П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
п. Змиёвка 1 августа 2014 г. Мировой судья судебного участка Свердловского района Орловской области Гузев В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка Свердловскогорайона Орловской области дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ в отношении:
Леонова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного и проживающего по адресу<АДРЕС>
У С Т А Н О В И Л:
Леонов А.В., являющийся <ОБЕЗЛИЧЕНО> допустил выпуск в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза 208,38 т зерна без оформления декларации о соответствии, а именно <ДАТА3> согласно товарной накладной <НОМЕР> от <ДАТА3> на основании договора <НОМЕР> от <ДАТА4> выпустил в обращение 208,38 т зерна в адрес ИП <ФИО2>). Тем самым им были нарушены пункты 1 и 2 ст.3, пп.1 п.1 ст.6, пункты 1 и 2 ст.7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
В судебное заседание Леонов А.В. не явился. Судебная повестка, направленная по указанному им в протоколе адресу, была возвращена в суд по истечении срока хранения, в связи с чем в соответствии с п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 он считается извещённым о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 КоАП РФ, - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 2000 рублей; на должностных лиц - от 10 000 до 20 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 20 000 до 30 000 рублей; на юридических лиц - от 100 000 до 300 000 рублей.
Распоряжением от 23.05.2014 года была назначена проверка в отношении ООО «Римекс». Как видно из акта проверки, проверяющимвыявлены нарушения требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», а именно выпуск в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза 208,38 т зерна без оформления декларации о соответствии согласно товарной накладной <НОМЕР> от <ДАТА3>. Это же следует из протокола осмотра документов.
Как видно из договора <НОМЕР> от <ДАТА4> и товарной накладной <НОМЕР> от <ДАТА3>, ООО «Римекс» продало ИП <ФИО3> 208,38 т зерна.
По итогам проверки в отношении заведующего подсобным производством Леонова А.В. был составлен протокол об административном правонарушении, в котором Леонов А.В. указал, что с нарушением согласен.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях Леонова А.В. состава административного правонарушения.
Временем совершения правонарушения является дата выпуска продукции в обращение, т.е. дата передачи товара покупателю (дата, указанная в товарной накладной) - <ДАТА8> года; точное время не установлено. Местом совершения правонарушения является юридический адрес грузоотправителя, указанный в товарной накладной - <АДРЕС>
Срок давности привлечения за нарушения законодательства о техническом регулировании в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ составляет 1 год.
Действия Леонова А.В. суд квалифицирует по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ как нарушение продавцом требований технических регламентов.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Поскольку Леонов А.В. не является представителем власти и не работает в госорганах, органах местного самоуправления, государственной или муниципальной организации, в Вооружённых Силах РФ и других войсках, а также учитывая, что суду не представлено доказательств того, что он наделён административно-хозяйственными функциями, то в силу ст.2.4 КоАП РФ он не является должностным лицом и несёт ответственность как гражданин.
Санкция статьи предусматривает наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от 1000 до 2000 рублей. С учётом характера совершённого правонарушения, личности виновного (ранее к административной ответственности не привлекался), его имущественного положения (работает, имеет постоянный источник доходов - заработную плату), отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Издержки по делу, предусмотренные ст.24.7 КоАП РФ, отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.22.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Леонова <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Реквизиты получателя штрафа:
наименование получателя платежа: УФК по Орловской области (для Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям), ИНН получателя платежа: 5753041975. номер счёта получателя платежа: 40101.810.1.0000.0010001, Отделение Орел, г.Орёл, КПП 575301001, БИК 045402001, вид платежа - 16, ОКТМО 54652000,КБК 081 116 90050 05 6000 140.
Административный штраф в силу ст.32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а квитанция - представлена в судебный участок Свердловского района Орловской области. Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня получения его копии. Мировойсудья