Дело № 5-327/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ул. Кирова - 12, с. Шатрово Курганской области «30» июля 2014 года
Мировой судья судебного участка № 27 Шатровского судебного района Курганской области Папулова Ксения Валерьевна,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении председателя <ОБЕЗЛИЧИНО> сельской думы Шатровского района Курганской области Петелиной <ФИО1>,<ДАТА2>, не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3> председателем <ОБЕЗЛИЧИНО> сельской думы Шатровского района Курганской области Петелиной <ФИО>., которая несет ответственность за ведение бухгалтерского учета, по представлению налоговой отчетности, не представлены в Межрайонную инспекцию ФНС России <НОМЕР> по Курганской области сведения о среднесписочной численности работников за 2013 год, в результате чего нарушен срок, установленный статьями 23, 80 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), - не позднее <ДАТА4>
В судебном заседании Петелина <ФИО3> не признала. Суду пояснила, что действительно является председателем <ОБЕЗЛИЧИНО> сельской думы Шатровского района Курганской области, сведения о среднесписочной численности работников не были своевременно переданы в налоговый орган по вине бухгалтера финансового отдела <ОБЕЗЛИЧИНО> Шатровского района Курганской области, которая по сложившейся практике ведет бух. учет <ОБЕЗЛИЧИНО> сельской Думы.
В силу абзаца 3 пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).
Статья 2.1. КоАП РФ предусматривает, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Соответственно, обязательным признаком административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, является вина лица, его совершившего.
При этом, статья 2.4. КоАП РФ предусматривает, чтоадминистративной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно статье 7Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (с изменениями и дополнениями) ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта (пункт 1). Руководитель экономического субъекта, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета (пункт 2).
Вина Петелиной <ФИО>. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> (л.д. 3); выпиской из рабочей программы «АИС Налог», согласно которой сведения о среднесписочной численности работников <ОБЕЗЛИЧИНО> сельской думы Шатровского района Курганской области по состоянию на <ДАТА7> были представлены в налоговый орган лишь <ДАТА8> (л.д. 7).
Суд отклоняет как необоснованный довод Петелиной <ФИО> о том, что её вины в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы сведений о среднесписочной численности работников нет, поскольку доказательств того, что она как руководитель экономического субъекта организовала ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета <ОБЕЗЛИЧИНО> сельской думы Шатровского района Курганской области суду не представлено.
Таким образом, мировой судья, оценив все указанные доказательства в совокупности, приходит к выводу о виновности председателя <ОБЕЗЛИЧИНО> сельской думы Шатровского района Курганской области Петелиной <ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля.
При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, материальное положение.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.
С учетом требования справедливости и влияния назначенного наказания на исправление Петелиной <ФИО>., принимая во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 15.6 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Председателя <ОБЕЗЛИЧИНО> сельской думы Шатровского района Курганской области Петелину <ФИО1> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Реквизиты получателя: Управление Федерального казначейства по Курганской области (Межрайонная ИФНС России № 3 по Курганской области), ИНН 4508007003, КПП 450801001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области г. Курган, р\с 40101810000000010002, БИК 043735001, КТМО37640000, КБК 18211603030016000140, «Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях».
В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанция об уплате штрафа в указанный срок должна быть представлена в суд.
В соответствии со статьей 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок предусматривает административную ответственность в виде влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Шатровский районный суд Курганской области в течение 10 суток через мирового судью.
Мировой судья: К.В. Папулова
