Дело № 5-351/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ул. Кирова - 12, с. Шатрово Курганской области «01» августа 2014 года
Мировой судья судебного участка № 27 Шатровского судебного района Курганской области Папулова Ксения Валерьевна,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношениииндивидуального предпринимателя Емельянова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> Челябинской области, гражданина РФ, имеющего среднее специальное образование, состоящего в браке, проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> Шатровского района Курганской области, не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
В результате проверки, проведенной <ДАТА3> в 15 часов 00 минут заместителем начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области, установлено, что ИП Емельяновым <ФИО>. в помещении магазина продовольственных товаров по адресу: <АДРЕС> Шатровского района Курганской области, не выполнены в установленный срок до <ДАТА4> пункты законного предписания <НОМЕР> Управления Роспотребнадзора по Курганской области от <ДАТА5>, а именно:
- № 4 - не оборудованы моечные ванны для мытья торгового инвентаря, чем нарушен пункт 3.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (далее - СП 2.3.6.1066-01);
- № 6 - не созданы условия для хранения пищевых продуктов на стеллажах, высотой не менее 15 сантиметров от пола (высота стеллажей 10 сантиметров от пола), чем нарушен пункт 7.8. СП 2.3.6.1066-01;
- № 7 - не созданы условия по соблюдению режима мытья торгового инвентаря с ополаскиванием горячей проточной водой, чем нарушен пункт 10.5 СП 2.3.6.1066-01.
В судебном заседании ИП Емельянов <ФИО>. вину в совершении правонарушения признал, суду пояснил, что из семи пунктов предписания не выполненными остались только три. При этом, стеллажи для хранения продуктов были сделаны, хотя и не на надлежащей высоте от пола. Горячая вода в помещение магазина не подведена и моечные ванны не установлены, поскольку изначально это не было предусмотрено при строительстве здания, а сейчас требует значительных финансовых затрат.
В силу пункта 3.1. СП 2.3.6.1066-01 стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией.В организациях мелкорозничной сети условия водоснабжения и канализования должны соответствовать требованиям настоящих санитарных правил.
Согласно пункту 3.4. СП 2.3.6.1066-01 моечные ванны присоединяются к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20 мм от верха приемной воронки. Все приемники стоков внутренней канализации имеют гидравлические затворы (сифоны).
В силу пункта 7.8. СП 2.3.6.1066-01 все пищевые продукты в складских помещениях, охлаждаемых камерах, подсобных помещениях и т. п. должны храниться на стеллажах, поддонах или подтоварниках, изготовленных из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции, и высотой не менее 15 см от пола.
Пунктом 10.5. СП 2.3.6.1066-01 предусмотрен режим мытья торгового инвентаря ручным способом, который включает в себя, в том числе и ополаскивание инвентаря горячей проточной водой с температурой не ниже 65°С.
В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Вина ИП Емельянова <ФИО> в совершении правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, подтверждающим невыполнение ИП Емельяновым <ФИО>. пунктов 4, 6 и 7 выданного ранее предписания (л.д. 4-5); предписанием об устранении нарушений санитарных правил <НОМЕР> от <ДАТА5>, копия которого была получена ИП Емельяновым <ФИО>. для исполнения в день вынесения (л.д. 6-7); распоряжением <НОМЕР>р от <ДАТА8> о проведении проверки, с которым ИП Емельянов <ФИО>. был ознакомлен <ДАТА9> (л.д. 8); актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>, подтверждающим невыполнение ИП Емельяновым <ФИО>. в установленный срок пунктов 4, 6 и 7 выданного предписания (л.д. 9-12); справкой о регистрации ИП Емельянова <ФИО> в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 13-14).
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии вины в деянии ИП Емельянова <ФИО> в неисполнении выданного предписания, поскольку им не были предприняты все возможные меры для устранения выявленных нарушений.
Отсутствие денежных средств не является уважительной причиной неисполнения законного требования должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Таким образом, мировой судья, оценив все указанные доказательства в совокупности, приходит к выводу о виновности ИП Емельянова <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, материальное положение.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.
С учетом требования справедливости и влияния назначенного наказания на исправление ИП Емельянова <ФИО> принимая во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, но не в максимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя Емельянова <ФИО1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Реквизиты получателя: ИНН 4501113122, КПП 450101001, получатель: Управление Федерального казначейства по Курганской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области, ул. Куйбышева - 46, г. Курган) Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области, БИК 043735001, р\с 40101810000000010002, ОКТМО 37640400, код бюджетной классификации поступлений в бюджет РФ 14111607000016000140.
В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанция об уплате штрафа представляется в суд.
В соответствии со статьей 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Шатровский районный суд Курганской области в течение 10 суток через мирового судью.
Мировой судья: К.В. Папулова