№ 5-102/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пос. Зырянка «29» июля 2014 г.
Мировой судья по судебному участку № 9 Верхнеколымского района Республики Саха (Якутия), расположенному по адресу: Республика Саха (Якутия), Верхнеколымский район, пос. Зырянка, ул. Пристанская, 4, Польникова О.Ю., с участием ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Нижнеколымском районе Широких Ю.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ткачевой Раисы Михайловны, родившейся <ОБЕЗЛИЧЕНО> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированной по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Ткачева Р.М. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.
Ткачева Р.М., работая по трудовому договору <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, вследствие ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей допустила нарушение п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», которое выразилось в том, что на витрине и в прилавках торгового зала магазина находились продукты питания с истекшими сроками годности.
Данное нарушение выявлено в период с 10 до 12 часов 20.06.2014 г. в ходе проведения внеплановой выездной проверки территориальным органом федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в отношении индивидуального предпринимателя <ОБЕЗЛИЧЕНО>., владельца вышеуказанного магазина.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом и своевременно уведомленное о времени и месте рассмотрения дела в суд не явилось, о рассмотрении дела без его участия, об отложении рассмотрения дела, не ходатайствовало.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Неявка в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Нижнеколымском районе Широких Ю.Н. полагает, что действиях Ткачевой Р.М. имеется состав административного правонарушения. предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Заслушав ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Нижнеколымском районе Широких Ю.Н., изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Ответственность по ч. 2 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.
Согласно п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880, при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.1999 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
Из представленных суду доказательств следует, что 20.06.2014 г. в период времени с 10 до 12 часов была проведена внеплановая выездная проверка на основании требования прокуратуры Верхнеколымского района, исх. № 14-2014 г. от 0906.2014 г., территориальным органом федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в отношении индивидуального предпринимателя <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по месту осуществления предпринимательской деятельности по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, магазин «У Мартыновой».
Целью проверки являлось соблюдение санитарного законодательства и выполнение санитарных противоэпидемических (профилактических мероприятий), а также соблюдение законодательства о защите прав потребителей и потребительского рынка.
В ходе проведения контрольных мероприятий было установлено, что на витрине и в прилавках торгового зала магазина находятся продукты питания с истекшим сроком годности:
· Натуральный сок «Сочная долина», объем 1,93 литра в количестве 1 шт. (180 руб./шт.), дата изготовления 31.05.2013 г., срок годности истек 31.05.2014 г.;
· Минеральная вода «Bon agua», объем 0,5 литра в количестве 6 бутылок (65 рублей/шт.), дата изготовления 02.06.2013 г., срок годности истек 02.03.2014 г.;
· Газированная вода «Bon agua», объем 0,5 литра в количестве 12 бутылок (65 руб./ шт.), дата изготовления 09.05.2013 г., срок годности истек 09.11.2013 г.;
· Майонезный соус «Янта домашний», объем 230 гр., в количестве 3 шт. (60 рублей/шт.), дата изготовления 10.01.2013 г., срок годности истек 10.06.2014 г.;
· Золотой майонез, объем 300 гр. в количестве 15 шт. (85 рублей/шт.), дата изготовления 17.10.2013 г., срок годности истек 16.06.2014 г.;
· Закуска «Дунайская», объем 450 гр. в количестве 2-х банок (120 рублей/шт.), дата изготовления 07.11.2011 г., срок годности истек 07.11.2013 г.;
· Салат «Охотничий», объем 720 гр. в количестве 7-ми банок (75 рублей/шт.), дата изготовления 11.10.2011 г., срок годности истек 11.10.2013 г.;
· Сельдь малосоленая в количестве 2-х упаковок массой 1,25 кг (200 рублей/шт.), дата изготовления 22.01.2014 г., срок годности истек 22.04.2014 г.
Обстоятельства совершения административного правонарушения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 33 от 30.06.2014 г.; требованием прокуратуры Верхнеколымского района, исх. № 14-2014 г. от 09.06.2014 г.; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № 10 от 19.06.2014 г.; актом проверки № 14 от 20.06.2014 г.; протоколом ареста товаров и иных вещей от 20.06.2014 г.; сохранной распиской от 20.06.2014 г., выданной Ткачевой Р.М.; свидетельством о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.01.2004 г. от 12.03.2004 г.; другими доказательствами.
Согласно трудовому договору от 01.01.2013 г., заключенному между индивидуальным предпринимателем <ОБЕЗЛИЧЕНО>. (работодатель) и Ткачевой Р.М. (работник), работник был принят на работу в качестве <ОБЕЗЛИЧЕНО> магазина «У Мартыновой».
Трудовым договором и должностной инструкцией предусмотрено, что продавец обязан производить предпродажную подготовку товара, которая включает в себя проверку наименования, количества, комплектности, сортности, цены, соответствия маркировки, сроков годности продукции, и др.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для вывода о виновности Ткачевой Р.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Содержание протокола об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. Нарушений процессуальных норм при составлении протокола судом не установлено.
Внеплановая проверка проведена с соблюдением требований Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в рамках полномочий должностных лиц территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Нижнеколымском районе.
При назначении наказания, суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которое ранее к административной ответственности не привлекалось, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
В отношении вещественных доказательств, арестованных в ходе производства по делу об административном правонарушении и переданных на хранение Ткачевой Р.М., следует иметь ввиду, что в соответствие соответствии с ч. 3 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушенияизъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
В данном случае арестованные продукты питания с истекшим сроком годности являются некачественными и опасными, вследствие чего подлежат изъятию и уничтожению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Ткачеву Раису Михайловну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (Одна тысяча рублей).
Вещественные доказательства - натуральный сок «Сочная долина», объем 1,93 литра в количестве 1 шт. (180 руб./шт.); минеральная вода «Bon agua», объем 0,5 литра в количестве 6 бутылок (65 рублей/шт.); газированная вода «Bon agua», объем 0,5 литра в количестве 12 бутылок (65 руб./ шт.); майонезный соус «Янта домашний», объем 230 гр., в количестве 3 шт. (60 рублей/шт.); золотой майонез, объем 300 гр. в количестве 15 шт. (85 рублей/шт.); закуска «Дунайская», объем 450 гр. в количестве 2-х банок (120 рублей/шт.), дата изготовления 07.11.2011 г., срок годности истек 07.11.2013 г.; салат «Охотничий», объем 720 гр. в количестве 7-ми банок (75 рублей/шт.); сельдь малосоленая в количестве 2-х упаковок массой 1,25 кг (200 рублей/шт.), уничтожить.
Постановление мирового судьи может быть обжаловано в Верхнеколымский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья О.Ю. Польникова
Реквизиты получателя штрафа:
Получатель платежа УФК по РС (Я) (Роспотребнадзор)
ИНН 1435157898 КПП 143 501 001
КБК 14111628000010000140
Р\сч № 40101810100000010002
Банк: ГРКЦ НБ РС (Я) Банка России г. Якутск
БИК 049805001
ОКТМО 98215551000
Копия верна
Мировой судья О.Ю. Польникова
