Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС> <ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Армии, д. 71-а), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 20, кв. 88, являющейся генеральным директором ООО «Управляющая компания Сеймского округа», ранее привлекавшейся к административной ответственности,
в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> старшим государственным инспектором отдела инспекторских проверок госжилинспекции <АДРЕС> области <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении генерального директора ООО «Управляющая компания Сеймского округа» <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно предписания от <ДАТА4> <НОМЕР> ООО «Управляющая компания Сеймского округа» в лице генерального директора <ФИО2> было обязано в срок до <ДАТА5> выполнить работы по устранению неисправности электропроводки и электрооборудования (отсутствие: светильников в 1м подъезде на 3м, 6м, 8м этажах и во 2м подъезде на 3м, 4м, 6м, 7м, 8м этажах; лампочек в 1м подъезде на 3м, 4м, 6м; скрутки во 2м подъезде на 9м этаже) дома <НОМЕР> по Магистральному проезду г. <АДРЕС>.
В ходе проверки <ДАТА6> установлено, что предписание в срок не исполнено. Таким образом, <ФИО2>, осуществляющая организационно - распорядительные и административно - хозяйственные функции в ООО «Управляющая компания Сеймского округа», не исполнила законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.
В судебное заседание <ФИО2>, извещенная надлежащим образом не явилась.
Согласно поданного ходатайства просила рассмотреть дело в ее отсутствие, кроме того указала, что работы не выполнены в виду отсутствия денежных средств на счете дома.
Исследовав представленные письменные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Особенность объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях состоит в невыполнении или ненадлежащем выполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В соответствии с п. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).
В силу п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, и иного имущества.
Согласно п. 16 вышеуказанных Правил, надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, в соответствии со ст. ст. 161, 162 ЖК РФ.
В соответствии с п. 42 названных Правил, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
В силу п. 5.6.2 «Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда», утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от <ДАТА8> <НОМЕР>, организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию осветительных установок общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросбросов и мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях и встроенных в здание помещениях, принадлежащих организациям по обслуживанию жилищного фонда.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда, определенные вышеуказанными документами являются обязательными для исполнения, как собственниками помещений, так и управляющими организациями. В них перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать конструкции, инженерное оборудование этого дома независимо от желания собственников.
В судебном заседании установлено, что ООО «Управляющая компания Сеймского округа» является управляющей организацией для дома <НОМЕР> по Магистральному проезду г. <АДРЕС> в соответствии с протоколом общего собрания многоквартирного дома от <ДАТА9> и договора управления многоквартирным домом.
В соответствии с п. 3.1.2 договора управления многоквартирным домом, ООО «Управляющая компания Сеймского округа» обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном жилом доме.
Таким образом, управляющая компания на возмездной основе отвечает за безопасную эксплуатацию общих помещений многоквартирных домов и обязана обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан в многоквартирных домах.
В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Судом установлено, что на основании приказа от <ДАТА10> <НОМЕР> <ФИО2> является генеральным директором ООО «Управляющая компания Сеймского округа».
В ходе проведенной государственной жилищной инспекцией проверки <ДАТА6>, был выявлен факт невыполнения предписания органа государственного контроля от <ДАТА4> <НОМЕР>, а именно: ООО «Управляющая компания Сеймского округа» в лице генерального директора <ФИО2> в срок до <ДАТА11> не выполнило работы по устранению неисправности электропроводки и электрооборудования (отсутствие: светильников в 1м подъезде на 3м, 6м, 8м этажах и во 2м подъезде на 3м, 4м, 6м, 7м, 8м этажах; лампочек в 1м подъезде на 3м, 4м, 6м; скрутки во 2м подъезде на 9м этаже) дома <НОМЕР> по Магистральному проезду г. <АДРЕС>.
Вина должностного лица - генерального директора ООО «Управляющая компания Сеймского округа» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждена собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, предписанием от <ДАТА4> <НОМЕР>, актом проверки от <ДАТА6> <НОМЕР>, которые мировой судья признает относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для вывода о виновности генерального директора ООО «Управляющая компания Сеймского округа» <ФИО2> в инкриминируемом ей административном правонарушении.
Доказательств, свидетельствующих о том, что должностным лицом - генеральным директором ООО «Управляющая компания Сеймского округа» <ФИО2>, обладающей контрольно-распорядительными полномочиями, после получения предписания от <ДАТА4> <НОМЕР> и в установленные сроки, то есть до <ДАТА5>, были приняты все зависящие от нее меры для устранения нарушений, указанных в предписании, суду не предоставлено.
Довод генерального директора <ФИО2> об отсутствии денежных средств на лицевом счете дома мировой судья считает необоснованным, поскольку отсутствие финансов - это коммерческий риск ООО «Управляющая компания Сеймского округа», связанный с заключением договора управления многоквартирным домом, следовательно, не может являться причиной невыполнения предписания. Кроме того суду не представлено доказательств отсутствия денежных средств на счете дома. Законом не предусмотрена возможность исполнения (неисполнения) обязательных норм в зависимости отсутствия решения общего собрания, наличия или отсутствия денежных средств.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, исходя из того, что <ФИО2> не выполнила в установленный срок, определенный конкретной датой, законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, мировой судья считает, что в ее действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При решении вопроса о назначении административного наказания мировой судья,в соответствии со ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное положение должностного лица.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> - генерального директора ООО «Управляющая компания Сеймского округа» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) руб. 00 коп в доход государства.
Административный штраф подлежит зачислению по реквизитам:
Наименование получателя штрафа: УФК <АДРЕС> области
Наименование администратора: Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области
ИНН <НОМЕР>
КПП <НОМЕР>
Код БК 82911690040040000140
р/с 40101810600000010001
Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>
БИК <НОМЕР>
ОКТМО 38701000
Разъяснить должностному лицу <ФИО2> положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, неуплата административного штрафа в срок влечет самостоятельную административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Копию постановления направить <ФИО2> и в государственную жилищную инспекцию <АДРЕС> области.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня получения его копии.
И.о. мирового судьи подпись <ФИО1>
Копия верна
И.о. мирового судьи <ФИО1>
