятельства совершения административного правонарушения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 45 от 30.06.2014 г.; требованием прокуратуры Верхнеколымского района, исх. № 14-2014 г. от 09.06.2014 г.; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № 12 от 19.06.2014 г.; актом проверки № 17 от 23.06.2014 г.; протоколом ареста товаров и иных вещей от 23.06.2014 г.; сохранной распиской от 23.06.2014 г., выданной Суховой Е.В.; свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 20.10.2010 г.
Согласно трудовому договору № 1 от 26.09.2011 г., заключенному между индивидуальным предпринимателем <ОБЕЗЛИЧЕНО> (работодатель) и Суховой Е.В. (работник), приказу № 1 от 26.09.2011 г., работник был принят на работу в качестве продавца торгового павильона «Фаворит».
Трудовым договором и должностной инструкцией предусмотрено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> обязан принимать товар, вести его учет, соблюдать сроки годности при приемке и в процессе реализации товара, следить за чистотой и порядком в торговом зале, соблюдать санитарные нормы и правила, лично выполнять данные обязательства.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для вывода о виновности Суховой Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Содержание протокола об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. Нарушений процессуальных норм при составлении протокола судом не установлено.
Внеплановая проверка проведена с соблюдением требований Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в рамках полномочий должностных лиц территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Нижнеколымском районе.
При назначении наказания, суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которое ранее к административной ответственности не привлекалось, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
В отношении вещественных доказательств, арестованных в ходе производства по делу об административном правонарушении и переданных на хранение Суховой Е.В., следует иметь ввиду, что в соответствие соответствии с ч. 3 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушенияизъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
В данном случае арестованные продукты питания с истекшим сроком годности являются некачественными и опасными, вследствие чего подлежат изъятию и уничтожению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Сухову Елену Валериевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (Одна тысяча рублей).
Вещественные доказательства - пиво «Дальний Восток Ледяное», объем 1,5 литра в количестве 18 бутылок (200 руб./шт.); пиво «Дальний Восток Крепкое», объем 1,5 литра в количестве 2 бутылок (200 рублей/шт.); чай «Nestea» со вкусом лесных ягод, объем 1 литр в количестве 7 бутылок (90 руб./ шт.); подушечки с шоколадом «Krosby», масса 250 гр., в количестве 4 пачки. (100 рублей/шт.), уничтожить.
Постановление мирового судьи может быть обжаловано в Верхнеколымский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья О.Ю. Польникова
Реквизиты получателя штрафа:
Получатель платежа УФК по РС (Я) (Роспотребнадзор)
ИНН 1435157898 КПП 143 501 001
КБК 14111628000010000140
Р\сч № 40101810100000010002
Банк: ГРКЦ НБ РС (Я) Банка России г. Якутск
БИК 049805001
ОКТМО 98215551000
