Дело № 5-457/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 августа 2014 г. г. Березовский Свердловской области
Мировой судья судебного участка № 3 Березовского судебного района Свердловской области Чаплинский А.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Общества с ограниченной ответственностью Фармацевтический центр «Росэкология
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведения внеплановой выездной проверки <ДАТА8> в отношении ООО Фармацевтический центр «Росэкология» непосредственно в месте нахождения по адресу: <АДРЕС> документы подтверждающие законность получения и обращения и доброкачественность лекарственного препарата «<ОБЕЗЛИЧИНО> ( в комплекте с растворителем)», серия <НОМЕР> производитель - <ОБЕЗЛИЧИНО> Россия контрактам, повторно не предоставило, что является нарушением п. 5 ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», по мету нахождения ООО Фармацевтический центр «Росэкология» зафиксирован закрытый склад и отсутствие представителей, что повлекло невозможность проведения проверки.
ООО Фармацевтический центр «Росэкология» при осуществлении фармацевтической деятельности в части оптовой торговли лекарственными средствами при проведении внеплановой выездной проверки в соответствии с приказом <НОМЕР> от <ДАТА3> документы не предоставило, что повлекло невозможность проведения проверки.
Постановлением от <ДАТА4> по делу <НОМЕР> ООО Фармацевтический центр «Росэкология» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Мировой судья, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
Согласно ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса. Согласно ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки. Часть 3 предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 19.4.1 Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Факт совершения и виновность ООО Фармацевтический центр «Росэкология» в совершении административного правонарушения. предусмотренного ч. 3 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждаются совокупностью имеющихся доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, согласно которого <ДАТА8> в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО Фармацевтический центр «Росэкология» непосредственно в месте нахождения по адресу: <АДРЕС> документы подтверждающие законность получения и обращения и доброкачественность лекарственного препарата «<ОБЕЗЛИЧИНО> ( в комплекте с растворителем)», серия <НОМЕР> производитель - <ОБЕЗЛИЧИНО> Россия контрактам, повторно не предоставило, что является нарушением п. 5 ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», по мету нахождения ООО Фармацевтический центр «Росэкология» зафиксирован закрытый склад и отсутствие представителей, что повлекло невозможность проведения проверки.
- почтовой квитанцией о направлении копии протокола об административном правонарушении,
- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя (внеплановая, документарная) <НОМЕР> от <ДАТА8> согласно которого юридическое лицо ООО Фармацевтический центр «Росэкология», не предоставило документы подтверждающие законность получения и обращения и доброкачественность лекарственного препарата «<ОБЕЗЛИЧИНО> ( в комплекте с растворителем)», серия <НОМЕР> производитель - <ОБЕЗЛИЧИНО> Россия контрактам, что повлекло невозможность проведения проверки.
- приказом Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Свердловской области <НОМЕР> <ДАТА13><ДАТА> о проведении внеплановой, документарной проверки юридического лица;
- копией предписания к акту <НОМЕР> от <ДАТА10>,
уведомлением директора ООО Фармацевтический центр «Росэкология» от <ДАТА11> <НОМЕР> о направлении копии акта <НОМЕР> от <ДАТА10> Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Свердловской области, копии протокола <НОМЕР> от <ДАТА12> и сопроводительного письма о направлении протокола мировому судье,
- почтовой квитанцией о направлении копии акта, протокола об административном правонарушении, сопроводительного письма,
- копией уведомления о проведении выездной проверки директору ООО «Фармацевтический центр «Росэкология» <ДАТА13> <НОМЕР>
- почтовой квитанцией о направлении уведомления,
- копией возврата почтового конверт,
- реестром отслеживания почтовых отправлений,
- копией телеграммы о проведении внеплановой проверки в адрес директора ООО «ФЦ «Росэкология»,
- копией лицензии на осуществление фармацевтической деятельности ООО ФЦ «Росэкология»,
- учредительными документами ООО ФЦ «Росэкология»,
- товарной накладной <НОМЕР> от <ДАТА>
- счетом <НОМЕР> от <ДАТА>
- счет-фактурой <НОМЕР> от <ДАТА>
- реестром сертификатов соответствия к товарной накладной <НОМЕР>,
- протоколом согласования цен поставки к накладной <НОМЕР> от <ДАТА>
- уведомление о предоставлении документов от <ДАТА> <НОМЕР>
- копией постановления мирового судьи судебного участка № 4 Березовского судебного района Свердловской области <ДАТА13> в отношении ООО ФЦ «Росэкология» о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ,
-фотографиями места нахождения ООО В/ФЦ «Росэкология»,
- копией договора аренды нежилого помещения <НОМЕР> от <ДАТА14>
- актом приема-передачи нежилого помещения,
- выпиской из ЕГРЮЛ,
- сопроводительным письмом о направлении копии протокола об административном правонарушении.
Таким образом, из материалов дела следует, что запрашиваемые документы ООО Фармацевтический центр «Росэкология» повторно представлены не были, что свидетельствует о воспрепятствовании проведению проверки и уклонении от проведения последней со стороны юридического лица.
Допустимость и достоверность имеющихся в материалах дела доказательств сомнений не вызывает.
Действия ООО Фармацевтический центр «Росэкология» мировой судья квалифицирует по ч. 3 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
При назначении юридическому ООО Фармацевтический центр «Росэкология» административного наказания, судья учитывает, характер и общественную опасность правонарушения.
С учетом изложенного, мировой судья находит возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью Фармацевтический центр «Росэкология» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьей 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа:
Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области; БИК 046577001; ИНН 6671158861;КПП 665801001. Получатель УФК по Свердловской области (Территориальный орган Росздравнадзора по Свердловской области) КБК 06011690040046000140; ОКТМО 657011000, р\сч. 40101810500000010010. Назначение платежа: Административный штраф по постановлению. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в суд, поскольку в случае не уплаты штрафа в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Березовский городской суд Свердловской областичерез мирового судью.
Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня вступления в законную силу.
Мировой судья А.Н. Чаплинский