Дело № 5-407/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 августа 2014 г. пос. Бисерть Исполняющий обязанности мирового судьи судебногоучастка № 3 Нижнесергинского судебного района Мировой судья судебного участка № 1 Нижнесергинского судебного района Свердловской области Вахновская Н.Б., рассмотрев административное дело в отношении юридического лица
Администрации Кленовского сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области, находящегося по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации в качестве юридического лица <ДАТА2>, ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушения не привлекалось,
в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо Администрация Кленовского сельского поселения не представила в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
Администрация Кленовского сельского поселения в нарушение п. 15 Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Свердловской области, утвержденных постановлением Правительства Свердловской области от 29.01.2014 г. в срок до 10 июня 2014 года не предоставила сведения об осмотрах технического состояния многоквартирных домов на территории муниципального образования по форме, согласно приложению № 3 к настоящему порядку и сведения о фактическом техническом состоянии многоквартирных домов на территории муниципального образования по предельному году капитального ремонта в разрезе каждого конструктивного элемента многоквартирных домов, вида инженерного оборудования многоквартирных домов по форме, согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
В суде представитель администрации Кленовского сельского поселения Матвеев А.Л., являющийся главой администрации пояснил, что вину в совершении правонарушения признает в полном объеме. Сведения по проведенному мониторингу были направлены с нарушением срока, предусмотренного нормативным актом, поскольку администрация не располагала соответствующими документами о техническом состоянии домов. Сведения направлены только 18.07.2014 г.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина в совершении правонарушения нашла подтверждение по следующим основаниям.
Согласно ст. 167 ч. 1 п. 2, 5 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми устанавливается порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов; устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам.
На основании ст. 7 ч. 4 п. 1 Областного закона Свердловской области от 19.12.2013 г. № 127-ОЗ подготовка региональной программы капитального ремонта осуществляется на основе информации, подготовленной в результате проведения в порядке, установленном в соответствии настоящим законом, и мониторинга технического состояния многоквартирных домов.
Порядком проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Свердловской области, утвержденных постановлением Правительства Свердловской области от 29.01.2014 г. № 37-ПП, установлены основные требования к проведению мониторинга.
Согласно п. 6 Порядка орган местного самоуправления - местная администрация, в том числе органа муниципального жилищного контроля включен к систему участников мониторинга.
Пунктами 12 и 15 Порядка предусмотрена обязанность органа местного самоуправления на основании предоставленных, ответственными лицами, актов осмотров технического состояния многоквартирных домов и актов фактического технического состояния многоквартирных домов осуществить сбор и обобщение информации о техническом состоянии многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования. По результатам сбора и обобщения информации о техническом состоянии многоквартирных домов, полученной по результатам осмотров, многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования, органы местного самоуправления составляют сведения об осмотрах технического состояния многоквартирных домов на территории муниципального образования по форме, согласно приложению № 3 к настоящему порядку и сведения о фактическом техническом состоянии многоквартирных домов на территории муниципального образования по предельному году капитального ремонта в разрезе каждого конструктивного элемента многоквартирных домов, вида инженерного оборудования многоквартирных домов по форме, согласно приложению № 4 к настоящему Порядку. Данные сведения направляются в орган регионального государственного жилищного надзора не позднее 10 июня и 10 ноября соответственно.
В соответствии с п. 1 Положения об Управлении Государственной жилищной инспекции Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 30.04.2014 г. № 354-ПП Управление Государственной жилищной инспекции Свердловской области является уполномоченным органом на осуществление регионального государственного жилищного надзора на территории Свердловской области.
Уставом Кленовского сельского поселения, утвержденного Решением Думы Кленовского сельского поселения от 07.12.2005 г. № 4 администрация Кленовского сельского поселения признана исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, обладающим правами юридического лица (л.д. 22-26).
О принятии Правительством Свердловской области 29.01.2014 г. постановления № 37-ПП органы местного самоуправления, в том числе и администрация городского поселения Верхние Серги были уведомлены <ДАТА9>, а так же получили напоминание о сроках предоставления информации по мониторингу <ДАТА10> через систему электронного документооборота (л.д. 36-57).
В нарушение вышеуказанных Правил, администрация Кленовского сельского поселения не представила сведения об осмотрах технического состояния многоквартирных домов на территории своего муниципального образования в срок до 10 июня 2014 г.
При таких обстоятельствах, суд считает, что в действиях администрации Кленовского сельского поселения имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
При назначении наказания суд учитывает, что администрация Кленовского сельского поселения ранее к административной ответственности не привлекалась за аналогичные правонарушения.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Администрации Кленовского сельского поселения Нижнесергинского района Свердловской области за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей в доход государства.
Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:
Получатель УФК по Свердловской области (Управление Государственной жилищной инспекции Свердловской области)
ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>
Номер счета получателя 40101810500000010010
КБК 042 116 900 400 400 00 140
Наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области <АДРЕС> БИК <НОМЕР>, ОКТМО 65701000
УИН ъ364d9c0000002173380.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу согласно ст.32.2 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ разъяснить правонарушителю, что он имеет право обратиться в суд с ходатайством об отсрочке или рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.
Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, наказание за которое предусмотрено удвоение ранее назначенного штрафа или административный арест до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Нижнесергинский районный суд Свердловской области через мирового судью.
Мировой судья Н.Б.Вахновская
