Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<АДРЕС> <ДАТА1>
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> области Бубликов С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ, в отношении:
Муниципального казенного учреждения <АДРЕС> сельский Дом культуры», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Муниципальное казенное учреждение (МКУ) <АДРЕС> сельский Дом культуры» не выполнило в срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, ОНД по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> районам <АДРЕС> области, <НОМЕР> от <ДАТА> об устранении нарушений требований пожарной безопасности.
Законный представитель юридического лица, Максакова Т.М., надлежаще извещенная о месте, дате, времени судебного разбирательства, либо его защитник в судебное заседание не явились. Ходатайств об отложении разбирательства дела не заявлялось.
В силу требований ст. 25.4 КоАП РФ указанное обстоятельство не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие законного представителя юридического лица либо его защитника.
Изучив, исследовав и проанализировав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ доказательства по делу оцениваются судьей своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Согласно ст. 37 Федерального закона РФ № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
В судебном заседании установлено, что <ДАТА> государственным инспектором по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> районам по пожарному надзору проводились мероприятия по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности в МКУ <АДРЕС> сельский Дом культуры», в ходе которых были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, допущенные юридическим лицом. По результатам проверки, в тот же день законному представителю юридического лица было выдано предписание за <НОМЕР>, согласно которого юридическому лицу в срок до <ДАТА> надлежало устранить нарушения требований пожарной безопасности, состоявшие из 10 пунктов.
<ДАТА> в ходе внеплановой проверки соблюдения юридически лицом ранее выданных предписаний, проведенной на основании распоряжения главного государственного инспектора по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> районам по пожарному надзору от <ДАТА> <НОМЕР>, государственным инспектором по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> районам по пожарному надзору Квасовым В.В. в присутствии директора МКУ <АДРЕС> сельский Дом культуры» Максаковой Т.М., было установлено, что юридическим лицом не выполнено в установленный срок предписание от <ДАТА>, о чем инспектором был составлен акт проверки и в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ.
Проводя указанную проверку, государственный инспектор ОНД по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> районам по пожарному надзору действовал в соответствии с административным регламентом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований пожарной безопасности, утвержденного приказом МЧС РФ от 09.08.2010 г. № 382; Федеральными законами РФ: от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 21.12.1994 г. от № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Правилами противопожарного режима в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390), Положением о государственном пожарном надзоре, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 года № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре».
Протокол об административном правонарушении в отношении МКУ <АДРЕС> сельский Дом культуры» составлен должностным лицом, государственным по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> районам по пожарному надзору Квасовым В.В., имеющим право составлять такие протоколы в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 г. № 290, и содержит в себе все необходимые данные, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.
Виновность МКУ <АДРЕС> сельский Дом культуры», в совершении административного правонарушения подтверждается указанными выше доказательствами, которые суд признает допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу.
Представители юридического лица не выразили позицию по обстоятельствам, указанным в протоколе об административном правонарушении, не явившись в судебное заседание.
С учетом вышеизложенного, мировой судья приходит к выводу, что юридическим лицом не было предпринято всех зависящих от него мер по их соблюдению и выполнению предписания органа пожарного надзора, поскольку ни одно из нарушений требований пожарной безопасности не было устранено и среди имевших место нарушений имелись такие, для устранения которых не требовалось значительных материальных затрат.
Оценив представленные суду доказательства в совокупности с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь положениями ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ мировой судья считает доказанным событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Мировой судья приходит к выводу о виновности МКУ «Платавскй сельский Дом культуры» в совершении административного правонарушения и наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ, поскольку им не выполнено в установленный срок законное предписание органа осуществляющего государственный пожарный надзор (ОНД по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> районам), об устранении нарушений законодательства, и считает, что действия юридического лица надлежит квалифицировать именно по ст.19.5 ч.12 КоАП РФ.
В виду того, что обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено, МКУ <АДРЕС> сельский Дом культуры» за совершенное административное правонарушение надлежит назначить административное наказание.
При назначении наказания учитывается обстоятельства, характер совершенного административного правонарушения, финансовое и имущественное положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность МКУ <АДРЕС> сельский Дом культуры» учитывается сложное финансовое состояние юридического лица. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, по делу не установлено.
Учитывая имеющиеся смягчающие административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание финансовое и имущественное положение юридического лица, мировой судья приходит к выводу, что МКУ <АДРЕС> сельский Дом культуры» надлежит назначить наказание в соответствии с санкцией ч. 12 ст. 19. КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное казенное учреждение <АДРЕС> сельский Дом культуры» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семидесяти тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен в течение 60-ти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МЧС России по <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР> ОКТМО - <НОМЕР>; р/с - <НОМЕР>; БИК <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, Код бюджетной классификации - <НОМЕР>
В случае неуплаты в установленный законом срок административного штрафа, юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.
Мировой судья С.А.Бубликов
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
