Решение по административному делу

дело №5-263/2014
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 

 

    Мировой судья судебного участка №31 Юргамышского судебного района Курганской области Катиркин Владимир Борисович, рассмотрев 12 августа 2014 года по адресу: ул. Чкалова, 13, п. Юргамыш Курганской области, 641200, дело об административном правонарушении по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ в отношении:
 

    Нечаева <ИНОЕ>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> зарегистрированного и  проживающего по адресу: <АДРЕС> сведений о привлечении административной ответственности за однородные административные правонарушения не имеется,
 

 

у с т а н о в и л:
 

 

    <ДАТА3> в 00 час. 50 мин. Нечаев Е.С. совместно с <ФИО1> в нарушение требований ч.4 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 года №209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов», подп. «а, б, в» п.3.2, п.п.52.13.1, 52.14.1, 53.1 Правил охоты (утв. приказом Минприроды РФ от 16 ноября 2010 года №512) находился в <ИНОЕ> общедоступном охотничьем угодье Юргамышского района Курганской области на автомобиле ВАЗ-21043 государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в 4-х км севернее <АДРЕС>. С целью выслеживания и преследования охотничьих ресурсов Борчанинов управлял автомобилем, а Нечаев освещал фарой лесные участки. В салоне автомобиля находилось не зачехленное  охотничье ружьё ТОЗ-34, 12 калибра, УН <НОМЕР>, заряженное двумя патронами с картечью, 4 патрона 12 калибра, принадлежащие Борчанинову. Разрешения на добычу охотничьих ресурсов, охотничьего билета, разрешения на право ношения и хранения огнестрельного оружия у Нечаева и Борчанинова при себе не имелось. Тем самым Нечаев совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.37 КоАП РФ.
 

    При рассмотрении дела Нечаев не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайств и возражений на протокол не представил.
 

    Должностное лицо, составившее протокол, <ФИО2>, в судебном заседании просил привлечь Нечаева к административной ответственности.
 

    В силу ст.29.7, ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие лица в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,  по имеющимся в деле доказательствам.
 

    Заслушав должностное лицо, составившее протокол, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о доказанности виновности Нечаева в совершении административного правонарушения.
 

    В соответствии с п.5 ст.1 Федерального закона от 24.07.2009 года №209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов», охота - деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.
 

    В силу ч.2 ст.57 указанного Закона в целях настоящей статьи к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.
 

    Согласно п.15 ст.1 данного Закона  охотничьи угодья это территории, в границах которых допускается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
 

    На основании ч.4 ст.14 Закона любительская и спортивная охота в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного лицу, указанному в ч.1 ст.20 настоящего Федерального закона.
 

    Разрешение на добычу охотничьих ресурсов - документ, удостоверяющий право на добычу охотничьих ресурсов, что следует из п.16 ст.1Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ.
 

    В силу п.п.1,3,4 ст.23 указанного закона основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты, которые утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
 

    Правила охоты в п.3.2 устанавливают, что при осуществлении охоты охотник обязан  иметь при себе:  а) охотничий билет; в) в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке; б) в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии».
 

    В соответствии с п.52 Правил при отлове и (или) отстреле охотничьих животных запрещается:
 

    52.13.1. применение любых световых устройств, тепловизоров, приборов ночного видения для добычи копытных животных, медведей, пушных животных, за исключением случаев добычи копытных животных и медведей в темное время суток с вышек, расположенных на высоте не менее двух метров над уровнем земли, добычи волка, а также случаев использования световых устройств для добора раненных животных с соблюдением требований, установленных Правилами;
 

 

    52.14.1. применение механических транспортных средств и любых летательных аппаратов, за исключением случаев, указанных в пункте 59 Правил, а также отлова охотничьих животных в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
 

                В силу п.53.1. при осуществлении охоты запрещается нахождение в охотничьих угодьях в (на) механических транспортных средствах, летательных аппаратах, а также плавательных средствах с включенным мотором, в том числе не прекративших движение по инерции после выключения мотора, с расчехленным или заряженным или имеющим патроны (снаряды) в магазине охотничьим огнестрельным (пневматическим) оружием, за исключением случаев, указанных в пункте 59 Правил, а также отлова охотничьих животных в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности.
 

    Согласно п.59 Правил при осуществлении охоты в целях регулирования численности волка, шакала, лисицы допускается использование механических транспортных средств и летательных аппаратов, если в соответствующем разрешении на добычу охотничьих ресурсов указаны регистрационные номера конкретных транспортных средств, с использованием которых планируется осуществление охоты.
 

    Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> усматривается, что <ДАТА3> в 00 час. 50 мин. Нечаев Е.С. совместно с Борчаниновым Е.А. в нарушение требований ч.4 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 года №209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов», подп. «а, б, в» п.3.2, п.п.52.13.1, 52.14.1, 53.1 Правил охоты находился в <ИНОЕ> общедоступном охотничьем угодье Юргамышского района Курганской области на автомобиле ВАЗ-21043 государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в 4-х км севернее <АДРЕС>. С целью выслеживания и преследования охотничьих ресурсов Борчанинов управлял автомобилем, а Нечаев освещал фарой лесные участки. В салоне автомобиля находилось не зачехленное  охотничье ружьё ТОЗ-34, 12 калибра, УН <НОМЕР>, заряженное двумя патронами с картечью, 4 патрона 12 калибра, принадлежащие Борчанинову. Разрешения на добычу охотничьих ресурсов, охотничьего билета, разрешения на право ношения и хранения огнестрельного оружия у Нечаева и Борчанинова при себе не имелось. Нечаев с протоколом согласился, выполнил в нём соответствующие подписи.  
 

    Также виновность Нечаева подтверждается исследованными:
 

    - составленным на автодороге Кулаш - Токарева протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА8>, которым у Борчанинова изъяты охотничье ружьё, 6 охотничьих патронов, фара;
 

    - объяснением <ФИО3> от <ДАТА8>;  
 

    - картой Кулашского общедоступного охотничьего угодья Юргамышского района Курганской области с указанным местом нахождения Нечаева и Борчанинова.
 

    Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать вывод, что <ДАТА3> в 00 час. 50 мин. Нечаев Е.С. совместно с Борчаниновым Е.А. в нарушение требований ч.4 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 года №209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов», подп. «а, б, в» п.3.2, п.п.52.13.1, 52.14.1, 53.1 Правил охоты находился в <ИНОЕ> общедоступном охотничьем угодье Юргамышского района Курганской области на автомобиле ВАЗ-21043 государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в 4-х км севернее <АДРЕС>. С целью выслеживания и преследования охотничьих ресурсов Борчанинов управлял автомобилем, а Нечаев освещал фарой лесные участки. В салоне автомобиля находилось не зачехленное  охотничье ружьё ТОЗ-34, 12 калибра, УН <НОМЕР>, заряженное двумя патронами с картечью, 4 патрона 12 калибра, принадлежащие Борчанинову. Разрешения на добычу охотничьих ресурсов, охотничьего билета, разрешения на право ношения и хранения огнестрельного оружия у Нечаева и Борчанинова при себе не имелось.
 

     Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих недопустимость представленных административным органом доказательств мировым судьёй не установлено.
 

                Как разъяснено в абз.2 п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 года №21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ, является нарушение правил охоты, то есть требований к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации, в частности нахождение физических лиц в охотничьих угодьях с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами без соответствующего разрешения.
 

    Действия Нечаева Е.С. мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3  ст.8.37 КоАП РФ.
 

    При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 

    Мировой судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность: признание виновности Нечаевым в инкриминируемом деянии; совершение административного правонарушения впервые.  
 

    Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является совершение административного правонарушения группой лиц.
 

    Индивидуализируя ответственность, учитывая наличие смягчающих и отягчающего виновность обстоятельств, мировой судья полагает в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, назначить Нечаеву административное наказание в виде административного штрафа в пределах  санкции ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, без конфискации орудий охоты.
 

    Руководствуясь ст.ст.8.37 ч.1, 25.1 ч.2, 29.1-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 

 

п о с т а н о в и л:
 

 

    Признать виновным Нечаева <ИНОЕ> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
 

 

    Сумма штрафа подлежит зачислению на счет: 40101810000000010002, Управление федерального казначейства по Курганской области, ул. Савельева, 23, г. Курган, 640018, дата регистрации в качестве юридического лица - 18.10.2002 года, ИНН 4501031247 (Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, ул. Володарского, 65, г. Курган, 640021,  ИНН 4501125382, КПП 450101001, р/с 40101810000000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области г. Курган, БИК 043735001, КБК 01211625030010000140, код ОКТМО 37646000.
 

 

    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Юргамышский районный суд Курганской области со дня вручения или получения копии постановления.
 

 

 

    Мировой судья:                                                                                            В.Б. Катиркин